РАСПОРЯЖЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РФ
1 октября 2003 г.
N НА-291-р
(Д)
Во исполнение Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера", в целях обеспечения эффективного управления в
кризисных ситуациях в гражданской авиации и в соответствии с Приказом
Министерства транспорта Российской Федерации от 10 мая 2001 г. N 82 "О
транспортной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера" предлагаю:
1. Утвердить Положение о Комиссии Государственной службы
гражданской авиации Министерства транспорта Российской Федерации по
чрезвычайным ситуациям согласно Приложению N 1 и ее состав согласно
Приложению N 2.
2. Утвердить Регламент первоочередных действий при чрезвычайных
ситуациях в гражданской авиации согласно Приложению N 3 и Положение об
Оперативном штабе по чрезвычайным ситуациям в гражданской авиации
согласно Приложению N 4.
3. Руководителю ДАБ и СОП В.Н. Салееву совместно с начальником УП
и УЗ ГА Егоровым В.Е. подготовить проект Положения о Главном
координационном центре поиска и спасания гражданской авиации (ГКЦПС
ГА) ДАБ и СОП с функциями центра по управлению в кризисных ситуациях в
срок до 15 октября 2003 г.
4. Закрепить площади Ситуационного центра ГА (постоянное место
работы Комиссии Государственной службы гражданской авиации
Министерства транспорта Российской Федерации по чрезвычайным ситуациям
и Оперативного штаба по чрезвычайным ситуациям в гражданской авиации)
за Департаментом авиационной безопасности и специального обеспечения
полетов.
5. Заместителю руководителя ДАБ и СОП - начальнику отдела ПАСОП
В.Б. Черток обеспечить организацию работы Комиссии Государственной
службы гражданской авиации Министерства транспорта Российской
Федерации по чрезвычайным ситуациям, Оперативного штаба по
чрезвычайным ситуациям в гражданской авиации, ГКЦПС ГА и Ситуационного
центра ГА ДАБ и СОП.
6. Заместителю начальника АХУ М.Е. Розману обеспечить возможность
круглосуточного функционирования ГКЦПС ГА и Ситуационного центра ГА
ДАБ и СОП и материально-техническое обеспечение Комиссии
Государственной службы гражданской авиации Министерства транспорта
Российской Федерации по чрезвычайным ситуациям и Оперативного штаба по
чрезвычайным ситуациям в гражданской авиации.
7. Руководителям территориальных органов ВТ Минтранса России:
создать Комиссию по чрезвычайным ситуациям территориального
органа ВТ Минтранса России и Оперативный штаб по чрезвычайным
ситуациям;
разработать и утвердить Положение о Комиссии по чрезвычайным
ситуациям территориального органа ВТ Минтранса России, Оперативном
штабе под чрезвычайным ситуациям и их составы;
взять по личный контроль создание объектовых комиссий по
чрезвычайным ситуациям и оперативных штабов в подведомственных
организациях гражданской авиации.
8. Распоряжения Министерства транспорта Российской Федерации от
18 февраля 2002 г. N НА-63-р и от 28 октября 2002 г. N НА-365-р
считать утратившими силу.
9. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за
собой.
Первый заместитель Министра
А.В.НЕРАДЬКО
1 октября 2003 г.
N НА-291-р
Приложение N 1
к распоряжению
Министерства транспорта
Российской Федерации
от 1 октября 2003 года
НА-291-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет основные задачи, организацию и
порядок работы Комиссии Государственной службы гражданской авиации
Министерства транспорта Российской Федерации по чрезвычайным ситуациям
(далее - Комиссия).
2. Комиссия является координирующим органом по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в
области деятельности гражданской авиации Российской Федерации.
3. Оперативным органом Комиссии является Оперативный штаб по
чрезвычайным ситуациям в гражданской авиации, осуществляющий
руководство мероприятиями по ликвидации чрезвычайных ситуаций в
гражданской авиации.
4. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, международными договорами Российской Федерации, приказами и
распоряжениями Министерства транспорта Российской Федерации, решениями
Центральной комиссии Министерства транспорта Российской Федерации по
чрезвычайным ситуациям.
5. Персональный состав Комиссии и Оперативного штаба утверждается
распоряжением руководителя Государственной службы гражданской авиации
Минтранса России.
