Страницы: 1 2
дачного некоммерческого объединения и члены его правления несут
ответственность перед таким объединением за убытки, причиненные такому
объединению их действиями (бездействием). При этом не несут
ответственности члены правления, голосовавшие против решения, которое
повлекло за собой причинение такому объединению убытков, или не
принимавшие участия в голосовании.
Председатель правления и его члены при выявлении финансовых
злоупотреблений или нарушений, причинении убытков такому объединению
могут быть привлечены к дисциплинарной, материальной, административной
или уголовной ответственности в соответствии с законодательством.
Статья 25. Контроль за финансово-хозяйственной
деятельностью садоводческого, огороднического
или дачного некоммерческого объединения
1. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью
садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого
объединения, в том числе за деятельностью его председателя, членов
правления и правления, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор),
избранная из числа членов такого объединения общим собранием его
членов в составе одного или не менее чем трех человек на срок два
года. В состав ревизионной комиссии (ревизором) не могут быть избраны
председатель и члены правления, а также их супруги, родители, дети,
внуки, братья и сестры (их супруги).
Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) и ее полномочия
регулируются положением о ревизионной комиссии (ревизоре),
утвержденным общим собранием членов такого объединения (собранием
уполномоченных).
Ревизионная комиссия (ревизор) подотчетна общему собранию членов
такого объединения. Перевыборы ревизионной комиссии (ревизора) могут
быть проведены досрочно по требованию не менее чем одной четверти
общего числа членов такого объединения.
2. Члены ревизионной комиссии (ревизор) садоводческого,
огороднического или дачного некоммерческого объединения несут
ответственность за ненадлежащее выполнение обязанностей,
предусмотренных настоящим Федеральным законом и уставом такого
объединения.
3. Ревизионная комиссия (ревизор) садоводческого, огороднического
или дачного некоммерческого объединения обязана:
1) проверять выполнение правлением такого объединения и
председателем правления решений общих собраний членов такого
объединения (собраний уполномоченных), законность гражданско-правовых
сделок, совершенных органами управления таким объединением,
нормативных правовых актов, регулирующих деятельность такого
объединения, состояние его имущества;
2) осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельности
такого объединения не реже чем один раз в год, а также по инициативе
членов ревизионной комиссии (ревизора), решению общего собрания членов
такого объединения (собрания уполномоченных) либо по требованию одной
пятой общего числа членов такого объединения или одной трети общего
числа членов его правления;
3) отчитываться о результатах ревизии перед общим собранием
членов такого объединения (собранием уполномоченных) с представлением
рекомендаций об устранении выявленных нарушений;
4) докладывать общему собранию членов такого объединения
(собранию уполномоченных) обо всех выявленных нарушениях в
деятельности органов управления таким объединением;
5) осуществлять контроль за своевременным рассмотрением
правлением такого объединения и председателем данного правления
заявлений членов такого объединения.
4. По результатам ревизии при создании угрозы интересам
садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого
объединения и его членам либо при выявлении злоупотреблений членов
правления такого объединения и председателя правления ревизионная
комиссия (ревизор) в пределах своих полномочий вправе созывать
внеочередное общее собрание членов такого объединения.
Статья 26. Общественный контроль за соблюдением
законодательства
1. В целях предупреждения и ликвидации загрязнения поверхностных
и подземных вод, почвы и атмосферного воздуха бытовыми отходами и
сточными водами, соблюдения санитарных и иных правил содержания земель
общего пользования, садовых, огородных и дачных земельных участков и
прилегающих к ним территорий, обеспечения выполнения правил пожарной
безопасности при эксплуатации печей, электросетей, электроустановок,
средств пожаротушения, а также в целях охраны памятников и объектов
природы, истории и культуры на общем собрании членов садоводческого,
огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрании
уполномоченных) может избираться комиссия такого объединения по
контролю за соблюдением законодательства, которая работает под
руководством правления такого объединения.
2. Комиссия садоводческого, огороднического или дачного
некоммерческого объединения по контролю за соблюдением
законодательства оказывает консультативную помощь членам такого
объединения, обеспечивает выполнение садоводами, огородниками и
дачниками земельного, природоохранного, лесного, водного
законодательства, законодательства о градостроительстве, о
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о пожарной
безопасности, составляет акты о нарушениях законодательства и передает
такие акты для принятия мер на рассмотрение правления такого
объединения, которое вправе представлять их в государственные органы,
осуществляющие контроль за соблюдением законодательства.
Государственные органы, осуществляющие контроль за соблюдением
законодательства, оказывают консультативную и практическую помощь
членам данной комиссии и в обязательном порядке рассматривают
представленные акты о нарушениях законодательства.
3. Члены комиссии садоводческого, огороднического или дачного
некоммерческого объединения по контролю за соблюдением
законодательства в установленном порядке могут быть назначены
общественными инспекторами государственных органов, осуществляющих
контроль за соблюдением законодательства, и наделены соответствующими
полномочиями.
4. В садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом
объединении, число членов которого менее чем тридцать, комиссия по
контролю за соблюдением законодательства может не избираться, ее
функции в данном случае возлагаются на одного или нескольких членов
правления такого объединения.
Статья 27. Ведение делопроизводства в садоводческом,
огородническом или дачном некоммерческом объединении
1. Протоколы общих собраний членов садоводческого,
огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний
уполномоченных) подписывают председатель и секретарь такого собрания;
данные протоколы заверяются печатью такого объединения и хранятся в
его делах постоянно.
2. Протоколы заседаний правления и ревизионной комиссии
(ревизора) садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого
объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением
законодательства подписывает председатель правления или заместитель
председателя правления либо соответственно председатель ревизионной
комиссии (ревизор) и председатель комиссии такого объединения по
контролю за соблюдением законодательства; данные протоколы заверяются
печатью такого объединения и хранятся в его делах постоянно.
