ОБЛАГАЮТСЯ ЛИ ЕСН И НДФЛ СУММЫ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ПОМОЩИ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ СИРОТАМ - ВЫПУСКНИКАМ СИРОТСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ, СТУДЕНТАМ И МОЛОДЫМ СПЕЦИАЛИСТАМ?. Письмо. Управление Министерства РФ по налогам и сборам по г. Москве. 29.09.03 28-11/53726

       ОБЛАГАЮТСЯ ЛИ ЕСН И НДФЛ СУММЫ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ПОМОЩИ
     МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ СИРОТАМ - ВЫПУСКНИКАМ СИРОТСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
                  СТУДЕНТАМ И МОЛОДЫМ СПЕЦИАЛИСТАМ?

                                ПИСЬМО

                      УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ

                         29 сентября 2003 г.
                            N 28-11/53726

                                 (Д)


                      О едином социальном налоге

     В соответствии  с  п.  1  ст.  236  Налогового кодекса Российской
Федерации  (далее  -  Кодекс)  объектом  обложения  единым  социальным
налогом (далее - ЕСН) для налогоплательщиков, указанных в п. 1 ст. 235
Кодекса,  в  частности  организаций,   признаются   выплаты   и   иные
вознаграждения,  начисляемые  налогоплательщиками  в пользу физических
лиц по трудовым и  гражданско-правовым  договорам,  предметом  которых
является    выполнение   работ,   оказание   услуг   (за   исключением
вознаграждений,  выплачиваемых  индивидуальным  предпринимателям),   а
также по авторским договорам.
     С 2002  года  из  объекта  налогообложения   по   ЕСН   исключены
безвозмездные   выплаты  в  пользу  физических  лиц,  не  связанных  с
налогоплательщиком   трудовыми,    гражданско-правовыми    договорами,
предметом  которых  является  выполнение  работ,  оказание услуг,  или
авторскими договорами.
     Таким образом, благотворительная помощь, оказываемая организацией
детям,  выпускникам-сиротам,  студентам,  молодым   специалистам,   не
является  объектом  обложения ЕСН в случае,  если указанные физические
лица не связаны с организацией,  начисляющей такие выплаты, названными
выше договорами.

                  О налоге на доходы физических лиц

     Пунктом 1  ст.  210  Кодекса  установлено,  что  при  определении
налоговой базы по налогу на  доходы  физических  лиц  учитываются  все
доходы  налогоплательщика  (физического  лица),  полученные  им  как в
денежной,  так и в  натуральной  формах,  или  право  на  распоряжение
которыми у него возникло.
     Статьей 217 Кодекса установлен исчерпывающий перечень доходов, не
подлежащих  обложению  налогом на доходы физических лиц (освобождаемых
от налогообложения), в частности, в соответствии с п. 8 названной выше
статьи  не  подлежат налогообложению суммы единовременной материальной
помощи, оказываемой налогоплательщикам из числа малоимущих и социально
незащищенных  категорий граждан в виде сумм адресной социальной помощи
(в  денежной  и  натуральной  формах),  оказываемой  за  счет  средств
федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных
бюджетов  и  внебюджетных  фондов  в   соответствии   с   программами,
утверждаемыми   ежегодно   соответствующими  органами  государственной
власти.
     Пунктом 26  указанной статьи определено,  что также освобождаются
от  налогообложения  доходы,  получаемые  детьми-сиротами  и   детьми,
являющимися членами семей, доходы которых на одного члена не превышают
прожиточного минимума, от благотворительных фондов, зарегистрированных
в установленном порядке, и религиозных организаций.
     В соответствии с п.  28 ст.  217 Кодекса не облагается налогом на
доходы     физических     лиц     стоимость    подарков,    полученных
налогоплательщиками     от     организаций     или      индивидуальных
предпринимателей,  стоимость  призов  в денежной и натуральной формах,
полученных   налогоплательщиками   на   конкурсах   и   соревнованиях,
проводимых   в   соответствии  с  решениями  Правительства  Российской
Федерации,  законодательных (представительных) органов государственной
власти   или  представительных  органов  местного  самоуправления,  не
превышающая 2000 руб.
     Таким образом,   суммы  благотворительной  помощи,  выплачиваемые
детям,  выпускникам-сиротам,  студентам  и  молодым  специалистам,  не
подпадающие  под  действие  названных  выше  пунктов ст.  217 Кодекса,
подлежат обложению ЕСН на общих основаниях.

Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
                                                          А.А. Глинкин