ОБ АТТЕСТАЦИИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ И РУКОВОДЯЩИХ РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СИСТЕМЫ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РФ 8 декабря 1993 г. N 210 (Д) Во исполнение Постановлений Правительства Российской Федерации от 14.10.92 N 785 "О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки" и от 08.11.92 N 855 "О повышении уровня оплаты труда работников учреждений, организаций и предприятий бюджетной сферы" и в соответствии с Приказом Минобразования РФ от 17.06.93 N 256 "Об утверждении Типового положения об аттестации педагогических и руководящих работников государственных, муниципальных учреждений и организаций образования Российской Федерации" и совместным письмом Минобразования РФ и Госкомвуза РФ от 13.09.93 N 156-М N 09-34-11и "О применении в средних специальных учебных заведениях Типового положения об аттестации педагогических и руководящих работников государственных, муниципальных учреждений и организаций образования Российской Федерации" приказываю: 1. Утвердить Положение об аттестации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений системы Министерства социальной защиты населения Российской Федерации согласно Приложению N 1. 2. Ввести в действие указанное Положение с 10 декабря 1993 года. 3. Утвердить состав Главной аттестационной комиссии Министерства по аттестации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений системы Минсоцзащиты РФ согласно Приложению N 2. Срок полномочий Главной аттестационной комиссии определить продолжительностью 5 лет с момента издания настоящего Приказа. 4. Провести в течение 1993/1994 учебного года аттестацию педагогических и руководящих работников образовательных учреждений системы Минсоцзащиты РФ с целью присвоения квалификационных категорий и установления соответствующих им разрядов ЕТС по оплате труда работников бюджетной сферы. 5. Директорам образовательных учреждений, непосредственно подведомственных министерству, присвоить квалификационные категории в соответствии с разрядами ЕТС, установленными по результатам внеочередной аттестации Приказом министерства от 21.01.93 N 20, сроком на 5 (пять) лет без проведения их дополнительной аттестации (Приложение N 3). Предоставить право указанным руководителям, изъявившим желание пройти аттестацию на присвоение более высокой квалификационной категории и соответственно разряда ЕТС, подать заявление в Главную аттестационную комиссию на рассмотрение в порядке, предусмотренном прилагаемым Положением. 6. Провести аттестацию руководителя и методических работников Учебно-методического кабинета Минсоцзащиты РФ и руководителей образовательных учреждений, подведомственных министерству, изъявивших желание пройти аттестацию на присвоение более высокой квалификационной категории, не позднее I квартала 1994 года. 7. Сохранить разряды оплаты труда по ЕТС с 12 по 14, установленные педагогическим работникам при внеочередной аттестации, до 01.09.94, а в случаях, перечисленных в п. 3.9 прилагаемого Положения, на указанные в нем сроки. 8. При проведении аттестации на присвоение квалификационной категории руководствоваться критериями, определенными Приказами Минобразования РФ от 11.11.92 N 406, от 01.12.92 N 420 и от 07.06.93 N 235, Постановлением Минтруда РФ от 11.11.92 N 33. 9. Руководителям подведомственных министерству образовательных учреждений: 9.1. Провести в коллективах необходимую разъяснительную, организационную и методическую работу, связанную с проведением аттестации педагогических и руководящих работников. 9.2. Представить до 15.01.94 в соответствующие управления министерства: - материалы по объемным показателям для отнесения образовательных учреждений к группам по оплате труда; - отчет о работе образовательного учреждения за 1992/1993 учебный год и первое полугодие 1993/94 учебного года; - личные заявления об аттестации на квалификационную категорию для тех руководителей, кто изъявит желание пройти аттестацию на присвоение более высокой квалификационной категории. 9.3. Представить до 01.05.94 в Главную аттестационную комиссию министерства следующие документы на педагогических и руководящих работников, аттестуемых на высшую и первую квалификационные категории: личные заявления, аттестационные листы, аттестационные материалы (показатели уровня квалификации по каждому конкретному руководящему работнику в соответствии с разделом 4 приложения к Приказу Минобразования РФ от 01.12.92 N 420). 10. Управлению Делами министерства (Л.К. Ким) довести настоящий Приказ и Положение об аттестации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений системы Минсоцзащиты РФ до сведения органов социальной защиты населения республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, г. г. Москвы и Санкт-Петербурга и образовательных учреждений, подведомственных министерству, для использования в работе. 11. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра М.И. Полупанова. Министр Э.А.ПАМФИЛОВА Приложение N 1 к Приказу Минсоцзащиты России от 8 декабря 1993 г. N 210 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АТТЕСТАЦИИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ И РУКОВОДЯЩИХ РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СИСТЕМЫ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ I. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с "Типовым положением об аттестации педагогических и руководящих работников государственных, муниципальных учреждений и организаций образования Российской Федерации", утвержденным Приказом Министерства образования Российской Федерации от 17.06.93 N 256. 1.2. Целью аттестации является стимулирование роста квалификации и профессионализма педагогических работников, развитие творческой инициативы, обеспечение социальной защищенности в условиях рыночных отношений путем дифференциации оплаты их труда. Задачами аттестации являются: целенаправленное, непрерывное повышение профессионального уровня педагогических и руководящих работников; установление соответствия между качеством и оплатой труда; управление качеством образования для создания оптимальных условий развития личности. Аттестация осуществляется на основе комплексной оценки уровня квалификации, педагогического и управленческого профессионализма и продуктивности деятельности работников образовательных учреждений системы Минсоцзащиты РФ, к которым в соответствии со ст. 12 Закона Российской Федерации "Об образовании" относятся образовательные учреждения следующих типов: дошкольные, начального и среднего профессионального образования, специальные (коррекционные), для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии, учреждения дополнительного образования (курсы). 1.3. Основными принципами аттестации являются: добровольность, открытость и коллегиальность, обеспечивающие объективное, гуманное и доброжелательное отношение к педагогическим и руководящим работникам. 1.4. Нормативной основой для проведения аттестации являются настоящее Положение, квалификационные характеристики, утверждаемые Министерством образования РФ (Госкомвузом РФ) в установленном порядке, содержащие критерии соответствующих квалификационных категорий и определяющие их количество, Единая тарифная сетка по оплате труда работников бюджетной сферы и другие нормативные акты, регламентирующие уровень оплаты труда педагогических и руководящих работников учреждений образования. Квалификационная категория - соответствующий нормативным критериям уровень квалификации, профессионализма и продуктивности педагогического и управленческого труда, обеспечивающий работнику возможность решать профессиональные задачи определенной степени сложности. Квалификационные категории, присвоенные по итогам аттестации педагогическим и руководящим работникам образовательных учреждений системы Минсоцзащиты РФ, действительны в течение 5 (пяти) лет. 1.5. Аттестация для вновь назначаемых на должность руководителей образовательных учреждений является обязательной в соответствии с пунктом 3 статьи 35 Закона Российской Федерации "Об образовании". 1.6. Аттестацию проходят изъявившие желание получить квалификационную категорию, подтвердить или повысить имеющуюся квалификационную категорию педагогические и руководящие работники, квалификационные характеристики которых предусматривают наличие квалификационных категорий. 1.7. Педагогическим и руководящим работникам образовательных учреждений, не изъявившим желания проходить аттестацию на присвоение квалификационной категории, разряды оплаты труда по ЕТС устанавливаются: - педагогическим работникам - в зависимости от образования и стажа педагогической работы (стажа работы по специальности); - руководящим работникам - по начальному разряду в диапазоне разрядов, соответствующем группе по оплате труда руководящих работников, к которой отнесено образовательное учреждение. 1.8. Контроль за соблюдением порядка проведения аттестации, правовой и социальной защищенности педагогических и руководящих работников образовательных учреждений системы Минсоцзащиты Российской Федерации осуществляют министерство и местные органы социальной защиты населения, имеющие в своем подчинении образовательные учреждения. II. Аттестационная комиссия, ее состав 2.1. Задачами аттестационной комиссии являются обобщение итогов педагогических и руководящих работников, обеспечение объективности экспертных оценок, соблюдение основных принципов аттестации. 2.2. Для проведения аттестации создаются: - Главная аттестационная комиссия министерства социальной защиты населения Российской Федерации - приказом Министерства; - аттестационная комиссия соответствующего органа социальной защиты населения республики в составе Российской Федерации, края, области, автономного образования, г. г. Москвы и Санкт-Петербурга, имеющего в непосредственном подчинении образовательные учреждения, - приказом данного органа управления; - аттестационная комиссия образовательного учреждения - советом (педагогическим советом) образовательного учреждения, приказом директора. Персональный состав аттестационных комиссий, сроки полномочий и сроки проведения аттестации определяются приказом соответствующего органа управления социальной защиты населения или руководителем образовательного учреждения. 