3. Копии протоколов общих собраний членов садоводческого,
огороднического или дачного некоммерческого объединения, заседаний
правления, ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения,
комиссии такого объединения по контролю за соблюдением
законодательства, заверенные выписки из данных протоколов
представляются для ознакомления членам такого объединения по их
требованию, а также органу местного самоуправления, на территории
которого находится такое объединение, органам государственной власти
соответствующего субъекта Российской Федерации, судебным и
правоохранительным органам, организациям в соответствии с их запросами
в письменной форме.
ГЛАВА VI.
ОСОБЕННОСТИ ПРИВАТИЗАЦИИ И ОБОРОТА САДОВЫХ,
ОГОРОДНЫХ И ДАЧНЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Статья 28. Особенности приватизации садовых,
огородных и дачных земельных участков
1. Садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим,
огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим
земельные участки из государственных и муниципальных земель на праве
пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного)
пользования, аренды или срочного пользования, не может быть отказано в
приватизации таких земельных участков, за исключением установленных
федеральными законами случаев запрета на передачу земельных участков в
частную собственность.
2. Приватизация садовых, огородных и дачных земельных участков
может осуществляться за плату или бесплатно в соответствии с законами
и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами
и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в
следующей последовательности:
1) общее собрание членов садоводческого, огороднического или
дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных)
принимает решение о приобретении прав на землю общего пользования
(собственность такого объединения как юридического лица, общая
совместная собственность членов такого объединения) и создает комиссию
по подготовке материалов для приватизации садовых, огородных и дачных
земельных участков;
2) комиссия по подготовке материалов для приватизации садовых,
огородных и дачных земельных участков организует сбор заявлений от
членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого
объединения о приватизации садовых, огородных и дачных земельных
участков и проводит с привлечением в соответствии с договором
специализированной землеустроительной организации или иного имеющего
соответствующую лицензию юридического лица инвентаризацию земель
такого объединения;
3) член соответствующего объединения в своем заявлении указывает,
на каком праве хочет переоформить садовый, огородный или дачный
земельный участок (собственность гражданина, общая совместная или
общая долевая собственность супругов), фактическую площадь такого
участка в квадратных метрах, встречные требования к его границам;
4) комиссия по подготовке материалов для приватизации садовых,
огородных и дачных земельных участков дает заключение о наличии
встречных требований к границам садовых, огородных и дачных земельных
участков со стороны соседей, садоводческого, огороднического или
дачного некоммерческого объединения и свое предложение об
урегулировании спора. Если спор таким образом урегулировать не
удается, он рассматривается в судебном порядке;
5) общее собрание членов садоводческого, огороднического или
дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) либо
правление такого объединения рассматривает подготовленные материалы,
итоги инвентаризации земель такого объединения и принимает решение о
ходатайстве перед соответствующими органами местного самоуправления о
закреплении земель общего пользования за таким объединением, а
садовых, огородных и дачных земельных участков - за конкретными
гражданами, их супругами;
6) в случае несоответствия фактической площади садовых, огородных
и дачных земельных участков площади данных участков, указанной в
проекте организации и застройки территории садоводческого,
огороднического или дачного некоммерческого объединения, в данный
проект вносятся уточнения, которые по согласованию с органами
архитектуры и градостроительства и комитетами по земельным ресурсам и
землеустройству утверждаются соответствующим органом местного
самоуправления;
7) органы местного самоуправления вправе потребовать у
садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого
объединения протокол общего собрания его членов (собрания
уполномоченных), список членов такого объединения, их заявления,
паспортные данные, копию решения об отводе земель (государственный акт
или свидетельство), копию устава такого объединения, проект
организации и застройки территории с внесенными уточнениями и
промерами границ;
8) решение органа местного самоуправления о приватизации
садового, огородного или дачного земельного участка принимается в
месячный срок со дня подачи соответствующего заявления и является
основанием для выдачи гражданину и садоводческому, огородническому или
дачному некоммерческому объединению свидетельств, удостоверяющих их
права на землю;
9) членам садоводческого, огороднического или дачного
некоммерческого объединения документы выдает его правление, которое
получает их в учреждениях юстиции по осуществлению государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по
доверенностям членов такого объединения ( в ред. Федерального закона
от 22.11.2000 г. N 137-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2000, N 48, ст. 4632);
10) за государственную регистрацию прав на садовые, огородные и
дачные земельные участки с каждого члена соответствующего объединения
взимается регистрационный сбор в размере установленного федеральным
законом минимального размера оплаты труда. Органы местного
самоуправления вправе устанавливать гражданам отдельных категорий
льготы по уплате регистрационного сбора.
3. Граждане вправе в индивидуальном порядке приватизировать
закрепленные за ними садовые, огородные и дачные земельные участки.
При наличии встречных требований к границам земельных участков спор
рассматривается органом местного самоуправления или в суде.
В случае несоответствия фактической площади садовых, огородных и
дачных земельных участков площади таких участков, указанной в ранее
принятых решениях, орган местного самоуправления вправе закрепить
садовые, огородные и дачные земельные участки в новых границах или
потребовать восстановления прежних границ.
Статья 29. Сделки с садовыми, огородными
и дачными земельными участками
1. Сделками с садовыми, огородными и дачными земельными участками
признаются действия граждан, направленные на установление, изменение
или прекращение земельных и иных прав.
2. При совершении сделок с садовыми, огородными и дачными
земельными участками изменение их целевого назначения и разрешенного
использования не допускается.
3. Сделки с садовыми, огородными и дачными земельными участками
регулируются настоящим Федеральным законом, а также гражданским и
земельным законодательством с учетом особенностей, установленных
законодательством о недрах, об охране окружающей природной среды, о
градостроительстве, водным, лесным и иным законодательством.
4. Не допускаются сделки с садовыми, огородными и дачными
земельными участками, если такие сделки приводят к нарушениям
градостроительных, строительных, экологических,
санитарно-гигиенических, противопожарных и иных установленных
требований (норм, правил и нормативов) или к невозможности соблюдать
целевое назначение указанных земельных участков и условия их
разрешенного использования.
5. Отчуждение, залог, сдача в аренду садового, огородного или
дачного земельного участка, находящегося в общей собственности,
осуществляются при согласии всех участников общей собственности.