II. Основные задачи и функции Комиссии
6. Основными задачами Комиссии являются:
а) разработка предложений по реализации единой государственной
политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в
гражданской авиации Российской Федерации;
б) координация деятельности органов управления и сил гражданской
авиации Российской Федерации при ликвидации чрезвычайных ситуаций;
в) обеспечение согласованных действий сил и средств гражданской
авиации и подразделений федеральных органов исполнительной власти при
урегулировании чрезвычайных ситуаций, связанных с актами незаконного
вмешательства и проявлениями терроризма на воздушном транспорте.
7. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач
осуществляет следующие функции:
а) координирует деятельность комиссий по чрезвычайным ситуациям и
оперативных штабов территориальных органов воздушного транспорта;
б) разрабатывает предложения по обеспечению функционирования сил
и средств гражданской авиации, задействованных в предупреждении и
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
в) организует разработку мероприятий по повышению надежности,
устойчивости и безопасности функционирования воздушного транспорта в
чрезвычайных ситуациях;
г) организует разработку мер, направленных на предупреждение и
ликвидацию чрезвычайных ситуаций;
д) разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных
правовых актов Российской Федерации и иных нормативных документов в
области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
е) разрабатывает предложения по компенсации затрат, связанных с
ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций;
ж) координирует взаимодействие с федеральными органами
исполнительной власти по предотвращению и пресечению террористических
актов и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
з) разрабатывает схемы связи и оповещения для осуществления
взаимодействия со структурными подразделениями ГСГА Минтранса России,
оперативными штабами территориальных органов воздушного транспорта
Минтранса России, аэропортами и авиапредприятиями гражданской авиации;
и) осуществляет сбор и анализ оперативной информации по текущей
обстановке для принятия необходимых решений и организации их
выполнения;
к) организует работу по подготовке предложений и аналитических
материалов для руководства ГСГА Минтранса России, а также рекомендаций
территориальным органам воздушного транспорта Минтранса России,
необходимых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в
гражданской авиации;
л) организует проведение штабных тренировок по отработке действий
при возникновении чрезвычайных ситуаций в гражданской авиации, в том
числе связанных с актами незаконного вмешательства и проявлениями
терроризма на воздушном транспорте;
м) организует работу по совершенствованию системы информационного
обеспечения действий в чрезвычайных ситуациях на основе развития
информационно-вычислительных комплексов и центров, сетей связи и
передачи данных, а также системы оповещения работников гражданской
авиации.
III. Права Комиссии
8. Комиссия имеет право:
а) представлять в Центральную комиссию Министерства транспорта
Российской Федерации по чрезвычайным ситуациям предложения о
привлечении в установленном порядке сил и средств Министерства
транспорта Российской Федерации, других федеральных органов
исполнительной власти Российской Федерации для ликвидации чрезвычайных
ситуаций в гражданской авиации;
б) осуществлять взаимодействие с другими федеральными органами
исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и органами местного самоуправления при выполнении
задач, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций в гражданской
авиации;
в) оказывать помощь территориальным и объектовым комиссиям
гражданской авиации по чрезвычайным ситуациям в решении вопросов,
входящих в компетенцию Комиссии, заслушивать руководителей структурных
подразделений ГСГА по вопросам состояния работы по предупреждению
чрезвычайных ситуаций;
г) привлекать к решению задач в области предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций руководителей структурных
подразделений ГСГА, а также руководителей федеральных государственных
унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений
гражданской авиации, находящихся в ведении Минтранса России.
IV. Регламент работы Комиссии
9. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с
планом заседаний, который разрабатывается на полугодие и утверждается
ее председателем.
10. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не
реже одного раза в квартал. Решения Комиссии оформляются протоколом и
доводятся секретарем комиссии до ее членов, а также до руководителей
структурных подразделений ГСГА, территориальных органов воздушного
транспорта, федеральных государственных унитарных предприятий и
федеральных государственных учреждений воздушного транспорта.
11. Председатель Комиссии систематически информирует руководителя
Государственной службы гражданской авиации по наиболее важным
вопросам, рассматриваемым на заседаниях.
