ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗЕМЕЛЬ, ПОДВЕРГШИХСЯ
РАДИОАКТИВНОМУ И ХИМИЧЕСКОМУ ЗАГРЯЗНЕНИЮ, ПРОВЕДЕНИИ
НА НИХ МЕЛИОРАТИВНЫХ И КУЛЬТУРТЕХНИЧЕСКИХ РАБОТ,
УСТАНОВЛЕНИИ ОХРАННЫХ ЗОН И СОХРАНЕНИИ
НАХОДЯЩИХСЯ НА ЭТИХ ЗЕМЛЯХ ОБЪЕКТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
27 февраля 2004 г.
N 112
(НТЦС)
В соответствии со статьей 14 Земельного кодекса Российской
Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила использования земель, подвергшихся
радиоактивному и химическому загрязнению, проведения на них
мелиоративных и культуртехнических работ, установления охранных зон,
сохранения находящихся на этих землях жилых домов, объектов
производственного назначения, объектов социального и
культурно-бытового обслуживания населения.
Временно исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Российской Федерации
В.ХРИСТЕНКО
27 февраля 2004 г.
N 112
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 февраля 2004 года
N 112
ПРАВИЛА
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ, ПОДВЕРГШИХСЯ
РАДИОАКТИВНОМУ И ХИМИЧЕСКОМУ ЗАГРЯЗНЕНИЮ,
ПРОВЕДЕНИЯ НА НИХ МЕЛИОРАТИВНЫХ И КУЛЬТУРТЕХНИЧЕСКИХ
РАБОТ, УСТАНОВЛЕНИЯ ОХРАННЫХ ЗОН, СОХРАНЕНИЯ
НАХОДЯЩИХСЯ НА ЭТИХ ЗЕМЛЯХ ЖИЛЫХ ДОМОВ,
ОБЪЕКТОВ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ,
ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОГО И КУЛЬТУРНО-БЫТОВОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
1. Настоящие Правила определяют порядок использования земель,
подвергшихся радиоактивному и (или) химическому загрязнению (далее
именуются - загрязненные земли), проведения на них мелиоративных,
культуртехнических работ и других реабилитационных мероприятий,
установления охранных зон, сохранения находящихся на этих землях жилых
домов, объектов производственного назначения, объектов социального и
культурно-бытового обслуживания населения, в том числе находящихся на
стадии строительства.
2. Загрязненные земли в зависимости от характера и уровня
загрязнения или показателей неблагоприятного воздействия на здоровье
человека и окружающую среду, обусловленного загрязнением:
переводятся в земли запаса для консервации в случае невозможности
обеспечения безопасности здоровья человека и необходимого качества
производимой на этих землях продукции, а также при отсутствии
эффективных технологий восстановления загрязненных земель;
используются по целевому назначению с установлением особых
условий их использования и режима хозяйственной или иной деятельности
с целью обеспечения безопасности здоровья человека и необходимого
качества производимой на этих землях продукции;
используются по целевому назначению без установления особых
условий их использования и режима хозяйственной или иной деятельности,
если уровень загрязнения и показатели неблагоприятного воздействия на
здоровье человека и окружающую среду, обусловленного загрязнением, не
превышают установленные нормативы.
3. Оценка характера и уровня загрязнения земель, а также
определение показателей неблагоприятного воздействия на здоровье
человека или окружающую среду, обусловленного загрязнением,
осуществляются на основании нормативов, установленных в соответствии с
законодательством Российской Федерации в области
санитарно-эпидемиологического благополучия населения, радиационной
безопасности и охраны окружающей среды.
С целью установления факта и причин загрязнения, определения
местоположения и площади загрязненных земель, уровней химического и
(или) радиоактивного загрязнения и показателей неблагоприятного
воздействия на здоровье человека и окружающую среду, обусловленного
загрязнением, федеральные органы исполнительной власти, органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органы
местного самоуправления по инициативе собственников земельных
участков, землевладельцев, землепользователей или арендаторов
земельных участков, а также на основании данных государственного
мониторинга земель, государственного экологического мониторинга,
социально-гигиенического мониторинга, мониторинга радиоактивного и
химического загрязнения окружающей природной среды и иных наблюдений и
исследований организуют специальные обследования.
4. Особые условия использования загрязненных земель и
ограничения, связанные с условиями проживания населения и ведением
хозяйственной или иной деятельности на загрязненных землях,
устанавливаются федеральными органами исполнительной власти, органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами
местного самоуправления с учетом результатов специальных обследований
в зависимости от характера и уровня загрязнения, а также показателей
неблагоприятного воздействия на здоровье человека и окружающую среду,
обусловленного загрязнением.
5. На загрязненных землях, переводимых в земли запаса для
консервации, или на загрязненных землях, используемых по целевому
назначению с установлением особых условий их использования и режима
хозяйственной или иной деятельности, с целью предотвращения
воздействия неблагоприятных факторов на здоровье человека и окружающую
среду и сохранения недвижимого имущества устанавливаются охранные
зоны. Такие зоны устанавливаются федеральными органами исполнительной
власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации
или органами местного самоуправления в рамках своей компетенции в
соответствии с законодательством Российской Федерации. При
установлении охранных зон определяются органы, учреждения и
организации, обеспечивающие сохранение находящихся на загрязненных
землях жилых домов, объектов производственного назначения, объектов
социального и культурно-бытового обслуживания населения.
6. В целях снижения уровня неблагоприятного воздействия на
здоровье человека и окружающую среду, рационального использования и
улучшения качества загрязненных земель, состояние которых требует
проведения специальных мероприятий и введения ограничений, связанных с
условиями проживания населения и ведением хозяйственной и иной
деятельности, разрабатываются программы, проекты землеустройства или
планы реабилитационных мероприятий, в соответствии с которыми
проводятся в зависимости от характера и уровня загрязнения земель
мелиоративные, культуртехнические и другие реабилитационные работы.
7. После завершения рекультивационных и иных восстановительных
работ на загрязненных землях на основании данных специальных
обследований федеральный орган исполнительной власти, орган
исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного
самоуправления, принявший решение о введении ограничений, связанных с
условиями проживания населения и ведением хозяйственной или иной
деятельности на загрязненных землях, принимает решение о дальнейшем
использовании восстановленных земель в соответствии с требованиями
градостроительных регламентов, строительных, санитарно-гигиенических,
природоохранных нормативов и правил. |