ПИСЬМО
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКВЫ
24 ноября 2003 г.
N 31/229
(Д)
Департамент здравоохранения города Москвы направляет выдержки из
нормативно-правовой базы в части вопроса работы с лицами без
определенного места жительства и поручает довести их до сведения всех
сотрудников подведомственных лечебно-профилактических учреждений
(подразделений), обеспечив контроль за соблюдением данных
нормативно-правовых актов.
Заместитель руководителя
Департамента здравоохранения
И.А. Лешкевич
24 ноября 2003 г.
N 31/229
Приложение
к письму Департамента
здравоохранения города Москвы
от 24 ноября 2003 года
N 31/229
-------------------------------------------------------------------------------
|N | Наименование |Номер и содержание статьи |
|п/п | нормативно-правового акта| |
|----|------------------------------------------------------------------------|
| | I. Группа лиц без определенного места жительства, попавших |
| | в трудную жизненную ситуацию и желающих найти из нее выход |
|----|------------------------------------------------------------------------|
|1. | Конвенция |Статья 5. Право на свободу и личную |
| | от 4 ноября 1950 года |неприкосновенность. |
| | "О защите прав человека |1. Каждый имеет право на свободу и личную |
| | и основных свобод" |неприкосновенность. Никто не может быть |
| | |лишен свободы иначе как в следующих случаях |
| | |и в порядке, установленном законом: |
| | |е) законное заключение под стражу лиц |
| | |с целью предотвращения распространения |
| | |инфекционных заболеваний, а также законное |
| | |заключение под стражу душевнобольных, |
| | |алкоголиков, наркоманов или бродяг |
|----|--------------------------|---------------------------------------------|
|2. | Конституция Российской |Статья 17. |
| | Федерации |П. 3. Осуществление прав и свобод человека |
| | |и гражданина не должно нарушать права |
| | |и свободы других лиц. |
| | |Статья 55. |
| | |П. 3. Права и свободы человека и гражданина |
| | |могут быть ограничены федеральным |
| | |законом только в той мере, в какой это |
| | |необходимо в целях защиты основ |
| | |конституционного строя, нравственности, |
| | |здоровья, прав и законных интересов других |
| | |лиц, обеспечения обороны страны |
| | |и безопасности государства. |
| | |Часть 3 ст. 55 также включает принцип, |
| | |закрепленный в ч. 3 ст. 17. Соблюдение |
| | |прав и свобод других лиц входит в общую |
| | |систему оснований, ограничивающих |
| | |злоупотребление правами и свободами. |
| | |Перечисленные в ч. 3 рассматриваемой |
| | |статьи основания по смыслу совпадают |
| | |с содержанием ч. 2 ст. 29 Всеобщей декларации|
| | |прав человека |
|----|--------------------------|---------------------------------------------|
|3. | Положение о паспорте |10. Выдача и замена паспортов производится |
| | гражданина Российской |органами внутренних дел по месту жительства |
| | Федерации (утв. |граждан в порядке, определяемом Министерством|
| | постановлением |внутренних дел Российской Федерации. |
| | Правительства РФ |Гражданам, не имеющим места жительства, |
| | от 8 июля 1997 г. N 828) |выдача и замена паспортов производится |
| | (с изменениями от 25 |органами внутренних дел по месту |
| | сентября 1999 г., 5 |их пребывания |
| | января 2001 г., 22 января| |
| | 2002 г., 2 июля 2003 г.) | |
|----|--------------------------|---------------------------------------------|
|4. | Приказ МВД РФ от 15 |13. Выдача и замена паспортов производится |
| | сентября 1997 г. N 605 |органами внутренних дел по месту жительства |
| | "Об утверждении |граждан. |
| | Инструкции о порядке |Гражданам, не имеющим места жительства, |
| | выдачи, замены, учета |выдача и замена паспортов производится |
| | и хранения паспортов |по месту их пребывания или по месту |
| | гражданина Российской |фактического проживания. |
| | Федерации" (с изменениями|46. Лицам, освобожденным из |
