ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КОНТРОЛЮ
ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ
ПО СУБЪЕКТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ
НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ
3 июля 2003 г.
N 6
(Д)
В целях правового регулирования деятельности территориальных
органов Государственного комитета Российской Федерации по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Типовое положение об управлении
Государственного комитета Российской Федерации по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ по субъекту Российской
Федерации.
2. Приказ довести до руководящего состава и сотрудников органов
по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в
части, их касающейся.
Председатель
В.В. ЧЕРКЕСОВ
3 июля 2003 г.
N 6
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
24 июля 2003 г.
N 4919
Приложение
к Приказу Госнаркоконтроля России
от 3 июля 2003 года
N 6
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ
НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ
ПО СУБЪЕКТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Управление Государственного комитета Российской Федерации по
контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по
субъекту Российской Федерации (далее - Управление) является
территориальным органом Государственного комитета Российской Федерации
по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,
входящим в систему органов по контролю за оборотом наркотических
средств и психотропных веществ (далее - органы госнаркоконтроля),
обеспечивающим в пределах своей компетенции выполнение задач,
возложенных на Государственный комитет Российской Федерации по
контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Перечень управлений Государственного комитета Российской Федерации по
контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по
субъектам Российской Федерации прилагается к настоящему Типовому
положению.
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, международными договорами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Госнаркоконтроля России, а также
настоящим Типовым положением.
3. В Управлении для выполнения возложенных на него задач и
обеспечения его деятельности с учетом особенностей оперативной
обстановки создаются структурные подразделения. Структура и штат
Управления утверждаются председателем Госнаркоконтроля России.
4. Управление возглавляет начальник, который назначается на
должность и освобождается от должности в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Назначение и освобождение от должности начальника Управления, по
которой предусмотрено специальное звание старшего начальствующего
состава, осуществляются председателем Госнаркоконтроля России.
Начальник Управления имеет первого заместителя и заместителей. 5.
Управление в своей деятельности подотчетно председателю
Госнаркоконтроля России. 6. В рамках осуществления международных,
межрегиональных и
межведомственных мероприятий Управление находится в оперативном
подчинении главного управления Госнаркоконтроля России по федеральному
округу.
7. Управление является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим
наименованием, другие необходимые для своей деятельности печати,
штампы, бланки, лицевые счета в органах федерального казначейства и
текущие счета в учреждениях Центрального банка Российской Федерации.
II. Основные задачи Управления
8. Основными задачами Управления являются:
- обеспечение в пределах своей компетенции контроля за оборотом
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,
осуществление мер по противодействию их незаконному обороту;
- организация и осуществление работы по выявлению,
предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию преступлений,
отнесенных законодательством Российской Федерации к подследственности
органов госнаркоконтроля.
III. Функции Управления
9. Управление в соответствии с возложенными на него задачами:
- участвует в разработке и реализации мер, направленных на
соблюдение законодательства Российской Федерации о наркотических
средствах и психотропных веществах, с учетом специфики
социально-экономической обстановки и криминогенной ситуации на
территории субъекта Российской Федерации;
- осуществляет оперативно-розыскную деятельность в соответствии с
законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами
Госнаркоконтроля России;
- участвует в обобщении практики применения законодательства
Российской Федерации о наркотических средствах и психотропных
веществах, по поручению руководства Госнаркоконтроля России - в
подготовке проектов нормативных правовых актов Российской Федерации по
вопросам, отнесенным к компетенции Госнаркоконтроля России;
- создает и совершенствует систему мер, обеспечивающих соблюдение
законодательства Российской Федерации о наркотических средствах и
психотропных веществах;
- осуществляет профилактическую деятельность, направленную на
предупреждение незаконного потребления и незаконного оборота
наркотических средств и психотропных веществ, а также незаконного
оборота их прекурсоров;
- осуществляет розыск лиц, обвиняемых или подозреваемых в
совершении преступлений, отнесенных в соответствии с законодательством