12. При необходимости к участию в заседаниях Комиссии могут
привлекаться руководители структурных подразделений Государственной
службы гражданской авиации Минтранса России, территориальных органов
воздушного транспорта Минтранса России, а также приглашаться
представители федеральных государственных унитарных предприятий и
федеральных государственных учреждений гражданской авиации,
находящихся в ведении министерства, и других федеральных органов
исполнительной власти.
13. Комиссия может готовить предложения по созданию рабочих групп
по основным вопросам, относящимся к ее деятельности, определять задачи
и порядок их работы.
Рабочие группы создаются в соответствии с распоряжениями
председателя Комиссии.
14. Постоянным местом работы Комиссии является помещение
Оперативного штаба по чрезвычайным ситуациям в гражданской авиации
(Ситуационный центр гражданской авиации).
15. Организационно-техническое обеспечение работы Комиссии
осуществляет Департамент авиационной безопасности и специального
обеспечения полетов Минтранса России.
Приложение N 2
к распоряжению
Министерства транспорта
Российской Федерации
от 1 октября 2003 года
НА-291-р
КОМИССИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ
МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
К.К. Руппель - заместитель Министра, председатель Комиссии;
В.Н. Салеев - руководитель Департамента авиационной безопасности
и специального обеспечения полетов, заместитель председателя Комиссии;
В.Б. Черток - заместитель руководителя Департамента авиационной
безопасности и специального обеспечения полетов - начальник отдела
поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов, руководитель
Оперативного штаба по чрезвычайным ситуациям в гражданской авиации,
заместитель председателя Комиссии;
члены Комиссии:
Ю.В. Мелешко - руководитель Департамента государственного
регулирования организации воздушного движения;
А.В. Елистратов - руководитель Департамента поддержания летной
годности гражданских воздушных судов и технического развития
гражданской авиации;
Е.Н. Лобачев - руководитель Департамента летных стандартов;
В.А. Рудаков - начальник Управления государственного надзора за
безопасностью полетов;
С.Н. Овчаренко - начальник Управления лицензирования и
регулирования перевозок, работ и услуг;
В.М. Уткин - начальник Управления аэропортовой деятельности;
В.К. Павлюк - начальник Управления внешних связей гражданской
авиации;
Ю.В. Мосеев - заместитель руководителя Департамента авиационной
безопасности и специального обеспечения полетов;
А.В. Рычков - заместитель начальника Управления государственного
нормативного регулирования деятельности ГА;
Ю.В. Морозов - начальник отдела мобилизационной подготовки и
гражданской обороны воздушного транспорта.
Приложение N 3
к распоряжению
Министерства транспорта
Российской Федерации
от 1 октября 2003 года
НА-291-р
РЕГЛАМЕНТ
ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЯХ В ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ
Настоящий регламент устанавливает порядок первоочередных действий
при чрезвычайных ситуациях в гражданской авиации, связанных с
чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера на
транспортных средствах и транспортных коммуникациях, в том числе при
поиске и спасании людей и транспортных средств, терпящих или
потерпевших бедствие, а также с актами незаконного вмешательства в
деятельность гражданской авиации.
1. Чрезвычайные ситуации (ЧС) - это обстановка на определенной
территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного
явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут
повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью
людей или окружающей среде, значительные материальные потери и
нарушение условий жизнедеятельности людей. В зависимости от количества
пострадавших людей, размера материального ущерба и границы зон
распространения поражающих факторов ЧС подразделяются на локальные,
местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные.
2. Чрезвычайные ситуации в гражданской авиации могут быть
вызваны:
авиационными происшествиями;
авиационными катастрофами;
пожарами, разливами нефтепродуктов и химически опасных веществ;
взрывами (угрозой взрыва);
террористическими актами;
незаконным вмешательством в деятельность гражданской авиации;
наводнениями и затоплением территорий авиапредприятий;
радиоактивным загрязнением территорий и воздушных судов;
авариями на объектах обслуживания воздушного движения;
авариями на объектах инфраструктуры гражданской авиации;
стихийными бедствиями природного характера;
остановкой деятельности авиапредприятий или организаций,
непосредственно влияющих на безопасность полетов, авиационную
безопасность, поиск и спасание в ГА;
другими инцидентами и происшествиями.