| | от 26 июля 1999 г., |приемников-распределителей, паспорта |
| | 4 апреля, 27 сентября |выдаются на основании копий постановления |
| | 2002 г., 31 мая, 5 июля |об освобождении из приемников-распределителей|
| | 2003 г.) |паспортно-визовым подразделением органа |
| | |внутренних дел, на территории обслуживания |
| | |которого они находятся. |
| | |58. Гражданам, прибывшим к месту жительства |
| | |(месту пребывания или месту фактического |
| | |проживания) и утратившим паспорта |
| | |до оформления регистрации по новому месту |
| | |жительства (месту пребывания) или до |
| | |прибытия к новому месту фактического |
| | |проживания, паспорта взамен утраченных |
| | |выдаются органом внутренних дел по новому |
| | |месту жительства (месту пребывания или месту |
| | |фактического проживания). |
| | |Проверка личности указанных в настоящем |
| | |пункте лиц производится в порядке, |
| | |установленном настоящей Инструкцией |
|----|--------------------------|---------------------------------------------|
|5. | Правила регистрации |3. Местом пребывания является место, где |
| | и снятия граждан |гражданин временно проживает, - гостиница, |
| | Российской Федерации |санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, |
| | с регистрационного учета |больница, туристская база, иное подобное |
| | по месту пребывания |учреждение, а также жилое помещение, |
| | и по месту жительства |не являющееся местом жительства гражданина. |
| | в пределах Российской | |
| | Федерации (утв. |Постановлением Правительства РФ от 14 августа|
| | постановлением |2002 г. N 599 в абзац второй пункта 3 |
| | Правительства РФ от |настоящих Правил внесены изменения. |
| | 17 июля 1995 г. N 713) |См. текст абзаца в предыдущей редакции. |
| | (с изменениями от | |
| | 23 апреля 1996 г., |Местом жительства является место, где |
| | 14 февраля 1997 г., |гражданин постоянно или преимущественно |
| | 16 марта 2000 г., |проживает в качестве собственника, |
| | 14 августа 2002 г.) |по договору найма (поднайма), социального |
| | |найма либо на иных основаниях, |
| | |предусмотренных законодательством Российской |
| | |Федерации, - жилой дом, квартира, служебное |
| | |жилое помещение, специализированные дома |
| | |(общежитие, гостиница-приют, дом маневренного|
| | |фонда, специальный дом для одиноких |
| | |и престарелых, дом-интернат для инвалидов, |
| | |ветеранов и другие), а также иное жилое |
| | |помещение. |
| | |4. Ответственными за регистрацию граждан |
| | |по месту пребывания и по месту жительства |
| | |являются должностные лица, занимающие |
| | |постоянно или временно должности, связанные |
| | |с выполнением организационно-распорядительных|
| | |или административно-хозяйственных |
| | |обязанностей по контролю за соблюдением |
| | |правил пользования жилыми помещениями |
| | |и помещениями социального назначения. |
| | |Исполнение гражданами и должностными лицами |
| | |настоящих Правил возлагается на органы |
| | |внутренних дел |
|----|--------------------------|---------------------------------------------|
|6. | Инструкция о применении | |
| | Правил регистрации | |
| | и снятия граждан | |
| | Российской Федерации | |
| | с регистрационного учета | |
| | по месту пребывания | |
| | и по месту жительства | |
| | в пределах Российской | |
| | Федерации (с изменениями | |
| | от 15 апреля, 9 июля | |
| | 1996 г., 5 сентября | |
| | 1997 г., 30 июня 1998 г.)| |
|----|--------------------------|---------------------------------------------|
|7. | Постановление |1. Настоящее Примерное положение регулирует |
| | Правительства РФ от |деятельность учреждений социальной помощи |
| | 8 июня 1996 г. N 670 |(домов ночного пребывания, социальных |
| | "Об утверждении |приютов, социальных гостиниц, центров |
| | Примерного положения |социальной адаптации и других), создаваемых |