Российской Федерации к подследственности органов госнаркоконтроля, и
скрывшихся от органов предварительного следствия или суда либо
местонахождение которых неизвестно;
- производит дознание и предварительное следствие по уголовным
делам, отнесенным законодательством Российской Федерации к
подследственности органов госнаркоконтроля;
- осуществляет в соответствии с федеральным законодательством
производство по делам об административных правонарушениях;
- осуществляет методическое обеспечение оперативно-розыскной,
уголовно-процессуальной, административной и иной
контрольно-проверочной деятельности структурных подразделений
Управления и оказывает им практическую помощь;
- организует в установленном порядке в соответствии с
межведомственными соглашениями и приказами взаимодействие с
правоохранительными, иными территориальными органами федеральных
органов исполнительной власти и органами исполнительной власти
субъекта Российской Федерации;
- участвует в разработке и реализации региональных программ по
противодействию преступлениям в области оборота наркотических средств
и психотропных веществ;
- противодействует в пределах своей компетенции легализации
доходов, полученных от незаконного оборота наркотических средств и
психотропных веществ;
- предъявляет в суд требования о ликвидации юридических лиц в
случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о
наркотических средствах и психотропных веществах;
- осуществляет контроль за деятельностью юридических и физических
лиц в сфере легального оборота наркотических средств и психотропных
веществ;
- осуществляет в соответствии с законодательством Российской
Федерации хранение, перевозку и уничтожение конфискованных или изъятых
из незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, а
также инструментов и оборудования, находящихся под специальным
контролем и используемых для их производства и изготовления;
- осуществляет в пределах своих полномочий получение, обработку,
анализ и реализацию информации о положении дел в области незаконного
потребления и незаконного оборота наркотических средств и психотропных
веществ;
- создает и использует оперативно-справочные учеты,
информационные системы и банки данных по вопросам, касающимся оборота
наркотических средств и психотропных веществ, а также противодействия
их незаконному обороту;
- использует в целях зашифровки личности сотрудников Управления,
ведомственной принадлежности подразделений и организаций, помещений и
транспортных средств, а также личности граждан, оказывающих содействие
органам госнаркоконтроля на конфиденциальной основе, документы других
федеральных органов исполнительной власти и организаций;
- участвует в порядке, установленном правовыми актами
Госнаркоконтроля России, в проверках, проводимых Главным
организационно-аналитическим управлением Госнаркоконтроля России в
территориальных органах Госнаркоконтроля России;
- осуществляет прием граждан, регистрацию и рассмотрение
заявлений о преступлениях, а также заявлений, писем и жалоб по
вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
- организует подбор кандидатов на службу в Управление,
расстановку, подготовку, переподготовку и повышение квалификации
сотрудников;
- осуществляет меры по обеспечению собственной безопасности в
Управлении;
- обеспечивает в соответствии с законодательством Российской
Федерации защиту сотрудников, федеральных государственных служащих и
работников Управления, лиц, оказывающих содействие органам
госнаркоконтроля, участников уголовного судопроизводства по делам,
отнесенным к подследственности органов госнаркоконтроля, и их близких,
на жизнь, здоровье, честь и достоинство, а также на имущество которых
совершаются преступные посягательства;
- проводит в соответствии с законодательством Российской
Федерации криминалистические и другие экспертизы и исследования;
- использует в соответствии с законодательством Российской
Федерации наркотические средства и психотропные вещества в экспертной
и иной деятельности;
- осуществляет в установленном порядке меры по соблюдению правил
оборота оружия в системе органов госнаркоконтроля;
- организует и осуществляет в соответствии с законодательством
Российской Федерации шифровальные работы;
- обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную и
иную охраняемую законом тайну, осуществляет контроль за состоянием
этой работы, реализует меры, связанные с допуском граждан к сведениям,
составляющим государственную тайну, при приеме их на службу (работу) в
органы госнаркоконтроля;
- осуществляет правовое обеспечение оперативно-служебной
деятельности Управления;
- организует мобилизационную подготовку и обеспечивает
мобилизационную готовность Управления;
- организует и осуществляет в установленном порядке воинский учет
сотрудников, федеральных государственных служащих и работников
Управления, пребывающих в запасе;
- взаимодействует со средствами массовой информации в целях
выполнения задач, возложенных законодательством Российской Федерации
на органы госнаркоконтроля;
- при необходимости по поручению председателя Госнаркоконтроля
России осуществляет охрану объектов главного управления
Госнаркоконтроля России по федеральному округу (далее - Главное