3. Координирующим органом действий всех структурных подразделений
Государственной службы гражданской авиации (ГСГА) и ее территориальных
органов воздушного транспорта является Комиссия ГСГА Минтранса России
по ЧС.
4. Координирующим органом действий подведомственных организаций и
предприятий гражданской авиации является комиссия по чрезвычайным
ситуациям соответствующего территориального органа воздушного
транспорта Минтранса России.
5. Координирующим органом действий при чрезвычайных ситуациях в
организациях и предприятиях гражданской авиации является объектовая
комиссия по чрезвычайным ситуациям.
6. Оперативным органом по руководству и координации мероприятий
по ликвидации чрезвычайных ситуаций в гражданской авиации и
взаимодействию с другими федеральными органами исполнительной власти
при ликвидации чрезвычайных ситуаций является Оперативный штаб по
чрезвычайным ситуациям в гражданской авиации.
7. Оперативным органом по руководству, координации мероприятий по
ликвидации чрезвычайных ситуаций подведомственных организаций и
предприятий на территории территориального органа воздушного
транспорта Минтранса России является оперативный штаб по чрезвычайным
ситуациям в территориальном органе воздушного транспорта Минтранса
России.
8. Оперативным органом по руководству мероприятиями по ликвидации
чрезвычайных ситуаций в организациях и предприятиях гражданской
авиации является оперативный штаб по чрезвычайным ситуациям в
организации или авиапредприятии ГА.
9. Постоянно действующим органом управления системы по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера на воздушном транспорте (СЧСВТ) являются:
в ГСГА Минтранса России - Департамент авиационной безопасности и
специального обеспечения полетов;
в территориальных органах воздушного транспорта Минтранса России
- отделы АБ и ПАСОП;
в подведомственных организациях - структурные подразделения
(работники), специально уполномоченные на решения задач по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
10. Органами повседневного управления СЧСВТ являются:
ответственный дежурный ГСГА;
дежурная смена Главного координационного центра поиска и спасания
гражданской авиации (ГКЦПС ГА) ДАБ и СОП;
дежурные смены Региональных координационных центров поиска и
спасания гражданской авиации (РКЦПС ГА) территориальных органов ВТ
Минтранса России с входящими в них вспомогательными центрами;
дежурно-диспетчерские службы в подведомственных авиапредприятиях
и организациях гражданской авиации.
11. Руководители всех уровней организовывают незамедлительное
оповещение о ЧС в гражданской авиации вышестоящих органов
повседневного управления.
12. Силами и средствами постоянной готовности СЧСВТ являются:
Служба поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов
гражданской авиации (СПАСОП ГА) с входящими в нее:
- ведомственной пожарной охраной (ВПО);
- службами ПАСОП территориальных органов ВТ;
- координационными и вспомогательными центрами поиска и спасания;
- региональными поисково-спасательными базами;
- службами ПАСОП авиапредприятий гражданской авиации;
- дежурными воздушными судами и их экипажами;
- подразделениями пожарной охраны авиапредприятий и организаций
ГА, не входящими в ВПО;
- вспомогательными поисково-десантными группами;
Служба авиационной безопасности гражданской авиации (САБ ГА) с
входящими в нее:
- САБ территориальных органов ВТ;
- САБ авиапредприятий и организаций ГА;
- ведомственной охраной гражданской авиации.
13. Оперативный дежурный (диспетчер) ГКЦПС ГА ДАБ и СОП, получив
сообщение о чрезвычайной ситуации от ответственного дежурного ГСГА,
дежурного РКЦПС, дежурного территориального органа ВТ, руководителя
или дежурного подразделения подведомственного авиапредприятия,
дежурно-диспетчерских служб МЧС России, оперативных служб Минобороны
России, ФСБ и МВД России, немедленно докладывает о ней в соответствии
с табелем сообщений при чрезвычайных ситуациях.
14. Руководитель Оперативного штаба по чрезвычайным ситуациям при
получении сообщения о чрезвычайной ситуации в гражданской авиации
срочно созывает членов этого штаба для выполнения всех возможных
мероприятий для ликвидации ЧС.