| | об учреждении социальной |в системе органов социальной защиты населения|
| | помощи для лиц без |для оказания социальной помощи лицам без |
| | определенного места |определенного места жительства и занятий |
| | жительства и занятий" |(далее именуются - учреждения). |
| | (с изменениями от 6 июля |2. Основными задачами учреждения являются: |
| | 1999 г.) |предоставление временного места пребывания |
| | |или ночлега лицам, оказавшимся без |
| | |определенного места жительства и занятий, |
| | |в первую очередь лицам пожилого возраста |
| | |и инвалидам; оказание содействия |
| | |в осуществлении мероприятий по социальной |
| | |адаптации лиц, утративших социально полезные |
| | |связи (в первую очередь лиц, освобождаемых |
| | |из мест лишения свободы), к условиям жизни |
| | |в обществе. |
| | |8. В соответствии со своими основными |
| | |задачами учреждение осуществляет: |
| | |- предоставление для временного пребывания |
| | |или ночлега отдельного койкоместа |
| | |с комплектом постельных принадлежностей |
| | |и предметами личной гигиены (мыло, |
| | |полотенце); |
| | |- обеспечение талонами на одноразовое |
| | |(в сутки) бесплатное питание на срок, |
| | |определяемый для каждого типа учреждения |
| | |органом исполнительной власти субъекта |
| | |Российской Федерации; |
| | |- оказание первой доврачебной помощи |
| | |и проведение санитарной обработки; |
| | |- направление нуждающихся на лечение |
| | |в учреждения здравоохранения; |
| | |- содействие в обеспечении нуждающихся |
| | |протезами, слуховыми аппаратами, очками, |
| | |протезно-ортопедическими изделиями; |
| | |- содействие в социальной адаптации |
| | |к условиям жизни в обществе; |
| | |- оформление в случае необходимости |
| | |в дома-интернаты; |
| | | |
| | |См. постановление Правительства РФ от |
| | |15 апреля 1995 г. N 338 "О развитии сети |
| | |специальных домов-интернатов для престарелых |
| | |и инвалидов". |
| | | |
| | |О порядке приема престарелых и инвалидов |
| | |в дома-интернаты на временное проживание |
| | |см. приказ Минсоцобеспечения РСФСР от |
| | |19 января 1982 г. N 8. |
| | | |
| | |Типовое положение о доме для престарелых |
| | |и инвалидов утверждено постановлением |
| | |Госкомтруда СССР от 20 июня 1978 г. N 202. |
| | | |
| | |- оказание содействия в назначении, |
| | |перерасчете и выплате пенсий (в центре |
| | |социальной адаптации); |
| | |- содействие в трудовом устройстве, в том |
| | |числе на рабочие места в самом учреждении |
| | |или создаваемых при нем подразделениях; |
| | |- содействие в оформлении документов, |
| | |удостоверяющих личность; |
| | |- содействие в получении страхового |
| | |медицинского полиса; |
| | |- оказание разносторонней помощи, в том числе|
| | |в виде консультаций по юридическим вопросам, |
| | |бытовых услуг и предоставление других видов |
| | |социального обслуживания. |
| | |9. Срок пребывания в учреждении |
| | |устанавливается для каждого типа учреждения |
| | |органом исполнительной власти |
| | |соответствующего субъекта Российской |
| | |Федерации |
|----|--------------------------|---------------------------------------------|
|8. | Федеральный закон от |Статья 16. Формы социального обслуживания. |
| | 02.08.95 N 122-ФЗ "О |1. Социальное обслуживание граждан пожилого |
| | социальном обслуживании |возраста и инвалидов включает: |
| | граждан пожилого возраста|2) полустационарное обслуживание в отделениях|
| | и инвалидов", ст. 20 |дневного (ночного) пребывания учреждений |
| | |социального обслуживания; |
| | |3) стационарное социальное обслуживание |
| | |в стационарных учреждениях социального |
| | |обслуживания (домах-интернатах, пансионатах |
| | |и других учреждениях социального обслуживания|
| | |независимо от их наименования); |
| | |4) срочное социальное обслуживание; |
| | |5) социально-консультативную помощь. |
| | |Статья 19. Полустационарное социальное |
