КАКОВ ПОРЯДОК ОБЛОЖЕНИЯ НАЛОГОМ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ УСЛУГ ПО ОБСЛУЖИВАНИЮ ИНОСТРАННЫХ СУДОВ НЕПОСРЕДСТВЕННО В РОССИЙСКИХ АЭРОПОРТАХ И ВОЗДУШНОМ ПРОСТРАНСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ?. Письмо. Управление Министерства РФ по налогам и сборам по г. Москве. 12.08.03 24-14/44186

            КАКОВ ПОРЯДОК ОБЛОЖЕНИЯ НАЛОГОМ НА ДОБАВЛЕННУЮ
          СТОИМОСТЬ УСЛУГ ПО ОБСЛУЖИВАНИЮ ИНОСТРАННЫХ СУДОВ
         НЕПОСРЕДСТВЕННО В РОССИЙСКИХ АЭРОПОРТАХ И ВОЗДУШНОМ
                  ПРОСТРАНСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ?
 
                                ПИСЬМО

     УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ

                          12 августа 2003 г.
                            N 24-14/44186

                                 (Д)

 
     Порядок обложения  налогом на добавленную стоимость (далее - НДС)
услуг по обслуживанию иностранных судов непосредственно  в  российских
аэропортах  и воздушном пространстве Российской Федерации регулируется
главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).
     В соответствии с подп.  1 п. 1 ст. 146 Кодекса объектом обложения
НДС признается  реализация  работ  (услуг)  на  территории  Российской
Федерации.
     Услуги, оказываемые непосредственно  в  российских  аэропортах  и
воздушном  пространстве Российской Федерации по обслуживанию воздушных
судов    иностранных    авиакомпаний,    включая     аэронавигационное
обслуживание,  подпадают под действие подп.  4 п.  1 ст.  148 НК РФ, в
соответствии с  которым  местом  реализации  данных  услуг  признается
территория  Российской  Федерации,  если покупатель услуг осуществляет
деятельность на территории Российской Федерации.
     Местом осуществления деятельности покупателя услуг, перечисленных
в данном подпункте, считается территория Российской Федерации в случае
присутствия  покупателя  услуг  на  территории Российской Федерации на
основе     государственной     регистрации     или     индивидуального
предпринимателя,  а при ее отсутствии - на основании места, указанного
в учредительных документах организации,  места управления организации,
места  нахождения  его  постоянно действующего исполнительного органа,
места нахождения постоянного представительства (если  работы  (услуги)
оказаны  через  это  постоянное  представительство,  места  жительства
физического лица).
     В связи  с  этим  в  случае,  если покупателями услуг по заправке
горюче-смазочными  материалами  (далее  -   ГСМ)   и   других   услуг,
оказываемых   непосредственно   в   российских   аэропортах,  являются
иностранные организации (иностранные индивидуальные  предприниматели),
местом  осуществления  деятельности  которых  не  является  территория
Российской Федерации,  реализация рассматриваемых услуг не  облагается
НДС в Российской Федерации.
     Таким образом,  услуги  по  обслуживанию  иностранных   воздушных
судов,  оказываемые в российских аэропортах, местом реализации которых
не будет признаваться Российская Федерация, не будут облагаться НДС на
территории Российской Федерации.
     В соответствии со  ст.  147  Кодекса  местом  реализации  товаров
признается  Российская  Федерация,  если товар находится на территории
Российской Федерации и не отгружается  и  не  транспортируется  или  в
момент  начала  отгрузки  или  транспортировки находится на территории
Российской Федерации.
     Поскольку топливо  и  ГСМ  в  момент транспортировки находятся на
территории Российской Федерации,  местом реализации указанных  товаров
является территория Российской Федерации.
     В случае   если   топливо   и   ГСМ    реализуются    российскими
налогоплательщиками  иностранным  лицам  -  резидентам  и  вывозятся с
территории  Российской  Федерации  в  таможенном  режиме   перемещения
припасов,  то  обложение  НДС  будет  осуществляться  в соответствии с
нормами Кодекса.
     Подпунктом 8 п. 1 ст. 164 Кодекса установлено, что при реализации
припасов (под которыми  признаются  топливо  и  ГСМ,  необходимые  для
обеспечения  нормальной эксплуатации воздушных и морских судов,  судов
смешанного (река - море) плавания), вывезенных с территории Российской
Федерации  в  таможенном  режиме  перемещения припасов,  обложение НДС
производится по налоговой ставке 0%.
     Следовательно, реализация   топлива   и   ГСМ   для  обслуживания
воздушных судов, которые вывозятся с территории Российской Федерации в
таможенном  режиме  перемещения  припасов,  облагается  на  территории
Российской Федерации НДС по налоговой ставке 0%
     При этом следует иметь в виду, что применение налоговой ставки 0%
в отношении  указанных  выше  операций  осуществляется  на  территории
Российской  Федерации  при  условии  подтверждения  обоснованности  ее
применения в порядке, предусмотренном подп. 3 п. 1 ст. 165 Кодекса.
     Основание: письмо      МНС     России     от     31.07.2003     N
23-1-12/31-1853-АА872.

Заместитель руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
                                                          А.А. Глинкин
12 августа 2003 г.
N 24-14/44186