управление), его финансовое и материально-техническое обеспечение,
медицинское и санаторно-курортное обслуживание, а также обеспечение
мобилизационной готовности, режима и информационной безопасности по
месту расположения Главного управления;
IV. Полномочия начальника Управления
10. Начальник Управления:
- организует и контролирует выполнение возложенных на Управление
задач, соблюдение законности в деятельности Управления, в том числе
при проведении оперативно-розыскных мероприятий, а также организации
защиты сведений, составляющих государственную тайну;
- информирует в установленном порядке председателя
Госнаркоконтроля России, начальника Главного управления о деятельности
управления;
- представляет Управление в отношениях с территориальными
органами федеральных органов исполнительной власти, органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственными
органами и организациями;
- организует работу Управления, осуществляет общее руководство
деятельностью его структурных подразделений;
- определяет функциональные обязанности своих заместителей,
утверждает положения о структурных подразделениях Управления и
функциональные обязанности их руководителей;
- контролирует исполнение сотрудниками Управления возложенных на
них обязанностей и соблюдение ими служебной дисциплины;
- представляет председателю Госнаркоконтроля России предложения
по структуре, штатной численности Управления, его финансовому и
материально-техническому обеспечению;
- в соответствии с законодательством Российской Федерации и
нормативными правовыми актами Госнаркоконтроля России издает правовые
акты;
- принимает решения по вопросам, отнесенным к компетенции
Управления, кроме требующих согласования или распоряжения председателя
Госнаркоконтроля России и его заместителей в соответствии с
распределением обязанностей;
- утверждает планы работы Управления, с целью совершенствования и
распространения передового опыта организует обобщение и анализ
практики работы структурных подразделений Управления;
- в соответствии с утвержденными Госнаркоконтролем России планами
организует проведение сборов, семинаров и обучение сотрудников;
- обеспечивает исполнение указаний руководства Госнаркоконтроля
России, а также рекомендаций и запросов структурных подразделений
Госнаркоконтроля России;
- представляет в Госнаркоконтроль России отчеты о результатах
деятельности Управления;
- принимает меры по улучшению жилищных условий сотрудников,
федеральных государственных служащих и работников Управления и членов
их семей;
- создает необходимые условия для труда, отдыха, повышения
профессиональной подготовки подчиненных ему сотрудников, федеральных
государственных служащих и работников Управления, а также для
оперативно-боевой подготовки сотрудников Управления.
В соответствии с Положением о правоохранительной службе в органах
по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,
утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 5 июня 2003 г.
N 613 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 23, ст.
2197):
- в установленном порядке осуществляет отбор кандидатов на
службу, назначение на должности, присвоение специальных званий и
увольнение сотрудников органов госнаркоконтроля, а также осуществляет
согласование кандидатур на руководящие должности и вносит
представления председателю Госнаркоконтроля России (заместителю
председателя Госнаркоконтроля России) о назначении на должности
руководящего состава, присвоении специальных званий и увольнении
сотрудников со службы в соответствии с нормативными правовыми актами
Госнаркоконтроля России;
- поощряет сотрудников, федеральных государственных служащих и
работников Управления и налагает на них дисциплинарные взыскания;
- предоставляет сотрудникам, федеральным государственным служащим
и работникам Управления отпуск, в необходимых случаях отзывает из
отпуска;
- пользуется иными правами, предусмотренными Положением о
правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ, утвержденным Указом
Президента Российской Федерации от 5 июня 2003 г. N 613, и
нормативными правовыми актами Госнаркоконтроля России.
V. Организация деятельности Управления
11. Управление:
- организует и осуществляет свою деятельность на плановой основе
в соответствии с требованиями правовых актов Госнаркоконтроля России,
с соблюдением принципов единоначалия при принятии решений и
персональной ответственности сотрудников;
- производит материальные и иные виды обеспечения в порядке,
установленном правовыми актами Госнаркоконтроля России.
12. В случае отсутствия начальника Управления его полномочия
осуществляет первый заместитель начальника Управления, а в случае
отсутствия первого заместителя - один из заместителей начальника
Управления.
13. Делопроизводство, а также мероприятия по соблюдению режима
секретности осуществляются в Управлении в соответствии с
законодательством Российской Федерации и требованиями правовых актов
Госнаркоконтроля России.
VI. Коллегия Управления
14. В качестве совещательного органа в Управлении образуется
коллегия в составе начальника (председатель коллегии), его
заместителей, начальников структурных подразделений. Персональный
состав коллегии утверждается председателем Госнаркоконтроля России.