| | |обслуживание. |
| | |Полустационарное социальное обслуживание |
| | |включает социально-бытовое, медицинское |
| | |и культурное обслуживание граждан пожилого |
| | |возраста и инвалидов, организацию их питания,|
| | |отдыха, обеспечение их участия в посильной |
| | |трудовой деятельности и поддержание активного|
| | |образа жизни. |
| | |На полустационарное социальное обслуживание |
| | |принимаются нуждающиеся в нем граждане |
| | |пожилого возраста и инвалиды, сохранившие |
| | |способность к самообслуживанию и активному |
| | |передвижению, не имеющие медицинских |
| | |противопоказаний к зачислению на социальное |
| | |обслуживание, предусмотренных в части |
| | |четвертой статьи 15 настоящего Федерального |
| | |закона. |
| | |Решение о зачислении на полустационарное |
| | |социальное обслуживание принимается |
| | |руководителем учреждения социального |
| | |обслуживания на основании личного письменного|
| | |заявления гражданина пожилого возраста или |
| | |инвалида и справки учреждения здравоохранения|
| | |о состоянии его здоровья. |
| | |Полустационарное социальное обслуживание |
| | |осуществляется отделениями дневного (ночного)|
| | |пребывания, создаваемыми в муниципальных |
| | |центрах социального обслуживания или при |
| | |органах социальной защиты населения. |
| | |Статья 20. Стационарное социальное |
| | |обслуживание. |
| | |Стационарное социальное обслуживание |
| | |направлено на оказание разносторонней |
| | |социально-бытовой помощи гражданам пожилого |
| | |возраста и инвалидам, частично или полностью |
| | |утратившим способность к самообслуживанию |
| | |и нуждающимся по состоянию здоровья |
| | |в постоянном уходе и наблюдении. |
| | |Стационарное социальное обслуживание включает|
| | |меры по созданию для граждан пожилого |
| | |возраста и инвалидов наиболее адекватных |
| | |их возрасту и состоянию здоровья условий |
| | |жизнедеятельности, реабилитационные |
| | |мероприятия медицинского, социального |
| | |и лечебно-трудового характера, обеспечение |
| | |ухода и медицинской помощи, организацию |
| | |их отдыха и досуга. |
| | |Стационарное социальное обслуживание граждан |
| | |пожилого возраста и инвалидов осуществляется |
| | |в стационарных учреждениях (отделениях) |
| | |социального обслуживания, профилированных |
| | |в соответствии с их возрастом, состоянием |
| | |здоровья и социальным положением. |
| | |Не допускается помещение детей-инвалидов |
| | |с физическими недостатками в стационарные |
| | |учреждения социального обслуживания, |
| | |предназначенные для проживания детей |
| | |с психическими расстройствами. |
| | |Граждане пожилого возраста и инвалиды, |
| | |частично или полностью утратившие способность|
| | |к самообслуживанию и нуждающиеся в постоянном|
| | |постороннем уходе, из числа освобождаемых из |
| | |мест лишения свободы особо опасных |
| | |рецидивистов и других лиц, за которыми |
| | |в соответствии с действующим |
| | |законодательством установлен административный|
| | |надзор, а также граждане пожилого возраста |
| | |и инвалиды, ранее судимые или неоднократно |
| | |привлекавшиеся к административной |
| | |ответственности за нарушение общественного |
| | |порядка, занимающиеся бродяжничеством |
| | |и попрошайничеством, которые направляются |
| | |из учреждений органов внутренних дел, при |
| | |отсутствии медицинских противопоказаний |
| | |и по их личному желанию принимаются |
| | |на социальное обслуживание в специальные |
| | |стационарные учреждения социального |
| | |обслуживания на основании решения органов |
| | |местного самоуправления. |
| | |Граждане пожилого возраста и инвалиды, |
| | |проживающие в стационарных учреждениях |
| | |социального обслуживания и постоянно |
| | |нарушающие установленный Положением |
| | |об учреждении социального обслуживания |
| | |порядок проживания в них, могут быть по их |
