О РАСХОДАХ КВАРТИРОСДАТЧИКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ. Письмо. Управление Министерства РФ по налогам и сборам по г. Москве. 14.01.04 27-08Н/01809

        О РАСХОДАХ КВАРТИРОСДАТЧИКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
 
                                ПИСЬМО

     УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ

                          14 января 2004 г.
                            N 27-08н/01809

                                 (Д)
 
 
     Управление Министерства Российской Федерации по налогам и  сборам
по  г.  Москве  по  вопросу учета расходов квартиросдатчиков для целей
налогообложения сообщает следующее.
     В случаях  сдачи  квартиры  внаем  собственник жилого помещения и
наниматель являются сторонами договора гражданско-правового  характера
-  договора  найма  жилого  помещения,  заключаемого  в соответствии с
правовыми  нормами,  изложенными  в  главе  35  Гражданского   кодекса
Российской  Федерации  (далее - ГК РФ).  При этом право предоставления
жилого  помещения  за  плату  для  проживания  в   нем   предоставлено
собственнику жилого помещения.
     Подпунктом 2 статьи 221 главы 23 "Налог на доходы физических лиц"
Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) предусмотрено
право   на   получение   профессиональных   налоговых   вычетов    для
налогоплательщиков,  получающих  доходы  от выполнения работ (оказания
услуг)  по  договорам  гражданско-правового  характера,  -   в   сумме
фактически  произведенных ими и документально подтвержденных расходов,
непосредственно связанных с выполнением этих работ (оказанием услуг).
     При этом  статьей  38  Кодекса определено,  что услугой для целей
налогообложения признается деятельность,  результаты которой не  имеют
материального   выражения,   реализуются  и  потребляются  в  процессе
осуществления этой деятельности.
     Вместе с  тем использование собственником жилого помещения своего
законного  права  на   распоряжение   принадлежащим   ему   на   праве
собственности   имуществом   не   может   признаваться  деятельностью.
Следовательно,  применение вышеприведенной нормы статьи 221 Кодекса  в
случаях сдачи жилья внаем неправомерно.
     Поскольку в соответствии со статьей 210 ГК РФ  собственник  несет
бремя  содержания  принадлежащего  ему имущества,  оплата коммунальных
услуг,  техобслуживания,  услуг  консьержек,  абонентской   платы   за
телефон,  Интернет,  так  же  как  и  поддержание  жилого  помещения в
надлежащем состоянии,  является обязанностью собственника квартиры вне
зависимости от того, проживает в ней сам владелец или квартира сдается
внаем.  Следовательно, указанные затраты для любого владельца квартиры
являются  неизбежными,  в  связи  с  чем  они не относятся к расходам,
непосредственно связанным с получением владельцем квартиры  дохода  от
сдачи внаем принадлежащего ему жилого помещения.
     Кроме того, размер платы за наем жилья устанавливается в договоре
по  соглашению  сторон,  следовательно,  наймодатель имеет возможность
учесть свои затраты, связанные с содержанием принадлежащего ему жилого
помещения,  в  назначаемой  им  плате  за его наем,  включая стоимость
коммунальных услуг, которыми фактически пользуются наниматели, а также
расходы по текущему ремонту и обновлению предметов домашнего обихода.
     Обновляя предметы домашнего обихода и постоянно улучшая  интерьер
квартиры,   собственник  тем  самым  постоянно  увеличивает  стоимость
принадлежащего   ему   на   праве   собственности    имущества,    что
соответственно  означает возрастание цены его возможной реализации,  а
также позволяет ему повышать размер арендной платы.
     Таким образом,   вышеуказанные   расходы  относятся  к  затратам,
составляющим вклад в личную собственность владельца квартиры,  который
способствует росту его доходов.
     Что касается затрат,  связанных  с  оплатой  электроэнергии,  то,
поскольку    такие   затраты   производятся   собственником   квартиры
исключительно   в   интересах   нанимателей    жилья,    документально
подтвержденные  суммы  указанных  затрат  могут  быть учтены в составе
расходов,  уменьшающих налоговую базу по налогу на  доходы  физических
лиц по доходам,  полученным наймодателем в отчетном налоговом периоде,
которым согласно статье 216 Кодекса  признается  календарный  год,  от
сдачи   внаем   принадлежащего   ему  на  праве  собственности  жилого
помещения.
     Документально подтвержденные  расходы,  связанные с оформлением в
ОВИРе регистрации нанимателя и членов его семьи, могут учитываться при
наличии    в    договоре    найма    жилья    специального    условия,
предусматривающего,  что  такое  оформление   производится   за   счет
наймодателя.
     Основание: письмо МНС России от 26.12.2003 N 04-3-01/672-АЦ834.

Заместитель руководителя Управления
советник налоговой службы
Российской Федерации I ранга
                                                         Л.Я. Сосихина
14 января 2004 г.
N 27-08н/01809