Статья 30. Права садоводов, огородников и дачников
на распоряжение садовыми, огородными и дачными
земельными участками
1. Собственники садовых, огородных и дачных земельных участков
вправе их продать, подарить, передать в залог, аренду, срочное
пользование, обменять, заключить договор ренты или договор
пожизненного содержания с иждивением, а также добровольно отказаться
от указанных участков.
Садовые, огородные и дачные земельные участки, находящиеся в
собственности граждан, наследуются по закону или по завещанию.
Садовые, огородные и дачные земельные участки, находящиеся в
общей совместной собственности супругов, могут быть разделены между
ними. Земельные участки общего пользования садоводческого,
огороднического или дачного некоммерческого объединения разделу не
подлежат.
2. Садовые, огородные и дачные земельные участки, предоставленные
гражданам на праве пожизненного наследуемого владения, можно передать
в аренду, срочное пользование, обменять, приватизировать, а также
добровольно отказаться от них. Садовые, огородные и дачные земельные
участки, предоставленные гражданам на праве пожизненного наследуемого
владения, наследуются по закону.
3. Садовые, огородные и дачные земельные участки, предоставленные
гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования, можно с
согласия органа местного самоуправления передать в аренду, срочное
пользование, обменять, приватизировать, а также добровольно отказаться
от них.
За наследниками строений и сооружений, расположенных на садовых,
огородных и дачных земельных участках и находящихся в собственности,
указанные участки закрепляются в тех же размерах на праве постоянного
(бессрочного) пользования. Такие наследники имеют право садовые,
огородные и дачные земельные участки перерегистрировать в пожизненное
наследуемое владение или выкупить в собственность по нормативной цене
земли.
4. Садовые, огородные и дачные земельные участки, предоставленные
органом местного самоуправления на праве аренды или срочного
пользования, можно с согласия органа местного самоуправления обменять,
приватизировать, а также добровольно отказаться от них.
За наследниками строений и сооружений, расположенных на садовых,
огородных и дачных земельных участках и находящихся в собственности,
указанные участки закрепляются на праве аренды или срочного
пользования на оставшийся неистекший срок с правом их приватизации.
5. Раздел садового, огородного или дачного земельного участка
возможен только с согласия члена садоводческого, огороднического или
дачного некоммерческого объединения или в судебном порядке. При этом
образующиеся при разделе садовые, огородные или дачные земельные
участки не могут быть меньше минимального размера земельного участка,
установленного нормативными правовыми актами субъектов Российской
Федерации.
Статья 31. Оборот садовых, огородных
и дачных земельных участков
Оборот садовых, огородных и дачных земельных участков
осуществляется в пределах, установленных гражданским
законодательством, и в той мере, в какой он допускается земельным
законодательством.
ГЛАВА VII. ОРГАНИЗАЦИЯ И ЗАСТРОЙКА ТЕРРИТОРИИ
САДОВОДЧЕСКОГО, ОГОРОДНИЧЕСКОГО ИЛИ ДАЧНОГО
НЕКОММЕРЧЕСКОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ
Статья 32. Порядок разработки проектов организации
и застройки территории садоводческого, огороднического
или дачного некоммерческого объединения
1. Разработка проектов организации и застройки территории
садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого
объединения осуществляется в соответствии с установленными земельным и
градостроительным законодательством правилами землепользования и
застройки, системой государственных градостроительных нормативов и
правил.
2. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое
объединение как юридическое лицо вправе приступить к обустройству
выделенного ему земельного участка (строительству подъездных дорог,
ограждений, осуществлению мелиоративных и иных работ) после
установления его границ в натуре, выдачи документов, удостоверяющих
право такого объединения на земельный участок.
Члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого
объединения вправе приступить к использованию садовых, огородных или
дачных земельных участков после выноса в натуру проекта организации и
застройки территории такого объединения и утверждения общим собранием
его членов (собранием уполномоченных) распределения садовых, огородных
или дачных земельных участков между членами такого объединения.
Огородническое некоммерческое объединение, уставом которого не
предусмотрено закрепление земельных участков за гражданами на праве
собственности, вправе приступить к использованию выделенного
земельного участка без составления проекта организации и застройки
территории такого объединения.
3. Проект организации и застройки территории садоводческого,
огороднического или дачного некоммерческого объединения составляется
на основании ходатайства его правления. К указанному ходатайству
прилагаются:
документы, удостоверяющие право такого объединения на землю;
материалы топографической съемки, а при необходимости материалы
инженерно-геологических изысканий;
архитектурно-планировочное задание;
технические условия инженерного обеспечения территории такого
объединения.
Проект организации и застройки территории садоводческого,
огороднического или дачного некоммерческого объединения
согласовывается с таким объединением, заказавшим данный проект, и
утверждается в двухнедельный срок органом местного самоуправления, на
территории которого выделен земельный участок.
Документами, необходимыми для согласования и утверждения
проектной документации, являются:
проект организации и застройки территории садоводческого,
огороднического или дачного некоммерческого объединения с
пояснительной запиской;
сметно-финансовые расчеты;
графические материалы в масштабе 1:1000 или 1:2000, содержащие
генеральный план застройки территории садоводческого, огороднического
или дачного некоммерческого объединения, чертеж перенесения указанного
проекта на местность, схему инженерных сетей.
Экземпляры проекта организации и застройки территории
садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого
объединения со всеми текстовыми и графическими материалами передаются
такому объединению и соответствующему органу местного самоуправления.
Статья 33. Нормативы организации и застройки
территории садоводческого, огороднического или
дачного некоммерческого объединения
1. Нормативы организации и застройки территории садоводческого,
огороднического или дачного некоммерческого объединения устанавливают
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке,
установленном градостроительным законодательством, с учетом их
природных, социально-демографических, национальных и иных
особенностей. Основой для этого служат базовые нормативы организации и
застройки территории таких объединений, установленные федеральными
органами исполнительной власти и необходимые для соблюдения
природоохранного, земельного законодательства, законодательства о
градостроительстве, о санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения, о пожарной безопасности.