| | |желанию или по решению суда, принятому |
| | |на основании представления администрации |
| | |указанных учреждений, переведены |
| | |в специальные стационарные учреждения |
| | |социального обслуживания |
|----|--------------------------|---------------------------------------------|
|8а. | Постановление Минтруда | |
| | России от 15 февраля 2002| |
| | года N 12 "Об утверждении| |
| | Методических рекомендаций| |
| | по организации питания | |
| | в государственных | |
| | (муниципальных) | |
| | стационарных учреждениях | |
| | социального обслуживания | |
| | граждан пожилого возраста| |
| | и инвалидов" | |
|----|--------------------------|---------------------------------------------|
|8б. | Постановление Минтруда | |
| | России от 24 апреля 2002 | |
| | года N 29 "Об утверждении| |
| | рекомендаций | |
| | по обеспечению мягким | |
| | инвентарем граждан | |
| | пожилого возраста | |
| | и инвалидов, проживающих | |
| | в стационарных | |
| | учреждениях социального | |
| | обслуживания" | |
|----|--------------------------|---------------------------------------------|
|8в. | Постановление Минтруда | |
| | России от 17 мая 2002 | |
| | года N 35 "Об утверждении| |
| | Положения о порядке | |
| | заключения, изменения | |
| | и расторжения договоров | |
| | о стационарном | |
| | обслуживании граждан | |
| | пожилого возраста | |
| | и инвалидов и формы | |
| | Примерного договора о | |
| | стационарном | |
| | обслуживании граждан | |
| | пожилого возраста и | |
| | инвалидов" | |
|----|--------------------------|---------------------------------------------|
|9. | Постановление |2. Решения о создании учреждений для лиц без |
| | Правительства РФ от |определенного места жительства и занятий |
| | 5 ноября 1995 г. N 1105 |(домов ночного пребывания, социальных |
| | "О мерах по развитию сети|приютов, социальных гостиниц, центров |
| | учреждений социальной |и других) принимаются органами исполнительной|
| | помощи для лиц, |власти субъектов Российской Федерации |
| | оказавшихся |самостоятельно с учетом потребностей |
| | в экстремальных условиях |соответствующих субъектов Российской |
| | без определенного места |Федерации. |
| | жительства и занятий" |Расходы, связанные с созданием и содержанием |
| | |указанных учреждений, производятся за счет |
| | |средств бюджетов субъектов Российской |
| | |Федерации. |
| | |4. Федеральному фонду обязательного |
| | |медицинского страхования Российской Федерации|
| | |по согласованию с Министерством социальной |
| | |защиты населения Российской Федерации внести |
| | |предложения о введении порядка выдачи |
| | |временных страховых медицинских полисов |
| | |лицам, оказавшимся в экстремальных условиях |
| | |без определенного места жительства и занятий.|
| | |5. Органам внутренних дел Российской |
| | |Федерации оказывать содействие лицам, |
| | |оказавшимся в экстремальных условиях без |
| | |определенного места жительства и занятий, |
| | |в направлении их в учреждения для лиц без |
| | |определенного места жительства и занятий |
|----|------------------------------------------------------------------------|
| | II. Группа лиц без определенного места жительства, для которых |
| | бродяжничество является образом жизни |
|----|------------------------------------------------------------------------|
|10. | Конституция Российской |Статья 17, п. 3. |
| | Федерации |Статья 55, п. 3 |
|----|--------------------------|---------------------------------------------|
|11. | Кодекс Российской |Статья 18.11. Нарушение иммиграционных |
| | Федерации |правил. Уклонение иммигранта от проживания в |
| | об административных |месте временного содержания при посте |
| | правонарушениях от 30 |иммиграционного контроля, в центре временного|
| | декабря 2001 г. N 195-ФЗ |размещения иммигрантов, в месте, |
| | (действующая редакция) |определенном территориальным органом |
