СОГЛАСНО РАЗЪЯСНЕНИЯМ УПРАВЛЕНИЯ МНС РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ КОММУНАЛЬНЫЕ И ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ РАСХОДЫ НЕ ПОДЛЕЖАТ ВКЛЮЧЕНИЮ В СОСТАВ РАСХОДОВ, УМЕНЬШАЮЩИХ НАЛОГОВУЮ БАЗУ ПО ЕДИНОМУ НАЛОГУ. ОДНАКО СТ. 346.16 НК РФ ПРЕДУСМОТРЕНЫ МАТЕРИАЛЬНЫЕ РАСХОДЫ. СОГЛАСН. Письмо. Управление Министерства РФ по налогам и сборам по г. Москве. 21.08.03 21-09/45889

       СОГЛАСНО РАЗЪЯСНЕНИЯМ УПРАВЛЕНИЯ МНС РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ
КОММУНАЛЬНЫЕ И ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ РАСХОДЫ НЕ ПОДЛЕЖАТ ВКЛЮЧЕНИЮ В СОСТАВ
  РАСХОДОВ, УМЕНЬШАЮЩИХ НАЛОГОВУЮ БАЗУ ПО ЕДИНОМУ НАЛОГУ. ОДНАКО СТ.
346.16 НК РФ ПРЕДУСМОТРЕНЫ МАТЕРИАЛЬНЫЕ РАСХОДЫ. СОГЛАСНО ПОДП. 5 П. 1
      СТ. 254 НК РФ К МАТЕРИАЛЬНЫМ РАСХОДАМ ОТНОСЯТСЯ ЗАТРАТЫ НА
   ПРИОБРЕТЕНИЕ ТОПЛИВА, ВОДЫ, ОТОПЛЕНИЕ ЗДАНИЙ, ТО ЕСТЬ НА ТО, ЧТО
ВХОДИТ В КОММУНАЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ. МОЖНО ЛИ УКАЗАННЫЕ ВЫШЕ ЗАТРАТЫ ОТНЕСТИ
   НА РАСХОДЫ ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ КОМИССИОННО-КОММЕРЧЕСКУЮ
                            ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ?

                                ПИСЬМО

                      УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ

                          21 августа 2003 г.
                            N 21-09/45889

                                 (Д)


     Пунктом 1  ст.  346.16  Налогового  кодекса  Российской Федерации
(далее - НК РФ) предусмотрен закрытый перечень  расходов,  принимаемых
при   определении  налоговой  базы  по  единому  налогу  к  уменьшению
полученных налогоплательщиком  доходов.  При  этом  указанные  расходы
согласно п.  2 этой же статьи и п.  2 ст. 346.17 НК РФ принимаются при
условии их соответствия критериям,  указанным в п.  1 ст. 252 НК РФ, и
после их фактической оплаты.
     Упомянутым выше перечнем расходы в виде оплаты коммунальных услуг
не предусмотрены.
     Вместе с тем подп.  4 п.  1 ст.  346.16  НК  РФ  предусмотрены  в
качестве расходов, уменьшающих налогооблагаемую базу, арендные платежи
за  арендуемое  имущество.  Размер  арендных  платежей  и  порядок  их
перечисления   устанавливаются   договором,   заключенным  в  порядке,
установленном гражданским законодательством.  Таким образом,  в случае
если  расходы по оплате коммунальных платежей являются частью арендных
платежей,  то они могут быть включены в  расходы  в  составе  арендных
платежей.
     Однако согласно представленному указанной  организацией  договору
на  аренду  нежилого  фонда,  находящегося в собственности г.  Москвы,
арендатор обязан вносить арендную плату за нежилое помещение, плату за
коммунальные     и    эксплуатационные    услуги    в    установленные
соответствующими договорами сроки.  Таким  образом,  в  данном  случае
расходы  по  оплате  коммунальных  платежей  являются  самостоятельным
платежом,  и,  следовательно,  они не могут быть включены в расходы  в
составе арендных платежей.
     Подпунктом 5  п.  1  ст.  346.16  НК  РФ  в  качестве   расходов,
уменьшающих   налоговую   базу   по   единому   налогу,  предусмотрены
материальные расходы.  При этом согласно п.  2 ст.  346.16 НК  РФ  они
принимаются  применительно к порядку,  предусмотренному для исчисления
налога на прибыль организаций ст.  254 НК РФ. К материальным расходам,
в частности,  относятся согласно подп.  5 п.  1 ст.  254 НК РФ затраты
налогоплательщика на приобретение топлива,  воды и энергии всех видов,
расходуемых  на  технологические  цели,  выработку  (в том числе самим
налогоплательщиком для  производственных  нужд)  всех  видов  энергии,
отопление зданий, а также расходы на трансформацию и передачу энергии.
     Таким образом,   учитывая   вид   деятельности,    осуществляемый
организацией   (комиссионно-коммерческая),   затраты   организации  на
приобретение топлива и воды  не  могут  быть  отнесены  на  расходы  в
качестве материальных затрат,  так как приобретенные топливо и вода не
расходуются на технологические цели.  В то же время затраты по  оплате
стоимости  услуг по отоплению могут быть включены в расходы в качестве
материальных затрат в сумме оказанных услуг  и  после  их  фактической
оплаты.

Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
                                                         Л.Я. Сосихина