2. Основными нормативами организации и застройки территории
садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого
объединения в соответствии с градостроительным законодательством
являются:
количество и размеры подъездных и внутренних дорог;
минимальные расстояния между зданиями, строениями, сооружениями и
границами земельных участков;
тип источников водоснабжения;
техническая характеристика инженерного обеспечения территории
такого объединения;
перечень необходимых противопожарных сооружений;
перечень мероприятий по охране окружающей среды.
В зависимости от конкретных условий могут дополнительно
применяться и иные нормативы организации и застройки территории
садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого
объединения.
Статья 34. Порядок строительства объектов индивидуального
(семейного) и общего пользования в садоводческом,
огородническом или дачном некоммерческом объединении
1. Возведение строений и сооружений в садоводческом,
огородническом или дачном некоммерческом объединении осуществляется в
соответствии с проектом организации и застройки его территории.
2. Контроль за соблюдением требований к возведению строений и
сооружений в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом
объединении проводит правление такого объединения, а также инспектора
государственных органов, осуществляющих контроль за соблюдением
законодательства, в порядке авторского надзора организация,
разработавшая проект организации и застройки территории такого
объединения, органы местного самоуправления.
3. Тип материалов и конструкций, применяемых при возведении
строений, сооружений и объектов инженерной инфраструктуры, определяют
садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение и
его члены самостоятельно в соответствии с проектом организации и
застройки территории такого объединения.
4. Возведение гражданами на садовых, огородных или дачных
земельных участках строений и сооружений, превышающих размеры,
установленные проектом организации и застройки территории
садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого
объединения для данных строений и сооружений, допускается после
утверждения органом местного самоуправления проектов строительства
данных строений и сооружений в порядке, установленном
градостроительным законодательством.
5. Нарушение требований проекта организации и застройки
территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого
объединения является основанием для привлечения такого объединения, а
также его членов, допустивших нарушение, к ответственности в
соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными
законами.
ГЛАВА VIII.
ПОДДЕРЖКА САДОВОДОВ, ОГОРОДНИКОВ, ДАЧНИКОВ И ИХ
САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ
ОБЪЕДИНЕНИЙ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ
Статья 35. Формы поддержки садоводов, огородников,
дачников и их садоводческих, огороднических и
дачных некоммерческих объединений
1. Садоводы, огородники, дачники и их садоводческие,
огороднические и дачные некоммерческие объединения могут в
установленном федеральными законами порядке полностью или частично
освобождаться от федеральных налогов, взносов во внебюджетные фонды и
платежей.
2. Федеральные органы исполнительной власти, органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного
самоуправления вправе:
1) вводить в штат федеральных органов исполнительной власти,
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов
местного самоуправления специалистов по вопросам развития личного
подсобного и дачного хозяйства, садоводства и огородничества;
2) предоставлять на льготных условиях помещения, средства связи,
оргтехнику, коммунальные услуги ассоциациям (союзам) садоводческих,
огороднических или дачных некоммерческих объединений;
3) вести просветительскую и агитационную работу в целях
популяризации ведения садоводства, огородничества или дачного
хозяйства;
4) обеспечивать на льготных условиях под залог садовых, огородных
и дачных земельных участков и другого недвижимого имущества выдачу
кредитов на приобретение земельных участков, их освоение и
благоустройство, приобретение и строительство жилых строений, жилых
домов, хозяйственных строений и сооружений;
5) предоставлять через систему государственного агротехнического
обслуживания услуги по поставке сортовых семян и посадочного материала
сельскохозяйственных культур, органических и минеральных удобрений,
средств защиты сельскохозяйственных культур от вредителей и болезней;
6) выделять из государственного лизингового фонда средства на
приобретение сельскохозяйственных техники, инвентаря и оборудования;
7) обеспечивать на льготных условиях выдачу кредитов на
инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и
дачных некоммерческих объединений в размере до пятидесяти процентов
общей суммы сметных затрат с последующим погашением кредитов, а также
процентов за их использование;
8) возмещать в полном объеме осуществляемые за счет целевых
взносов затраты на инженерное обеспечение территорий садоводческих,
огороднических и дачных некоммерческих объединений;
9) устанавливать для садоводов, огородников, дачников и их
садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений
нормативы платы за электрическую энергию, воду, газ, телефон,
определенные для сельских потребителей.
3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органы местного самоуправления вправе:
устанавливать льготы по местным налогам подрядным организациям,
индивидуальным предпринимателям, осуществляющим строительство объектов
общего пользования в садоводческих, огороднических и дачных
некоммерческих объединениях;
вводить льготы по оплате проезда садоводов, огородников, дачников
и членов их семей на пригородном пассажирском транспорте до садовых,
огородных или дачных земельных участков и обратно.
4. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органы местного самоуправления, организации вправе:
1) участвовать в формировании фондов взаимного кредитования
посредством предоставления средств в размере до пятидесяти процентов
общей суммы взносов;
2) участвовать в создании фондов проката посредством
предоставления средств в размере пятидесяти процентов общей суммы
взносов в фонд проката;
3) предоставлять средства на инженерное обеспечение территорий
садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений до
пятидесяти процентов общей суммы сметных затрат;
4) возмещать в полном объеме осуществляемые за счет целевых
взносов затраты на инженерное обеспечение территорий садоводческих,
огороднических и дачных некоммерческих объединений;
5) предоставлять средства на землеустройство и организацию
территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих
объединений, восстановление и повышение плодородия почвы, защиту
садовых, огородных и дачных земельных участков от эрозии и
загрязнения, соблюдение экологических и санитарных требований или
возмещать в полном объеме кредиты, предоставленные на осуществление
указанных мероприятий, а также проценты за использование таких
кредитов;
6) продавать садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим,
огородническим и дачным некоммерческим объединениям оборудование и
материалы при сносе, реконструкции и капитальном ремонте жилых
строений, жилых домов, хозяйственных строений и сооружений;
7) обеспечивать садоводческие, огороднические и дачные
некоммерческие объединения продукцией производственно-технического
назначения государственных и муниципальных организаций, отходами
строительного и иного производства.
