ПИСЬМО
ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
15 января 2004 г.
N 25-12/614
(Д)
В связи с планируемым ежегодным увеличением ввоза цветочной
продукции (подгруппа 0603 ТН ВЭД России) Управлением проведен анализ и
выборочный фактический контроль таможенного оформления товаров данной
подгруппы.
В ходе проводимых совместно с сотрудниками таможенных постов
досмотров выявлено, что вес одного цветка составляет: розы 50-70
грамм, гвоздики 15-25 грамм, хризантемы 20-40 грамм, орхидеи
(одиночная) 50-100 грамм, орхидеи (соцветия) 70-200 грамм, гладиолуса
50-150 грамм. Подобная амплитуда значений появляется вследствие
разнообразной длины и толщины стебля цветка, размера бутона, сорта
цветка, а также влажности воздуха внутри автотранспортного средства и
вида перевозки цветов.
Как правило, срезка живых цветов перевозится в автотранспортных
средствах в так называемом "мокром" и "сухом" виде. С целью
сохранности товара температура воздуха внутри грузового отсека должна
соответствовать +5 градусам.
"Мокрый" вид срезки представляет собой свежесрезанные цветы,
размещенные в баках с жидкостью. Баки размещены на металлических
тележках. Максимальное количество металлических тележек в грузовом
отсеке 80-кубового автотранспортного средства не превышает 32 штук.
Размеры тележки (Д x Ш x В): 1,35 x 0,55 x 2,2 м. Вес одной тележки
составляет не менее 40 кг без полок. Вес одной полки равен 8-10 кг.
Количество полок определяется высотой цветка. Также имеются так
называемые "аукционные" металлические тележки, которые являются
собственностью организации, проводившей аукцион по продаже цветов.
Размеры тележки (Д x Ш x В): 1,30 x 1,05 x 2,4 м. Вес равен 96 кг без
полок. Вес одной полки равен 14 кг. Вес баков с водой равен 4-5 кг в
зависимости от количества оставшегося в них раствора. Также возможна
поставка цветов "мокрого" вида срезки в комбинированном виде: бак с
цветком упакован в картонную коробку. Загрузка одного транспортного
средства "мокрым" видом срезки составляет 35-45 тыс. цветков.
"Сухой" вид срезки представляет собой свежесрезанные цветы,
размещенные в коробки, установленные либо на металлические тележки,
либо на паллеты. Так, например, коробка типа АА, наиболее часто
используемая при перевозке цветок (срезке), содержит в зависимости от
высоты цветка не менее 300 роз, либо 400 хризантем, либо 600 гвоздик
весом от 20 кг. В среднем, таким образом, 1 паллет содержит не менее
3,5 тысячи цветков. Вес коробки типа АА равен 2,4 кг. При
использовании коробки типа СН размером 100 x 40 x 16 см на паллете
размещается не менее 33 коробок с количеством цветков на паллете не
менее 3 тысяч штук. При ввозе товара, который реэкспортируется из
Эквадора или Колумбии через Голландию, используется коробка размером
100 x 20 x 26 см, в которой содержатся преимущественно роза или
гвоздика в количестве не менее 100 штук. Также возможно использование
иных видов коробок, в том числе и нестандартизированных. Загрузка
одного транспортного средства "сухим" видом срезки составляет до
130-140 тыс. цветков.
Основная загрузка транспортных средств осуществляется смешанным
способом ("сухая" и "мокрая" срезка), таким образом, с учетом
погрешностей на нестандартную тару, содержащую воду (баки), в
автомобиле с загрузкой 80% от полного объема транспортного средства
ввозится не менее 80 тысяч единиц срезанных цветов, из которых зелень
для составления букетов (позиция по ТН ВЭД 0604) и цветы прочие не
может превышать 20% по количеству единиц ввозимых цветов.
Таким образом, полная загрузка автотранспортного средства,
имеющего объем грузового отсека 80 куб. метров, срезанной цветочной
продукцией составляет не менее 8 тонн брутто.
Свежесрезанные цветы формируются в пачки с кратностью упаковки,
установленной в странах-экспортерах: розы продаются не менее чем по 20
штук, хризантемы - не менее чем по 5 штук, гвоздика и лилии - не менее
чем по 10 штук, ирисы, тюльпаны и герберы - не менее чем по 50 штук.
Контроль таможенной стоимости цветочной продукции осуществляется
должностными лицами таможенных органов, уполномоченными производить
такой контроль, на основании своих должностных обязанностей в
соответствии с Законом РФ "О таможенном тарифе", Таможенным кодексом
РФ, а также приказом ГТК России от 05.12.2003 N 1399 "Об утверждении
Положения о контроле таможенной стоимости товаров, ввозимых на
таможенную территорию Российской Федерации".
При контроле таможенной стоимости уполномоченное должностное лицо
осуществляет:
а) контроль правильности выбора метода определения таможенной
стоимости, т.е. соответствует ли выбранный метод виду и условиям
внешнеторгового договора и представленным документам;
б) контроль правильности определения декларантом структуры
заявленной таможенной стоимости, т.е. включение всех предусмотренных
компонентов, и в случае заявления вычетов - их обоснованность;
в) контроль наличия документального подтверждения заявленной
таможенной стоимости и всех ее компонентов.
Вместе с тем необходимо проверить соответствие информации,
заявленной в инвойсе и упаковочном листе, и информации, содержащейся в
акте таможенного досмотра (по наименованию, сорту, количеству, размеру
цветка и весу и т.д.). Также необходимо проверить соответствие
заявленного уровня таможенной стоимости информации, содержащейся в
информационных письмах и методических рекомендациях, направляемых ГТК
России (в настоящее время письмо ГТК России от 03.03.2003 N
01-06/8573), или другой достоверной ценовой информации на
рассматриваемый товар, имеющейся в распоряжении таможенного органа.
Решение о заявленной декларантом таможенной стоимости цветочной
продукции может быть принято только при наличии в
товаросопроводительных, коммерческих, таможенных и иных документах
достоверной, полной информации, позволяющей однозначно
идентифицировать цветочную продукцию, ввезенную на таможенную
территорию РФ.
В связи с вышеизложенным начальникам таможен:
1. Усилить контроль за таможенным оформлением цветочной продукции
(подгруппа 0603 ТН ВЭД России).
2. Обеспечить условия для проведения при обоснованной
необходимости 100% таможенного досмотра.
3. Обязать сотрудников таможенных постов, производящих таможенное
оформление, контролировать полное описание товара (наименование, сорт,
размер, количество и т.п.) в гр. 31 ГТД, а также указывать те же
характеристики в актах таможенного досмотра.
4. Требования данного письма довести до сотрудников таможенных
постов и функциональных отделов таможни под роспись.
И.о. начальника Управления
генерал-майор таможенной службы
Р.С. Мухутдинов
15 января 2004 г.
N 25-12/614 |