2.4. В состав аттестационной комиссии входят: председатель аттестационной комиссии - руководитель или заместитель руководителя соответствующего органа социальной защиты населения, образовательного учреждения; заместитель председателя, секретарь и члены комиссии. В состав комиссии включаются работники образовательных, научных, методических учреждений, представители профсоюзов, родительской общественности, а также представители местной администрации, органов, учреждений и предприятий социальной защиты населения, органов образования. При аттестационной комиссии могут быть образованы экспертные группы по аттестации педагогических и руководящих работников по специальности. Участие в аттестационной комиссии не должно наносить ущерб основной деятельности ее членов. За работниками образовательных учреждений, включенными в состав аттестационных комиссий, на период их непосредственной деятельности в составе комиссии сохраняется заработная плата, установленная при тарификации. Финансирование затрат, связанных с проведением аттестации работников образования, производится за счет общей сметы расходов на содержание образовательного учреждения. . Результаты аттестации определяются открытым голосованием на итоговом заседании комиссии. По результатам проведенной аттестации комиссия выносит по каждому работнику одно из решений: а) о соответствии заявленной квалификационной категории; б) о несоответствии заявленной квалификационной категории. Решение считается действительным, если в голосовании участвовало не менее 2/3 членов утвержденного состава комиссии и оно было принято большинством голосов. При равенстве голосов аттестуемый работник признается соответствующим заявленной им квалификационной категории. Аттестационная комиссия вправе ставить вопрос перед вышестоящей аттестационной комиссией об аттестации педагогического или руководящего работника на более высокую квалификационную категорию. В случае признания работника не соответствующим заявленной квалификационной категории повторная аттестация на ту же квалификационную категорию по заявлению работника может производиться не ранее чем через год. Результаты аттестации оформляются протоколом и заносятся в аттестационный лист, который составляется в двух экземплярах (форма аттестационного листа прилагается) и сообщаются аттестуемому под расписку сразу же после голосования. Один экземпляр аттестационного листа после завершения аттестации хранится в личном деле работника, другой выдается аттестуемому. Протокол и аттестационный лист подписываются председателем, заместителем председателя, секретарем, членами аттестационной комиссии, принимавшими участие в голосовании. III. Порядок проведения аттестации 3.1. Аттестация проводится на основе обобщения итогов деятельности педагогических и руководящих работников, экспертной оценки уровня квалификации, профессиональной компетенции, продуктивности и качества педагогической и управленческой деятельности работника. 3.2. Основанием для прохождения аттестации является личное заявление работника с обоснованием на претендуемую квалификационную категорию. Работник, не имеющий необходимого стажа работы и уровня образования, заложенных в квалификационных характеристиках, может претендовать на любую квалификационную категорию и получить ее при успешном прохождении аттестации. 3.3. Аттестация проводится по двум направлениям. 3.3.1. Первое - обобщение итогов деятельности педагогических и руководящих работников. Может осуществляться в форме собеседования, творческого отчета, защиты научно-методической или опытно-экспериментальной разработки и других формах. При этом учитывается знание преподаваемых предметов, методик преподавания и методик воспитательной работы, теории педагогики и психологии, основ дефектологии, специфики учебно-воспитательной работы с инвалидами в образовательных учреждениях для инвалидов, уровень практических навыков и умений, а также оценивается творческая деятельность педагогического работника. При аттестации руководящих работников учитывается знание основ теории управленческой деятельности, тенденций развития содержания образования, новых педагогических технологий, уровень управленческих навыков и умений, знание нормативных документов, регулирующих работу образовательного учреждения. 3.3.2. Второе - экспертная оценка практической деятельности педагогических и руководящих работников. Может осуществляться путем использования различных форм психолого-педагогической диагностики и изучения результативности профессиональной деятельности. 3.4. Решение о соответствии педагогических и руководящих работников заявленной квалификационной категории выносят: - Главная аттестационная комиссия - независимо от присваиваемой категории руководящим и методическим работникам учебно-методического кабинета министерства, всем руководителям образовательных учреждений, находящихся в непосредственном подчинении министерству; о соответствии высшей и первой квалификационным категориям руководящих и педагогических работников указанных образовательных учреждений; - аттестационная комиссия соответствующего органа социальной защиты населения - независимо от присваиваемой категории всем руководителям образовательных учреждений, находящихся в непосредственном подчинении данному органу соцзащиты; о соответствии высшей и первой квалификационным категориям педагогических и руководящих работников указанных образовательных учреждений; - аттестационная комиссия образовательного учреждения - о соответствии второй квалификационной категории педагогических и руководящих работников образовательного учреждения (кроме первых руководителей). Материалы на присвоение высшей и первой квалификационных категорий педагогическим и руководящим работникам (кроме первых руководителей), представляемые в Главную аттестационную комиссию или в аттестационную комиссию соответствующего органа социальной защиты населения (по принадлежности образовательного учреждения), в обязательном порядке предварительно рассматриваются аттестационной комиссией данного образовательного учреждения. 