Органы местного самоуправления и организации вправе принимать на
баланс дороги, системы электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения,
связи и другие объекты садоводческих, огороднических и дачных
некоммерческих объединений.
5. Органы государственной власти, органы местного самоуправления
и организации вправе осуществлять поддержку развития садоводства,
огородничества и дачного хозяйства в иных формах.
Статья 36. Порядок поддержки садоводческих,
огороднических и дачных некоммерческих объединений
1. Предоставление субвенций, выделение и возмещение
предоставленных на льготных условиях кредитов, возмещение
произведенных за счет целевых взносов членов садоводческих,
огороднических и дачных некоммерческих объединений затрат на
инженерное обеспечение территорий таких объединений, землеустройство и
организацию территорий садоводческих, огороднических и дачных
некоммерческих объединений, восстановление и повышение плодородия
почвы, защиту садовых, огородных и дачных земельных участков от эрозии
и загрязнения, соблюдение экологических и санитарных требований,
участие органов государственной власти и органов местного
самоуправления в формировании фонда взаимного кредитования, кредитных
потребительских союзов, фонда проката осуществляются в порядке,
установленном статьей 35 настоящего Федерального закона.
2. Предоставление на льготных условиях кредита на приобретение
садовых, огородных и дачных земельных участков, строительство жилых
строений, жилых домов, хозяйственных строений и сооружений, освоение и
благоустройство садовых, огородных и дачных земельных участков
осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации для ведения индивидуального жилищного строительства.
3. Порядок предоставления средств за счет государственного
лизингового фонда на приобретение сельскохозяйственных техники,
инвентаря и оборудования, порядок выделения средств за счет
федерального бюджета на проведение лизинговых операций для садоводов,
огородников и дачников устанавливает Правительство Российской
Федерации.
4. Порядок продажи садоводам, огородникам, дачникам и их
садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям
оборудования и материалов при сносе, реконструкции и капитальном
ремонте жилых строений, жилых домов, хозяйственных строений и
сооружений, обеспечения садоводов, огородников, дачников и их
садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений
продукцией производственно-технического назначения государственных и
муниципальных организаций, отходами строительного и иного производства
устанавливает Правительство Российской Федерации.
5. Прием на баланс органов местного самоуправления и организаций
дорог, систем электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения, связи
осуществляется в соответствии с решениями общих собраний членов
садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений
(собраний уполномоченных) в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации для объектов социальной и инженерной
инфраструктур реорганизуемых и реорганизованных сельскохозяйственных
организаций.
6. Нормативы платы за использование для ведения садоводства,
огородничества и дачного хозяйства телефонной связи, электрической
энергии, газа, введение льгот по оплате проезда садоводов,
огородников, дачников и членов их семей на пригородном пассажирском
транспорте до садовых, огородных или дачных земельных участков и
обратно устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами
субъектов Российской Федерации.
7. Порядок предоставления на льготных условиях помещений, средств
телефонной связи, оргтехники, коммунальных услуг ассоциациям (союзам)
садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений
устанавливают Правительство Российской Федерации, органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного
самоуправления.
Статья 37. Участие садоводческих, огороднических
и дачных некоммерческих объединений в принятии органами
государственной власти или органами местного
самоуправления решений, касающихся прав и законных
интересов членов таких объединений
1. Участие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих
объединений в принятии органами государственной власти или органами
местного самоуправления решений, касающихся прав и законных интересов
членов таких объединений, осуществляется посредством делегирования
представителей таких объединений или их ассоциации (союза) на
заседания органов государственной власти или органов местного
самоуправления, принимающих указанные решения.
2. В случае необходимости принятия решения, касающегося прав и
законных интересов членов садоводческого, огороднического или дачного
некоммерческого объединения, орган государственной власти или орган
местного самоуправления обязан не менее чем за месяц известить
председателя садоводческого, огороднического или дачного
некоммерческого объединения о содержании предполагаемых вопросов,
дате, времени и месте их рассмотрения, проекте решения.
3. Если решение органа государственной власти или органа местного
самоуправления затрагивает интересы одного или нескольких членов
садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого
объединения (прокладка в границах земельных участков членов такого
объединения инженерных сетей, установка опор линий электропередачи и
другое), необходимо согласие в письменной форме собственников
(владельцев, пользователей) данных земельных участков.
4. Участие садоводов, огородников, дачников и их садоводческих,
огороднических и дачных некоммерческих объединений, ассоциаций
(союзов) таких объединений в подготовке и принятии решений, касающихся
прав садоводов, огородников, дачников и их садоводческих,
огороднических и дачных некоммерческих объединений, ассоциаций
(союзов) таких объединений, может осуществляться в иных формах.
5. Решение органа государственной власти или органа местного
самоуправления, ведущее к нарушению прав и законных интересов членов
садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений,
может быть обжаловано в суд.
Статья 38. Содействие органов государственной власти
и органов местного самоуправления садоводческим,
огородническим и дачным некоммерческим объединениям
1. Содействие органов государственной власти и органов местного
самоуправления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим
объединениям осуществляется посредством принятия соответствующих
решений и заключения договоров на основании обращений в письменной
форме садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих
объединений.
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления
обязаны содействовать садоводам, огородникам, дачникам и их
садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям в
осуществлении государственной регистрации или перерегистрации прав на
садовые, огородные или дачные земельные участки, строений и
сооружений, расположенных на них, изготовлении планов (чертежей
границ) садовых, огородных и дачных земельных участков в порядке и в
сроки, которые установлены законодательством (в ред. Федерального
закона от 21.03.2002 г. N 31-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2002, N 12, ст. 1093).
Садоводы, огородники и дачники, которые в соответствии с
законодательством Российской Федерации относятся к категории социально
незащищенных групп населения, вправе обратиться в органы местного
самоуправления с заявлениями о снижении платы за осуществление
государственной регистрации или перерегистрации прав на садовые,
огородные или дачные земельные участки, строения и сооружения,
расположенные на них, изготовление планов (чертежей границ) указанных
участков. Органы местного самоуправления принимают к рассмотрению
такие заявления, если данный вопрос находится в их компетенции. В
месячный срок со дня регистрации такого заявления орган местного
самоуправления обязан принять решение и в письменной форме уведомить о
принятом решении заявителя.