15. Коллегия рассматривает важнейшие вопросы оперативно-служебной
деятельности Управления. Решения коллегии объявляются приказами
Управления или оформляются другими документами, утверждаемыми его
начальником.
16. Работа коллегии организуется на принципах планирования,
сочетания единоначалия в решении вопросов оперативно-служебной
деятельности и коллегиальности при их обсуждении.
17. При наличии разногласий между членами коллегии и начальником
Управления последний реализует свое решение и докладывает о возникших
разногласиях председателю Госнаркоконтроля России.
Приложение
к Типовому положению
(пункт 1)
ПЕРЕЧЕНЬ
УПРАВЛЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ
НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ
ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Управление Госнаркоконтроля России по Республике Адыгея
(место нахождения - г. Майкоп).
2. Управление Госнаркоконтроля России по Республике Алтай
(место нахождения - г. Горно-Алтайск).
3. Управление Госнаркоконтроля России по Республике
Башкортостан (место нахождения - г. Уфа).
4. Управление Госнаркоконтроля России по Республике Бурятия
(место нахождения - г. Улан-Удэ).
5. Управление Госнаркоконтроля России по Республике Дагестан
(место нахождения - г. Махачкала).
6. Управление Госнаркоконтроля России по Республике Ингушетия
(место нахождения - станица Орджоникидзевская Сунженского района
Республики Ингушетия).
7. Управление Госнаркоконтроля России по Кабардино-Балкарской
Республике (место нахождения г. Нальчик).
8. Управление Госнаркоконтроля России по Республике Калмыкия
(место нахождения - г. Элиста).
9. Управление Госнаркоконтроля России по Карачаево-Черкесской
Республике (место нахождения - г. Черкесск).
10. Управление Госнаркоконтроля России по Республике Карелия
(место нахождения - г. Петрозаводск).
11. Управление Госнаркоконтроля России по Республике Коми
(место нахождения - г. Сыктывкар).
12. Управление Госнаркоконтроля России по Республике Марий Эл
(место нахождения - г. Йошкар-Ола).
13. Управление Госнаркоконтроля России по Республике Мордовия
(место нахождения - г. Саранск).
14. Управление Госнаркоконтроля России по Республике Саха
(Якутия) (место нахождения - г. Якутск).
15. Управление Госнаркоконтроля России по Республике Северная
Осетия - Алания (место нахождения - г. Владикавказ).
16. Управление Госнаркоконтроля России по Республике Татарстан
(место нахождения - г. Казань).
17. Управление Госнаркоконтроля России по Республике Тыва
(место нахождения - г. Кызыл).
18. Управление Госнаркоконтроля России по Удмуртской
Республике (место нахождения - г. Ижевск).
19. Управление Госнаркоконтроля России по Республике Хакасия
(место нахождения - г. Абакан).
20. Управление Госнаркоконтроля России по Чеченской Республике
(место нахождения - с. Знаменское Надтеречного района Чеченской
Республики).
21. Управление Госнаркоконтроля России по Чувашской Республике
(место нахождения - г. Чебоксары).
22. Управление Госнаркоконтроля России по Алтайскому краю
(место нахождения - г. Барнаул).
23. Управление Госнаркоконтроля России по Краснодарскому краю
(место нахождения - г. Краснодар).
24. Управление Госнаркоконтроля России по Приморскому краю
(место нахождения - г. Владивосток).
25. Управление Госнаркоконтроля России по Ставропольскому краю
(место нахождения - г. Ставрополь).
26. Управление Госнаркоконтроля России по Хабаровскому краю
(место нахождения - г. Хабаровск).
27. Управление Госнаркоконтроля России по Амурской области
(место нахождения - г. Благовещенск).
28. Управление Госнаркоконтроля России по Астраханской области
(место нахождения - г. Астрахань).
29. Управление Госнаркоконтроля России по Белгородской области
(место нахождения - г. Белгород).
30. Управление Госнаркоконтроля России по Брянской области
(место нахождения - г. Брянск).
31. Управление Госнаркоконтроля России по Владимирской области
(место нахождения - г. Владимир).
32. Управление Госнаркоконтроля России по Волгоградской
области (место нахождения - г. Волгоград).
33. Управление Госнаркоконтроля России по Вологодской области
(место нахождения - г. Вологда).