3.5. Руководители образовательных учреждений аттестуются Главной или аттестационной комиссией соответствующего органа социальной защиты населения как руководители, а как педагогические работники - аттестационной комиссией образовательного учреждения с утверждением вышестоящей аттестационной комиссией по принадлежности. 3.6. За педагогическими и руководящими работниками, вышедшими на аттестацию по собственному желанию до истечения срока установленной ранее квалификационной категории и не получившими положительного решения аттестационной комиссии, сохраняется имеющаяся квалификационная категория до истечения срока ее действия. 3.7. Работнику, не подтвердившему в ходе аттестации имеющейся у него квалификационной категории, решением соответствующей аттестационной комиссии категория понижается или снимается. 3.8. При переходе на новое место работы, в том числе в связи с переездом в другой регион, за педагогическими и руководящими работниками сохраняется присвоенная по прежнему месту работы квалификационная категория и устанавливается соответствующий ей уровень оплаты труда, применяемый в данном регионе на срок, определенный п. 1.4 настоящего Положения. 3.9. В случае истечения срока действия квалификационной категории педагогических и руководящих работников во время: - длительной, временной или стойкой нетрудоспособности; - отпуска по уходу за ребенком; - длительной командировки на работу по специальности в российские образовательные учреждения за рубежом; - отпуска до одного года в соответствии с п. 5 ст. 55 Закона Российской Федерации "Об образовании" по выходе на работу срок действия имевшейся у них квалификационной категории продлевается в индивидуальном порядке не более чем на один год. Педагогическим и руководящим работникам, прекратившим педагогическую деятельность в связи с ликвидацией учреждения или уходом на пенсию, независимо от ее вида, в случае возобновления ими педагогической деятельности сохраняется имевшаяся квалификационная категория до окончания срока ее действия или (в случае истечения срока действия) продлевается не более чем на один год. В случае истечения срока действия квалификационной категории у педагогических и руководящих работников, которым до пенсии по старости (по возрасту) осталось менее трех лет, имеющаяся у них квалификационная категория сохраняется до наступления пенсионного возраста, а с наступлением пенсионного возраста, в случае продолжения работы, категория подтверждается на общих основаниях. 3.10. В случаях, не предусмотренных настоящим Положением, оперативное решение вопроса о соответствии педагогических и руководящих работников квалификационной категории возлагается на администрацию образовательного учреждения, а для руководителей - на Главную или аттестационную комиссию соответствующего органа социальной защиты населения по принадлежности образовательного учреждения. IV. Реализация решений аттестационной комиссии. Рассмотрение трудовых споров, связанных с аттестацией 4.1. Министерство, соответствующий орган социальной защиты населения республики в составе Российской Федерации, края, области, автономного образования, г. г. Москвы и Санкт-Петербурга, руководитель образовательного учреждения на основании решения соответствующей аттестационной комиссии в течение месяца издает приказ о присвоении работникам квалификационных категорий и установлении уровней оплаты труда по соответствующим им разрядам ЕТС. Оплата труда работника в соответствии с присвоенной квалификационной категорией осуществляется с момента вынесения аттестационной комиссией соответствующего решения. 4.2. Педагогическим и руководящим работникам, которым по результатам аттестации присвоены квалификационные категории, делается соответствующая запись в трудовой книжке. 4.3. Трудовые споры, связанные с аттестацией, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством о порядке рассмотрения трудовых споров. АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ 1. Фамилия, имя, отчество ______________________________________________________________________ 2. Год рождения ______________________________________________________ 3. Сведения об образовании и повышении квалификации __________________ ______________________________________________________________________ (что окончил и когда, специальность и квалификация по образованию, ______________________________________________________________________ ученая степень, ученое звание) 4. Занимаемая должность на момент аттестации и дата назначения (избрания, утверждения) на эту должность _____________________________ ______________________________________________________________________ 5. Общий трудовой стаж _______________________________________________ 6. Стаж работы по специальности ______________________________________ 7. Краткий отзыв о работе аттестуемого (подробный отзыв приложить) ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ 8. Решение аттестационной комиссии учебного заведения ________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ 9. Результат голосования. Количество голосов: за ____, против ________ 10. Рекомендации аттестационной комиссии (с указанием мотивов, по которым они даются) __________________________________________________ ______________________________________________________________________ 11. Примечания _______________________________________________________ Председатель аттестационной комиссии (подпись) Секретарь комиссии (подпись) Члены комиссии (подписи) Дата аттестации "__" __________ 199_ г. С аттестационным листом ознакомился __________________________________ (подпись аттестуемого и дата) М.П. 12. Решение Главной аттестационной комиссии или аттестационной комиссии территориального органа социальной защиты населения (по принадлежности образовательного учреждения) ______________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ 13. Примечания _______________________________________________________ Председатель Главной аттестационной комиссии (подпись) Секретарь аттестационной комиссии (подпись) Члены аттестационной комиссии (подписи) Дата аттестации "__" __________ 199_ г. Приложение N 2 к Приказу Минсоцзащиты России от 8 декабря 1993 г. N 210 СОСТАВ ГЛАВНОЙ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ МИНСОЦЗАЩИТЫ РОССИИ ПО АТТЕСТАЦИИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ И РУКОВОДЯЩИХ РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ Полупанов М.И. - заместитель Министра, председатель комиссии Маказан В.Д. - начальник Управления кадров и учебных заведений, заместитель председателя комиссии Шипулина В.С. - начальник Управления медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов, заместитель председателя комиссии Акперова Т.Г. - ведущий специалист Управления медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов, секретарь комиссии Козлова Н.Н. - ведущий специалист Управления кадров и учебных заведений, секретарь комиссии Позднякова Л.С. - начальник Управления экономики и финансов Юликова Е.П. - начальник Управления стационарных учреждений социального обслуживания Лавров И.И. - начальник Управления по рациональному использованию социально-бытовых объектов Адамов Н.А. - заместитель начальника Управления экспертно-правовой службы Ускова Н.Е. - председатель профкома министерства Демидова Л.Е. - начальник отдела Управления кадров и учебных заведений Жуков В.И. - ректор Российского государственного социального института Лукина М.П. - директор учебно-методического кабинета Фатеев В.П. - директор Новочеркасского технологического техникума-интерната, председатель Совета директоров учебных заведений для инвалидов системы Минсоцзащиты РФ Приложение N 3 к Приказу Минсоцзащиты России от 8 декабря 1993 г. N 210 КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ КАТЕГОРИИ, ПРИСВОЕННЫЕ РУКОВОДИТЕЛЯМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СИСТЕМЫ МИНСОЦЗАЩИТЫ РФ I. Высшая квалификационная категория руководителям образовательных учреждений, отнесенных к первой группе по оплате труда руководящих работников учреждений образования: Трухину О.П. - директору Воронежского юридического техникума Солодовникову А.П. - директору Челябинского юридического техникума Васильеву М.Н. - директору Санкт-Петербургского социального техникума Звереву В.Е. - директору Новосибирских курсов повышения квалификации руководящих работников и специалистов Минсоцзащиты РФ. II. Первая квалификационная категория руководителям образовательных учреждений, отнесенных к первой группе по оплате труда руководящих работников учреждений образования: Савинову А.Н. - директору Армавирского юридического техникума Борисовой Н.А. - директору Оренбургского учетно-финансового техникума Клепикову Л.И. - директору Ивановского радиотехникума-интерната Сорокину В.В. - директору Калужского сельскохозяйственного техникума-интерната Пимкину А.М. - директору Калачевского техникума-интерната Громову В.Н. - директору Кинешемского технологического техникума-интерната Брыкову И.П. - директору Михайловского техникума-интерната бухгалтеров Борщевой А.Т. - директору Оренбургского техникума-интерната бухгалтеров Гапеенко А.Е. - директору Кунгурского техникума-интерната бухгалтеров Попкову С.Г. - директору Курского музыкального училища-интерната слепых Фатееву В.П. - директору Новочеркасского технологического техникума-интерната Федорову А.А. - директору Сергиев-Посадского детского дома для слепоглухих детей. III. Первая квалификационная категория руководителям образовательных учреждений, отнесенных ко второй группе по оплате труда руководящих работников учреждений образования: Саванец Л.П. - и.о. директора Сиверского техникума-интерната бухгалтеров. IV. Первая квалификационная категория руководителям образовательных учреждений, отнесенных к четвертой группе по оплате труда руководящих работников учреждений образования: Чистяковой Н.С. - заведующей детских яслей-сада "Светлячок". |