3. Органы государственной власти и органы местного самоуправления
обязаны содействовать садоводческим, огородническим и дачным
некоммерческим объединениям в:
1) осуществлении работ по строительству и ремонту дорог, линий
электропередачи, систем водоснабжения и канализации, газоснабжения,
связи или по подключению к действующим линиям электропередачи,
системам водоснабжения и канализации; организации машинно-технических
станций, фондов проката, магазинов посредством принятия решений о
заключении договоров на выполнение соответствующих работ
государственными и муниципальными предприятиями, об организации и о
проведении конкурсов программ и инвестиционных проектов развития
инфраструктур территорий садоводческих, огороднических и дачных
некоммерческих объединений, об осуществлении совместных проектов
развития инфраструктур территорий таких объединений, оплаты доли
затрат на содержание инфраструктур в случае, если данные
инфраструктуры предназначены для обслуживания населения
соответствующих территорий или если объекты инженерной инфраструктуры
таких объединений приняты в установленном порядке на баланс органов
местного самоуправления и организаций;
2) обеспечении проезда садоводов, огородников, дачников и членов
их семей до садовых, огородных и дачных земельных участков и обратно
посредством установления соответствующих графиков работы пригородного
пассажирского транспорта, организации новых автобусных маршрутов,
организации и оборудования остановок, железнодорожных платформ,
осуществления контроля за работой пригородного пассажирского
транспорта, введения льгот по оплате проезда садоводов, огородников,
дачников и членов их семей на пригородном пассажирском транспорте до
садовых, огородных и дачных земельных участков и обратно;
3) обеспечении пожарной и санитарной безопасности, охраны
окружающей природной среды, памятников и объектов природы, истории и
культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством субъектов Российской Федерации посредством создания
комиссий по контролю за выполнением требований законодательства, в
состав которых входят представители садоводческих, огороднических или
дачных некоммерческих объединений, органов государственной власти и
органов местного самоуправления.
ГЛАВА IX.
РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ САДОВОДЧЕСКОГО, ОГОРОДНИЧЕСКОГО
ИЛИ ДАЧНОГО НЕКОММЕРЧЕСКОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ
Статья 39. Реорганизация садоводческого,
огороднического или дачного некоммерческого объединения
1. Реорганизация садоводческого, огороднического или дачного
некоммерческого объединения (слияние, присоединение, разделение,
выделение, изменение организационно-правовой формы) осуществляется в
соответствии с решением общего собрания членов такого объединения на
основании Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего
Федерального закона и других федеральных законов.
2. При реорганизации садоводческого, огороднического или дачного
некоммерческого объединения вносятся соответствующие изменения в его
устав или принимается новый устав.
3. При реорганизации садоводческого, огороднического или дачного
некоммерческого объединения права и обязанности его членов переходят к
правопреемнику в соответствии с передаточным актом или разделительным
балансом, в которых должны содержаться положения о правопреемстве по
всем обязательствам реорганизованного объединения перед его
кредиторами и должниками.
4. Передаточный акт или разделительный баланс садоводческого,
огороднического или дачного некоммерческого объединения утверждается
общим собранием членов такого объединения и представляется вместе с
учредительными документами для государственной регистрации вновь
возникших юридических лиц или для внесения изменений в устав такого
объединения.
5. Члены реорганизованного садоводческого, огороднического или
дачного некоммерческого объединения становятся членами вновь
создаваемых садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих
объединений.
6. Если разделительный баланс садоводческого, огороднического или
дачного некоммерческого объединения не дает возможности определить его
правопреемника, вновь возникшие юридические лица несут солидарную
ответственность по обязательствам реорганизованного либо
реорганизуемого садоводческого, огороднического или дачного
некоммерческого объединения перед его кредиторами.
7. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое
объединение считается реорганизованным с момента государственной
регистрации вновь создаваемого некоммерческого объединения, за
исключением случаев реорганизации в форме присоединения.
8. При государственной регистрации садоводческого,
огороднического или дачного некоммерческого объединения в форме
присоединения к нему другого садоводческого, огороднического или
дачного некоммерческого объединения первое из них считается
реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр
юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного
объединения.
9. Государственная регистрация вновь созданных в результате
реорганизации садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих
объединений и внесение в единый государственный реестр юридических лиц
записей о прекращении деятельности реорганизованных садоводческих,
огороднических или дачных некоммерческих объединений осуществляются в
порядке, установленном законом о государственной регистрации
юридических лиц.
Статья 40. Ликвидация садоводческого, огороднического
или дачного некоммерческого объединения
1. Ликвидация садоводческого, огороднического или дачного
некоммерческого объединения осуществляется в порядке, предусмотренном
Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным
законом и другими федеральными законами.
2. Требование о ликвидации садоводческого, огороднического или
дачного некоммерческого объединения может быть предъявлено в суд
органом государственной власти или органом местного самоуправления,
которым законом предоставлено право на предъявление такого требования.
3. При ликвидации садоводческого, огороднического или дачного
некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права
его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.
Статья 41. Порядок ликвидации садоводческого,
огороднического или дачного некоммерческого объединения
1. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое
объединение может быть ликвидировано на основании и в порядке, которые
предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим
Федеральным законом и другими федеральными законами.
2. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или
дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) либо
принявший решение о его ликвидации орган назначает ликвидационную
комиссию и определяет в соответствии с Гражданским кодексом Российской
Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации
такого объединения (в ред. Федерального закона от 21.03.2002 г. N
31-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 12,
ст. 1093).
3. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят
полномочия на управление делами ликвидируемого садоводческого,
огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого объединения выступает
его полномочным представителем в органах государственной власти,
органах местного самоуправления и суде.
4. Орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических
лиц, вносит в единый государственный реестр юридических лиц сведения о
том, что садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое
объединение находится в процессе ликвидации.
5. Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых
публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц,
публикацию о ликвидации садоводческого, огороднического или дачного
некоммерческого объединения, порядке и сроке предъявления требований
кредиторов такого объединения. Срок предъявления требований кредиторов
не может быть менее чем два месяца с момента публикации сообщения о
ликвидации такого объединения.
6. Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов
и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной
форме кредиторов о ликвидации садоводческого, огороднического или
дачного некоммерческого объединения.
7. По окончании срока предъявления требований кредиторов к
садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому
объединению ликвидационная комиссия составляет промежуточный
ликвидационный баланс, который содержит сведения о наличии земли и
другого имущества общего пользования ликвидируемого объединения,
перечне предъявленных кредиторами требований и результатах их
рассмотрения.
Промежуточный ликвидационный баланс утверждается общим собранием
членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого
объединения (собранием уполномоченных) либо принявшим решение о его
ликвидации органом (в ред. Федерального закона от 21.03.2002 г. N
31-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 12,
ст. 1093).
8. После принятия решения о ликвидации садоводческого,
огороднического или дачного некоммерческого объединения его члены
обязаны погасить полностью задолженность по взносам в размерах и в
сроки, которые установлены общим собранием членов такого объединения
(собранием уполномоченных).
9. Если имеющихся у ликвидируемого садоводческого,
огороднического или дачного потребительского кооператива средств
недостаточно для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная
комиссия вправе предложить общему собранию членов такого кооператива
(собранию уполномоченных) погасить имеющуюся задолженность за счет
сбора дополнительных средств с каждого члена такого кооператива либо
осуществить продажу части или всего имущества общего пользования
такого кооператива с публичных торгов в порядке, установленном для
исполнения судебных решений.
Распоряжение земельным участком ликвидируемого садоводческого,
огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и
законодательством субъектов Российской Федерации.
10. В случае, если у ликвидируемого садоводческого,
огороднического или дачного потребительского кооператива средств на
удовлетворение требований кредиторов недостаточно, кредиторы вправе
обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований
за счет имущества членов такого кооператива.
11. Выплата средств кредиторам ликвидируемого садоводческого,
огороднического или дачного некоммерческого объединения производится
ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной
Гражданским кодексом Российской Федерации, и в соответствии с
промежуточным ликвидационным балансом начиная со дня его утверждения.
12. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная
комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждает общее
собрание членов садоводческого, огороднического или дачного
некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) либо принявший
решение о ликвидации такого объединения орган (в ред. Федерального
закона от 21.03.2002 г. N 31-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2002, N 12, ст. 1093).
Статья 42. Имущество ликвидируемого садоводческого,
огороднического или дачного некоммерческого объединения
1. Земельный участок и недвижимое имущество, находящиеся в
совместной собственности либо в собственности садоводческого,
огороднического или дачного некоммерческого объединения и оставшиеся
после удовлетворения требований кредиторов, могут быть с согласия
бывших членов такого объединения проданы в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации, а вырученные средства за
указанные земельный участок и недвижимое имущество переданы членам
такого объединения в равных долях.
2. При определении выкупной цены земельного участка и
находящегося на нем недвижимого имущества садоводческого,
огороднического или дачного некоммерческого объединения в нее
включаются рыночная стоимость указанных земельного участка и
имущества, а также все убытки, причиненные собственнику указанных
земельного участка и имущества их изъятием, в том числе убытки,
которые собственник несет в связи с досрочным прекращением своих
обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Статья 43. Завершение ликвидации садоводческого,
огороднического или дачного некоммерческого объединения
1. Ликвидация садоводческого, огороднического или дачного
некоммерческого объединения считается завершенной, такое объединение -
прекратившим существование после внесения об этом записи в единый
государственный реестр юридических лиц, и орган, осуществляющий
государственную регистрацию юридических лиц, сообщает о ликвидации
такого объединения в органах печати, в которых публикуются данные о
государственной регистрации юридических лиц.
2. Документы и бухгалтерская отчетность ликвидированного
садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого
объединения передаются на хранение в государственный архив, который
обязан в случае необходимости допускать для ознакомления с указанными
материалами членов ликвидированного объединения и его кредиторов, а
также выдавать по их просьбе необходимые копии, выписки и справки.
Статья 44. Запись о прекращении деятельности
садоводческого, огороднического или дачного
некоммерческого объединения
Запись о прекращении деятельности садоводческого, огороднического
или дачного некоммерческого объединения вносится органом,
осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, в порядке,
предусмотренном федеральным законом о государственной регистрации
юридических лиц (в ред. Федерального закона от 21.03.2002 г. N 31-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 12, ст. 1093;
Федерального закона от 08.12.2003 г. N 169-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003, N 50, ст. 4855).
Статья 45. Государственная регистрация изменений
учредительных документов садоводческих, огороднических
и дачных некоммерческих объединений
1. Государственная регистрация изменений учредительных документов
садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений
осуществляется в порядке, установленном законом о государственной
регистрации юридических лиц.
2. Изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи учредительных
документов вступают в силу с момента государственной регистрации таких
изменений.
ГЛАВА Х.
ЗАЩИТА ПРАВ САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ, ДАЧНЫХ
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ И ИХ ЧЛЕНОВ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ ВЕДЕНИИ САДОВОДСТВА,
ОГОРОДНИЧЕСТВА И ДАЧНОГО ХОЗЯЙСТВА
Статья 46. Защита прав садоводческих, огороднических,
дачных некоммерческих объединений и их членов
1. Защите в соответствии с гражданским законодательством подлежат
следующие права членов садоводческих, огороднических и дачных
некоммерческих объединений:
1) право собственности, в том числе право на продажу земельных
участков и другого имущества, и другие вещные права, в том числе право
пожизненного наследуемого владения земельными участками;
2) права, связанные с вступлением в члены садоводческого,
огороднического или дачного некоммерческого объединения, участием в
нем и выходом из него;
3) другие предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными
федеральными законами права.
2. Защите подлежат права садоводческого, огороднического или
дачного некоммерческого объединения на владение, пользование и
распоряжение земельными участками общего пользования, другим
имуществом такого объединения, другие предусмотренные настоящим
Федеральным законом и иными федеральными законами права.