15. Департамент авиационной безопасности и специального
обеспечения полетов Минтранса России совместно с департаментами и
управлениями ГСГА Минтранса России:
- обеспечивает Оперативный штаб по чрезвычайным ситуациям ГСГА
Минтранса России всей необходимой информацией;
- организует учет чрезвычайных ситуаций;
- осуществляет координацию действий служб авиационной
безопасности, поисковых и аварийно-спасательных служб на воздушном
транспорте, находящихся в ведении министерства, и аналогичных служб,
находящихся в ведении других федеральных органов исполнительной
власти, в установленных случаях взаимодействует с такими службами
иностранных государств при проведении работ (операций) по
предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, в том числе при поиске и спасании людей и
воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие;
- проводит штабные тренировки по отработке действий при
возникновении чрезвычайных ситуаций в гражданской авиации, в том числе
связанных с актами незаконного вмешательства и проявлениями терроризма
на воздушном транспорте.
16. Руководители структурных подразделений ГСГА Минтранса России,
территориальных органов воздушного транспорта Минтранса России,
учреждений и предприятий гражданской авиации, получив сообщение об
угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций в отрасли:
- выясняют обстоятельства и причины возникновения чрезвычайной
ситуации и, в возможно короткий срок, докладывают о ней вышестоящему
руководителю и сообщают в соответствующий орган повседневного
управления СЧСВТ;
- проводят необходимые организационно-распорядительные действия
по изучению обстоятельств причин возникновения чрезвычайной ситуации и
ликвидации ее последствий.
Приложение N 4
к распоряжению
Министерства транспорта
Российской Федерации
от 1 октября 2003 года
НА-291-р
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЕРАТИВНОМ ШТАБЕ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
В ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет основные задачи, организацию и
порядок работы Оперативного штаба по чрезвычайным ситуациям в
гражданской авиации (далее - Оперативный штаб).
2. Оперативный штаб является оперативным органом Комиссии
Государственной службы гражданской авиации Минтранса России.
3. Оперативный штаб предназначен для оперативной организации
работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера (далее - ЧС) на воздушном транспорте,
принятия мер для оперативного и эффективного действия в случае
возникновения ЧС в гражданской авиации, транспортного обеспечения
мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и эвакуации населения,
а также для оперативного согласования действий сил и средств
гражданской авиации, оперативных штабов территориальных органов ВТ
Минтранса России, аэропортов, организаций и авиапредприятий при
ликвидации чрезвычайной ситуации и при урегулировании чрезвычайных
ситуаций, связанных с актами незаконного вмешательства и проявлениями
терроризма на воздушном транспорте.
4. Оперативный штаб руководствуется в своей деятельности
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации,
приказами и распоряжениями Министерства транспорта Российской
Федерации, решениями Комиссии по чрезвычайным ситуациям в ГСГА
Минтранса России.
5. Решения Оперативного штаба в период ликвидации чрезвычайной
ситуации в гражданской авиации являются обязательными для
руководителей структурных подразделений Государственной службы
гражданской авиации Минтранса России, территориальных органов
воздушного транспорта Минтранса России, руководителей организаций и
предприятий гражданской авиации независимо от форм собственности,
находящихся в ведении министерства.
II. Основные задачи и функции Оперативного штаба
6. Основными задачами Оперативного штаба являются:
а) оперативное руководство мероприятиями по ликвидации ЧС в
гражданской авиации;
б) координация деятельности органов управления и сил гражданской
авиации Российской Федерации при ликвидации чрезвычайных ситуаций;
в) согласование действий сил и средств гражданской авиации и
подразделений федеральных органов исполнительной власти при ликвидации
чрезвычайной ситуации и при урегулировании чрезвычайных ситуаций,
связанных с актами незаконного вмешательства и проявлениями терроризма
на воздушном транспорте.