| | |федерального органа исполнительной власти |
| | |по миграционной службе для временного |
| | |пребывания, а равно нарушение правил |
| | |проживания в указанных местах во время |
| | |определения статуса иммигранта в Российской |
| | |Федерации - влечет предупреждение или |
| | |наложение административного штрафа в размере |
| | |от пяти до десяти минимальных размеров оплаты|
| | |труда с административным выдворением |
| | |за пределы Российской Федерации или без |
| | |такового. |
| | |Статья 18.12. Нарушение беженцем или |
| | |вынужденным переселенцем правил проживания. |
| | |Неисполнение беженцем или вынужденным |
| | |переселенцем при перемене места пребывания |
| | |или места жительства обязанности сняться |
| | |с учета в территориальном органе федерального|
| | |органа исполнительной власти по миграционной |
| | |службе, к которому он прикреплен, а равно |
| | |неисполнение обязанности своевременно встать |
| | |на учет в территориальном органе федерального|
| | |органа исполнительной власти по миграционной |
| | |службе по новому месту пребывания или месту |
| | |жительства либо несообщение беженцем |
| | |в соответствующий территориальный орган |
| | |федерального органа исполнительной власти |
| | |по миграционной службе об изменении фамилии, |
| | |имени, семейного положения, состава семьи, |
| | |а также о приобретении гражданства Российской|
| | |Федерации или гражданства (подданства) иного |
| | |государства - влечет предупреждение или |
| | |наложение административного штрафа в размере |
| | |от трех до пяти минимальных размеров оплаты |
| | |труда. |
| | |Статья 19.15. Проживание гражданина |
| | |Российской Федерации без удостоверения |
| | |личности гражданина (паспорта) или без |
| | |регистрации. |
| | |1. Проживание или пребывание гражданина |
| | |Российской Федерации, обязанного иметь |
| | |удостоверение личности гражданина (паспорт), |
| | |без удостоверения личности гражданина |
| | |(паспорта) или по недействительному |
| | |удостоверению личности гражданина (паспорту) |
| | |либо без регистрации по месту пребывания или |
| | |по месту жительства - влечет предупреждение |
| | |или наложение административного штрафа |
| | |в размере до одного минимального размера |
| | |оплаты труда. |
| | |Статья 19.16. Умышленная порча удостоверения |
| | |личности гражданина (паспорта) либо утрата |
| | |удостоверения личности гражданина (паспорта) |
| | |по небрежности. |
| | |Умышленные уничтожение или порча |
| | |удостоверения личности гражданина (паспорта) |
| | |либо небрежное хранение удостоверения |
| | |личности гражданина (паспорта), повлекшее |
| | |утрату удостоверения личности гражданина |
| | |(паспорта), - влечет предупреждение или |
| | |наложение административного штрафа в размере |
| | |от одной второй до трех минимальных размеров |
| | |оплаты труда |
|----|------------------------------------------------------------------------|
| | А) имеющие криминальное прошлое либо совершающие уголовно-наказуемые |
| | деяния |
|----|------------------------------------------------------------------------|
|12. | Уголовный кодекс РФ от |Статья 151. Вовлечение несовершеннолетнего |
| | 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ |в совершение антиобщественных действий. |
| | |1. Вовлечение несовершеннолетнего |
| | |в систематическое употребление спиртных |
| | |напитков, одурманивающих веществ, в занятие |
| | |проституцией, бродяжничеством или |
| | |попрошайничеством - наказывается |
| | |обязательными работами на срок от ста |
| | |восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо |
| | |исправительными работами на срок от одного |
| | |года до двух лет, либо арестом на срок |
| | |от трех до шести месяцев, либо лишением |
| | |свободы на срок до четырех лет. |
| | |И другие статьи |