34. Управление Госнаркоконтроля России по Воронежской области
(место нахождения - г. Воронеж).
35. Управление Госнаркоконтроля России по Ивановской области
(место нахождения - г. Иваново).
36. Управление Госнаркоконтроля России по Калининградской
области (место нахождения - г. Калининград).
37. Управление Госнаркоконтроля России по Калужской области
(место нахождения - г. Калуга).
38. Управление Госнаркоконтроля России по Кемеровской области
(место нахождения - г. Кемерово).
39. Управление Госнаркоконтроля России по Кировской области
(место нахождения - г. Киров).
40. Управление Госнаркоконтроля России по Костромской области
(место нахождения - г. Кострома).
41. Управление Госнаркоконтроля России по Курганской области
(место нахождения - г. Курган).
42. Управление Госнаркоконтроля России по Курской области
(место нахождения - г. Курск).
43. Управление Госнаркоконтроля России по Липецкой области
(место нахождения - г. Липецк).
44. Управление Госнаркоконтроля России по Магаданской области
(место нахождения - г. Магадан).
45. Управление Госнаркоконтроля России по Московской области
(место нахождения - г. Москва).
46. Управление Госнаркоконтроля России по Мурманской области
(место нахождения - г. Мурманск).
47. Управление Госнаркоконтроля России по Нижегородской
области (место нахождения - г. Нижний Новгород).
48. Управление Госнаркоконтроля России по Новгородской области
(место нахождения - г. Великий Новгород).
49. Управление Госнаркоконтроля России по Новосибирской
области (место нахождения - г. Новосибирск).
50. Управление Госнаркоконтроля России по Омской области
(место нахождения - г. Омск).
51. Управление Госнаркоконтроля России по Оренбургской области
(место нахождения - г. Оренбург).
52. Управление Госнаркоконтроля России по Орловской области
(место нахождения - г. Орел).
53. Управление Госнаркоконтроля России по Пензенской области
(место нахождения - г. Пенза).
54. Управление Госнаркоконтроля России по Псковской области
(место нахождения - г. Псков).
55. Управление Госнаркоконтроля России по Ростовской области
(место нахождения - г. Ростов-на-Дону).
56. Управление Госнаркоконтроля России по Рязанской области
(место нахождения - г. Рязань).
57. Управление Госнаркоконтроля России по Самарской области
(место нахождения - г. Самара).
58. Управление Госнаркоконтроля России по Саратовской области
(место нахождения - г. Саратов).
59. Управление Госнаркоконтроля России по Сахалинской области
(место нахождения - г. Южно-Сахалинск).
60. Управление Госнаркоконтроля России по Свердловской области
(место нахождения - г. Екатеринбург).
61. Управление Госнаркоконтроля России по Смоленской области
(место нахождения - г. Смоленск).
62. Управление Госнаркоконтроля России по Тамбовской области
(место нахождения - г. Тамбов).
63. Управление Госнаркоконтроля России по Тверской области
(место нахождения - г. Тверь).
64. Управление Госнаркоконтроля России по Томской области
(место нахождения - г. Томск).
65. Управление Госнаркоконтроля России по Тульской области
(место нахождения - г. Тула).
66. Управление Госнаркоконтроля России по Тюменской области
(место нахождения - г. Тюмень).
67. Управление Госнаркоконтроля России по Ульяновской области
(место нахождения - г. Ульяновск).
68. Управление Госнаркоконтроля России по Челябинской области
(место нахождения - г. Челябинск).
69. Управление Госнаркоконтроля России по Ярославской области
(место нахождения - г. Ярославль).
70. Управление Госнаркоконтроля России по г. Москве (место
нахождения - г. Москва).
71. Управление Госнаркоконтроля России по г. Санкт-Петербургу
и Ленинградской области (место нахождения - г. Санкт-Петербург).
72. Управление Госнаркоконтроля России по Еврейской автономной
области (место нахождения - г. Биробиджан).
73. Управление Госнаркоконтроля России по Ханты-Мансийскому
автономному округу (место нахождения - г. Ханты-Мансийск).
74. Управление Госнаркоконтроля России по Чукотскому
автономному округу (место нахождения - г. Анадырь).
75. Управление Госнаркоконтроля России по Ямало-Ненецкому
автономному округу (место нахождения - г. Лабытнанги). |