7. Оперативный штаб с целью выполнения возложенных на него задач
осуществляет следующие функции:
а) осуществляет руководство деятельностью оперативных штабов в
гражданской авиации при ликвидации ЧС;
б) координирует деятельность структурных подразделений ГСГА
Минтранса России и территориальных органов воздушного транспорта,
направленных на выполнение неотложных работ в чрезвычайных ситуациях
на воздушном транспорте;
в) принимает решения по представлению оперативного штаба по ЧС
территориального органа воздушного транспорта Минтранса России;
в) осуществляет контроль за выполнением планов взаимодействия с
федеральными органами исполнительной власти по предотвращению и
пресечению террористических актов и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
г) разрабатывает схемы связи и оповещения для осуществления
взаимодействия со структурными подразделениями ГСГА Минтранса России,
оперативными штабами территориальных органов воздушного транспорта
Минтранса России, аэропортами и авиапредприятиями гражданской авиации;
д) осуществляет сбор и анализ оперативной информации по текущей
обстановке для принятия необходимых решений и организации их
выполнения;
е) готовит предложения и аналитические материалы для руководства
ГСГА Минтранса России, а также рекомендации оперативным штабам
гражданской авиации, необходимые для предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций в гражданской авиации;
ж) проводит штабные тренировки по отработке действий оперативных
штабов гражданской авиации при возникновении чрезвычайных ситуаций в
гражданской авиации, в том числе связанных с актами незаконного
вмешательства и проявлениями терроризма на воздушном транспорте;
з) готовит предложения в Комиссию ГСГА Минтранса России по ЧС по
совершенствованию системы информационного обеспечения действий в
чрезвычайных ситуациях на основе развития информационно-вычислительных
комплексов и центров, сетей связи и передачи данных, а также системы
оповещения работников гражданской авиации.
III. Права Оперативного штаба
8. Оперативный штаб имеет право:
а) давать необходимые указания по осуществлению мероприятий при
ликвидации ЧС в гражданской авиации, обязательные к исполнению всем
оперативным штабам гражданской авиации;
б) представлять в Комиссию ГСГА Минтранса России предложения о
привлечении, в установленном порядке, сил и средств Министерства
транспорта Российской Федерации, других федеральных органов
исполнительной власти Российской Федерации для ликвидации чрезвычайных
ситуаций в гражданской авиации;
б) осуществлять взаимодействие с другими федеральными органами
исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и органами местного самоуправления при выполнении
задач, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций в гражданской
авиации;
в) оказывать помощь территориальным и объектовым оперативным
штабам гражданской авиации по чрезвычайным ситуациям в решении
вопросов, связанных с ликвидацией ЧС, заслушивать руководителей
оперативных штабов гражданской авиации;
г) получать от территориальных органов воздушного транспорта
Минтранса России, предприятий, организаций и учреждений гражданской
авиации независимо от форм собственности необходимую информацию для
решения задач, возложенных на Оперативный штаб;
д) привлекать к решению задач в области предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций в гражданской авиации руководителей
структурных подразделений ГСГА, а также руководителей территориальных
органов воздушного транспорта Минтранса России, а также организаций и
предприятий гражданской авиации, находящихся в ведении министерства.
IV. Регламент работы Оперативного штаба
9. Оперативный штаб осуществляет свою деятельность при
возникновении чрезвычайных ситуаций в гражданской авиации.
10. Руководитель Оперативного штаба систематически информирует
руководителя Государственной службы гражданской авиации по всем
вопросам деятельности Оперативного штаба.
11. При необходимости к работе Оперативного штаба могут
привлекаться руководители структурных подразделений Государственной
службы гражданской авиации Минтранса России, территориальных органов
воздушного транспорта Минтранса России, федеральных государственных
унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений
гражданской авиации, находящихся в ведении министерства.
12. Постоянным местом работы Оперативного штаба является
помещение Ситуационного центра гражданской авиации Департамента
авиационной безопасности и специального обеспечения полетов Минтранса
России.
13. Организационно-техническое обеспечение работы Оперативного
штаба осуществляет Департамент авиационной безопасности и специального
обеспечения полетов Минтранса России.
V. Состав Оперативного штаба
14. Оперативный штаб формируется из представителей структурных
подразделений ГСГА Минтранса России и состоит из постоянного состава
Оперативного штаба и привлекаемых руководителей и специалистов.
15. Постоянный состав Оперативного штаба:
В.Б. Черток - заместитель руководителя ДАБ и СОП (руководитель
Оперативного штаба);
Ю.В. Мосеев - заместитель руководителя ДАБ и СОП;
А.И. Павленко - заместитель руководителя ДЛС;
Ю.И. Евдокимов - заместитель руководителя ДПЛГ ГВС и ТР ГА;
С.С. Мастеров - заместитель начальника УГНБП;
Л.К. Щербаков - заместитель руководителя ДГР ОрВД. |