|----|------------------------------------------------------------------------|
| | Б) больные социально опасными заболеваниями |
|----|------------------------------------------------------------------------|
|13. | Уголовный кодекс РФ от |Статья 121. Заражение венерической болезнь. |
| | 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ |1. Заражение другого лица венерической |
| | |болезнью лицом, знавшим о наличии у него этой|
| | |болезни, - наказывается штрафом в размере |
| | |от двухсот до пятисот минимальных размеров |
| | |оплаты труда или в размере заработной платы |
| | |или иного дохода осужденного за период |
| | |от двух до пяти месяцев, либо исправительными|
| | |работами на срок от одного года до двух лет, |
| | |либо арестом на срок от трех до шести |
| | |месяцев. |
| | |Статья 122. Заражение ВИЧ-инфекцией. |
| | |1. Заведомое поставление другого лица |
| | |в опасность заражения ВИЧ-инфекцией - |
| | |наказывается ограничением свободы на срок |
| | |до трех лет, либо арестом на срок от трех |
| | |до шести месяцев, либо лишением свободы |
| | |на срок до одного года. |
| | |2. Заражение другого лица ВИЧ-инфекцией |
| | |лицом, знавшим о наличии у него этой болезни,|
| | |- наказывается лишением свободы на срок |
| | |до пяти лет |
|----|--------------------------|---------------------------------------------|
|14. | Основы законодательства |Статья 29. Права лиц, задержанных, |
| | Российской Федерации |заключенных под стражу, отбывающих наказание |
| | об охране здоровья |в местах лишения свободы либо |
| | граждан от 22 июля |административный арест, на получение |
| | 1993 г. N 5487-1 |медицинской помощи. |
| | (с изменениями от 2 марта|Лица, задержанные, заключенные под стражу, |
| | 1998 г., 20 декабря |отбывающие наказание в местах лишения свободы|
| | 1999 г., 2 декабря |либо административный арест, имеют право |
| | 2000 г., 10 января, 27 |на получение медицинской помощи, в том числе |
| | февраля, 30 июня 2003 г.)|в необходимых случаях в учреждениях |
| | |государственной или муниципальной системы |
| | |здравоохранения, за счет средств бюджетов |
| | |всех уровней. |
| | |Статья 34. Оказание медицинской помощи без |
| | |согласия граждан. |
| | |Оказание медицинской помощи (медицинское |
| | |освидетельствование, госпитализация, |
| | |наблюдение и изоляция) без согласия граждан |
| | |или их законных представителей допускается |
| | |в отношении лиц, страдающих заболеваниями, |
| | |представляющими опасность для окружающих, |
| | |лиц, страдающих тяжелыми психическими |
| | |расстройствами, или лиц, совершивших |
| | |общественно опасные деяния, на основаниях |
| | |и в порядке, установленных законодательством |
| | |Российской Федерации. |
| | |Решение о проведении медицинского |
| | |освидетельствования и наблюдения граждан |
| | |без их согласия или согласиях их законных |
| | |представителей принимается врачом |
| | |(консилиумом), а решение о госпитализации |
| | |граждан без их согласия или согласия |
| | |их законных представителей - судом. |
| | |Оказание медицинской помощи без согласия |
| | |граждан или согласия их законных |
| | |представителей, связанное с проведением |
| | |противоэпидемических мероприятий, |
| | |регламентируется санитарным |
| | |законодательством. |
| | |Освидетельствование и госпитализация лиц, |
| | |страдающих тяжелыми психическими |
| | |расстройствами, проводятся без их согласия |
| | |в порядке, устанавливаемом Законом |
| | |Российской Федерации "О психиатрической |
| | |помощи и гарантиях прав граждан при ее |
| | |оказании". |
| | |В отношении лиц, совершивших общественно |
| | |опасные деяния, могут быть применены |
| | |принудительные меры медицинского характера |
| | |на основаниях и в порядке, установленных |
| | |законодательством Российской Федерации. |
| | |Пребывание граждан в больничном учреждении |
| | |продолжается до исчезновения оснований, |
