О НАПРАВЛЕНИИ РАЗЪЯСНЕНИЙ
ПИСЬМО
ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
22 января 2004 г.
N 24-14/1233
(Д)
В связи с возникающими у таможенных органов Управления вопросами
направляю разъяснение порядка перемещения товаров в случаях, когда
временное хранение товаров будет осуществляться в местах доставки, не
являющихся местонахождением таможенного органа.
При перемещении товаров в места доставки, не являющиеся
местонахождением таможенного органа, необходимо руководствоваться
положениями п. 6 ст. 80, п. 5 ст. 92 Таможенного кодекса Российской
Федерации (далее - Кодекс), п. 11 Инструкции о совершении таможенных
операций при внутреннем и международном таможенном транзите товаров,
утвержденной приказом ГТК России от 08.09.2003 N 973, п. 45 Инструкции
о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих
таможенное оформление и таможенный контроль товаров, перемещаемых по
таможенной территории Российской Федерации автомобильным транспортом,
при их прибытии (убытии), перевозке в соответствии с процедурой
внутреннего и международного таможенного транзита, а также временном
хранении, утвержденной приказом ГТК России от 18.12.2003 N 1467.
При перемещении товаров должно быть обеспечено соблюдение
таможенного законодательства Российской Федерации. В соответствии со
ст. 86 Кодекса к мерам по обеспечению соблюдения законодательства
относятся:
- обеспечение уплаты таможенных платежей;
- таможенное сопровождение;
- определение маршрутов.
В соответствии с п. 2 ст. 86 Кодекса таможенные органы не требуют
применения мер по обеспечению соблюдения законодательства, если
перевозка товаров осуществляется таможенным перевозчиком.
Порядок применения обеспечения уплаты таможенных платежей при ВТТ
и МТТ товаров определен Инструкцией об особенностях применения
таможенными органами обеспечения уплаты таможенных платежей при
внутреннем и международном таможенном транзите товаров (далее -
Инструкция), утвержденной распоряжением ГТК России от 09.12.2003 N
666-р.
Кроме того, телетайпограммами ГТК России от 05.01.2004 N 3 и от
14.01.2004 N 94 определено, что таможенные органы вправе заключать
договоры поручительства с ЗАО "С.В.Т.С.-Сопровождение" при ВТТ и МТТ
товаров в порядке, установленном пунктами 10-12 Инструкции, при этом
пункт 13 Инструкции не применяется.
Таким образом, при перемещении товаров в место доставки, не
являющееся местонахождением таможенного органа, возможно применение
следующих мер обеспечения соблюдения таможенного законодательства и
способов обеспечения уплаты таможенных платежей:
- таможенное сопровождение;
- таможенный перевозчик;
- сопровождение силами ЗАО "С.В.Т.С.-Сопровождение";
- денежный залог;
- договор поручительства;
- залог имуществом;
- банковская гарантия.
При этом регистрацию, контроль исполнения банковских гарантий,
заключение, принятие и контроль за исполнением договоров
поручительства и договоров залога, прием и контроль за исполнением
денежного залога осуществляют отделы федеральных таможенных доходов и
учета денежных средств таможен, а выдачу, регистрацию и контроль за
использованием гарантийных сертификатов, обеспеченных банковской
гарантией, денежным залогом, договором поручительства и залога, -
отделы контроля таможенного транзита таможен.
Кроме того, считаем возможным применение в качестве обеспечения
уплаты таможенных платежей при перевозке товаров в места доставки, не
являющиеся местонахождением таможенного органа, банковской гарантии,
принятой таможней для обеспечения деятельности в качестве владельца
СВХ, если в банковской гарантии указано, что данное обеспечение будет
применяться при внутреннем таможенном транзите. При этом выдачу и
контроль за исполнением гарантийных сертификатов осуществляют отделы
контроля за таможенным транзитом таможен, принявших банковскую
гарантию.
Врио первого заместителя начальника
Управления - начальника службы
организации таможенного контроля
полковник таможенной службы
М.В. Семенихин |