3. Защита прав садоводческих, огороднических, дачных
некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным,
административным, гражданским и земельным законодательством
осуществляется посредством:
1) признания их прав;
2) восстановления положения, существовавшего до нарушения их
прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу
нарушения их прав;
3) признания оспоримой сделки недействительной и применения
последствий ее недействительности, а также применения последствий
недействительности ничтожной сделки;
4) признания недействительным акта органа государственной власти
или акта органа местного самоуправления;
5) самозащиты своих прав;
6) возмещения им убытков;
7) иных предусмотренных законом способов.
Статья 47. Ответственность садоводов, огородников
или дачников за нарушение законодательства
1. Садовод, огородник или дачник может быть подвергнут
административному взысканию в виде предупреждения или штрафа за
нарушение земельного, лесного, водного, градостроительного
законодательства, законодательства о санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения или законодательства о пожарной безопасности,
совершенное в границах садоводческого, огороднического или дачного
некоммерческого объединения, в порядке, установленном
законодательством об административных правонарушениях.
2. Садовод, огородник или дачник может быть лишен прав
собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного
(бессрочного) пользования, срочного пользования либо аренды земельного
участка за умышленные или систематические нарушения, предусмотренные
земельным законодательством.
Обязательное заблаговременное предупреждение садовода, огородника
или дачника о необходимости устранения допущенных нарушений
законодательства, являющихся основаниями для лишения прав на земельный
участок, осуществляется в порядке, установленном земельным
законодательством, а лишение прав на земельный участок при
неустранении нарушений законодательства - в порядке, установленном
Конституцией Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской
Федерации.
Статья 48. Административная ответственность должностных
лиц органов государственной власти, органов местного
самоуправления, государственных и муниципальных учреждений
1. Должностные лица органов государственной власти, органов
местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений
могут подвергаться административному взысканию в виде предупреждения
или штрафа за следующие нарушения земельного законодательства:
1) рассмотрение заявлений (ходатайств) граждан о предоставлении
садовых, огородных или дачных земельных участков с нарушением
установленных законом сроков; сокрытие информации о наличии свободного
земельного фонда в зонах размещения садоводческих, огороднических или
дачных некоммерческих объединений;
2) нарушение требований утвержденной градостроительной
документации при отводе садовых, огородных или дачных земельных
участков;
3) противоправные действия, повлекшие за собой самовольное
занятие земель в границах садоводческих, огороднических или дачных
некоммерческих объединений либо в зонах размещения садоводческих,
огороднических или дачных некоммерческих объединений.
2. Наложение взыскания в виде предупреждения или штрафа за
нарушения, указанные в пункте 1 настоящей статьи, либо за иные
нарушения законодательства Российской Федерации осуществляется в
порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях.
Статья 49. Дисциплинарная ответственность должностных
лиц органов государственной власти, органов местного
самоуправления за нарушение законодательства
Должностные лица органов государственной власти, органов местного
самоуправления, виновные в неисполнении либо ненадлежащем исполнении
возложенных на них законодательством обязанностей в связи с ведением
гражданами садоводства, огородничества или дачного хозяйства,
подвергаются в случаях, не влекущих за собой административной или
уголовной ответственности, дисциплинарному взысканию в виде замечания,
выговора, строгого выговора, увольнения в порядке, установленном
Кодексом законов о труде Российской Федерации.
Статья 50. Уголовная ответственность должностных
лиц органов государственной власти, органов местного
самоуправления за нарушение законодательства
Должностные лица органов государственной власти, органов местного
самоуправления привлекаются к уголовной ответственности в соответствии
с Уголовным кодексом Российской Федерации за следующие нарушения
законодательства, если такие деяния совершены в корыстных целях с
использованием своего служебного положения:
регистрация заведомо незаконных сделок с садовыми, огородными или
дачными земельными участками;
искажение учетных данных государственного земельного кадастра;
умышленное занижение размеров платежей за землю.
Статья 51. Возмещение убытков, причиненных садоводческому,
огородническому или дачному некоммерческому
объединению либо его членам
Убытки, причиненные садоводческому, огородническому или дачному
некоммерческому объединению либо его членам в результате незаконных
действий (бездействия) органов государственной власти, органов
местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе издание не
соответствующего закону либо иному нормативному правовому акту акта
органа государственной власти или акта органа местного самоуправления,
подлежат возмещению в порядке, установленном гражданским
законодательством.
ГЛАВА XI.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 52. Вступление в силу настоящего
Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Статья 53. Переходные положения
1. Уставы садоводческих, огороднических и дачных товариществ и
садоводческих, огороднических и дачных кооперативов, созданных до
вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат приведению
в соответствие с нормами настоящего Федерального закона в течение пяти
лет со дня его официального опубликования.
2. Садоводческие, огороднические и дачные товарищества и
садоводческие, огороднические и дачные кооперативы освобождаются от
уплаты регистрационного сбора при государственной регистрации
изменений их правового статуса в связи с их реорганизацией и
приведением уставов в соответствие с нормами настоящего Федерального
закона.
Статья 54. Об отмене ранее принятых законов
Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона на
территории Российской Федерации не применяется Закон СССР "О
кооперации в СССР" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1988, N 22, ст.
355; Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета
СССР, 1989, N 19, ст. 350; 1990, N 26, ст. 489; 1991, N 11, ст. 294; N
12, ст. 324, 325) в части, регулирующей деятельность садоводческих
товариществ и дачных кооперативов.
Статья 55. Приведение нормативных правовых актов
в соответствие с настоящим Федеральным законом
1. Предложить Президенту Российской Федерации и поручить
Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые
акты в соответствие с настоящим Федеральным законом в течение шести
месяцев со дня вступления его в силу.
2. Поручить Правительству Российской Федерации в течение трех
месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона:
подготовить и внести в установленном порядке предложения о
внесении изменений и дополнений в законодательство Российской
Федерации в связи с принятием настоящего Федерального закона;
принять нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию
положений настоящего Федерального закона.
Москва, Кремль
15 апреля 1998 г.
N 66-ФЗСтраницы: 1 2 |