| | |по которым проведена госпитализация |
| | |без их согласия, или по решению суда |
|----|--------------------------|---------------------------------------------|
|15. | Федеральный закон от |Статья 10. Обязанности граждан. |
| | 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ |Граждане обязаны: |
| | "О санитарно- |Абз. 3 - не осуществлять действия, влекущие |
| | эпидемиологическом |за собой нарушение прав других граждан |
| | благополучии населения" |на охрану здоровья и благоприятную среду |
| | (с изменениями от |обитания |
| | 30 декабря 2001 г., 10 | |
| | января, 30 июня 2003 г.) | |
|----|--------------------------|---------------------------------------------|
|16. | Федеральный закон от |Статья 16. Виды ответственности за нарушение |
| | 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ |законодательства Российской Федерации |
| | "О предупреждении |в области предупреждения распространения |
| | распространения |туберкулеза. |
| | туберкулеза в Российской |Нарушение законодательства Российской |
| | Федерации" |Федерации в области предупреждения |
| | |распространения туберкулеза влечет за собой |
| | |дисциплинарную, гражданско-правовую, |
| | |административную и уголовную ответственность |
| | |в соответствии с законодательством |
|----|--------------------------|---------------------------------------------|
|17. | Порядок и сроки |П. 6. В групповом порядке по эпидемическим |
| | проведения |показаниям (независимо от наличия или |
| | профилактических |отсутствия признаков заболевания |
| | медицинских осмотров |туберкулезом) профилактическим медицинским |
| | населения в целях |осмотрам в целях выявления туберкулеза |
| | выявления туберкулеза |подлежат 1 раз в год следующие группы |
| | (утв. постановлением |населения: |
| | Правительства РФ от 25 |б) лица, принадлежащие социальным группам |
| | декабря 2001 г. N 892) |высокого риска заболевания туберкулезом: |
| | |- без определенного места жительства; |
| | |- мигранты, беженцы, вынужденные переселенцы;|
| | |- проживающие в стационарных учреждениях |
| | |социального обслуживания и учреждениях |
| | |социальной помощи для лиц без определенного |
| | |места жительства и занятий; |
|----|--------------------------|---------------------------------------------|
|17а | Постановление |2.1. Выявление больных туберкулезом |
| | Министерства |осуществляют врачи всех специальностей, |
| | здравоохранения РФ |средние медицинские работники |
| | и Главного |лечебно-профилактических и оздоровительных |
| | государственного |организаций независимо от ведомственной |
| | санитарного врача РФ от |принадлежности и форм собственности, а также |
| | 22.04.2003 N 62 "О |врачи и средние медицинские работники, |
| | введении в действие |занимающиеся частной медицинской |
| | Санитарно- |деятельностью. |
| | эпидемиологических правил|2.2. При обращении в медицинскую организацию |
| | СП 3.1.1295-03" |пациентов с симптомами, указывающими |
| | |на возможное заболевание туберкулезом, |
| | |им проводят полное клиническое обследование |
| | |с обязательным проведением |
| | |рентгенологического и бактериологического |
| | |(микроскопия мазка мокроты и другого |
| | |патологического материала) исследований. |
| | |2.5. Лиц без определенного места жительства |
| | |при подозрении на заболевание туберкулезом |
| | |госпитализируют в противотуберкулезный |
| | |стационар для завершения обследования |
| | |и лечения |
|----|------------------------------------------------------------------------|
| | В) бродяги-романтики |
|----|------------------------------------------------------------------------|
|18. | Применяется | |
| | законодательство как | |
| | к обычным гражданам | |
| | Российской Федерации, | |
| | совершившим | |
| | правонарушения | |
------------------------------------------------------------------------------- |