ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИСТОЧНИКОВ ИОНИЗИРУЮЩЕГО ИЗЛУЧЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
25 февраля 2004 г.
N 107
(НТЦС)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании деятельности
в области использования источников ионизирующего излучения.
2. Установить, что лицензии на осуществление деятельности,
связанной с источниками ионизирующего излучения (генерирующими),
выданные в установленном порядке до принятия настоящего Постановления,
действительны до окончания указанного в них срока.
3. Установить, что выдача разрешений (лицензий) работникам на
право ведения работ в области использования источников ионизирующего
излучения осуществляется Министерством здравоохранения Российской
Федерации в определяемом им порядке.
4. Признать утратившим силу Постановление Правительства
Российской Федерации от 11 июня 1996 г. N 688 "Об утверждении
Положения о лицензировании производства дезинфекционных,
дезинсекционных и дератизационных средств, Положения о лицензировании
проведения дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных работ и
Положения о лицензировании деятельности, связанной с источниками
ионизирующего излучения (генерирующими)" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1996, N 26, ст. 3134; 1999, N 15, ст. 1824;
2001, N 26, ст. 2686).
Временно исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Российской Федерации
В.ХРИСТЕНКО
25 февраля 2004 г.
N 107
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25 февраля 2004 года
N 107
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ИСТОЧНИКОВ ИОНИЗИРУЮЩЕГО ИЗЛУЧЕНИЯ
1. Настоящее Положение определяет порядок и условия
лицензирования деятельности в области использования источников
ионизирующего излучения, осуществляемой юридическими лицами (далее -
лицензиаты).
2. Настоящее Положение не распространяется на деятельность,
связанную с разработкой, изготовлением, испытанием, эксплуатацией и
утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок
военного назначения.
3. Лицензирование деятельности в области использования источников
ионизирующего излучения осуществляется Министерством здравоохранения
Российской Федерации (далее - лицензирующий орган).
4. Под деятельностью в области использования источников
ионизирующего излучения понимается проектирование, конструирование,
производство, размещение, эксплуатация, техническое обслуживание,
хранение и утилизация источников ионизирующего излучения,
проектирование, конструирование, изготовление и эксплуатация средств
радиационной защиты источников ионизирующего излучения (далее -
лицензируемая деятельность).
5. В настоящем Положении под источниками ионизирующего излучения
понимаются не относящиеся к ядерным установкам и не содержащие
радиоактивные вещества радиационные источники, в которых ионизирующее
излучение генерируется за счет изменения скорости заряженных частиц,
аннигиляции или ядерных реакций (далее - радиационные источники).
6. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении
лицензируемой деятельности являются:
а) соблюдение лицензиатом требований законодательства Российской
Федерации, санитарно-эпидемиологических требований и требований в
области радиационной безопасности и безопасного использования атомной
энергии;
б) наличие у лицензиата (за исключением организаций,
осуществляющих техническое обслуживание непосредственно в месте
размещения и эксплуатации радиационных источников) зданий, сооружений
и помещений, принадлежащих ему на праве собственности или на ином
законном основании и отвечающих санитарно-эпидемиологическим
требованиям и требованиям в области радиационной безопасности и
безопасного использования атомной энергии;
в) соответствие проектных, конструкторских и технологических
решений, оборудования, условий эксплуатации, хранения и утилизации
радиационных источников санитарно-эпидемиологическим требованиям и
требованиям в области радиационной безопасности и безопасного
использования атомной энергии;
г) соответствие систем учета, производственного контроля, а также
физической и радиационной защиты радиационных источников, учета и
контроля индивидуальных доз облучения персонала и населения
санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиям в области
радиационной безопасности и безопасного использования атомной энергии;
д) наличие работников, имеющих надлежащую квалификацию,
разрешения (лицензии) на право ведения работ в области использования
радиационных источников и соответствующих санитарно-эпидемиологическим
требованиям и требованиям в области радиационной безопасности и
безопасного использования атомной энергии;
е) проведение подготовки и аттестации по вопросам обеспечения
радиационной безопасности руководителей и исполнителей работ,
специалистов служб радиационной безопасности, других лиц, постоянно
или временно выполняющих работы с радиационными источниками;
ж) наличие планов мероприятий по защите работников лицензиата и
населения в случае возникновения радиационной аварии;
з) наличие заключения государственной экологической экспертизы по
проекту размещения радиационного источника (в случае если энергия
частиц радиационного источника превышает 10 МэВ для ускорителей
электронов и 100 МэВ для ускорителей заряженных частиц).
7. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в
лицензирующий орган следующие документы:
а) заявление о предоставлении лицензии с указанием наименования,
организационно-правовой формы и места нахождения юридического лица
(включая место нахождения территориально обособленных подразделений и
объектов, используемых для осуществления лицензируемой деятельности),
лицензируемой деятельности, которую соискатель лицензии намерен
осуществлять;
б) копии учредительных документов, документа, подтверждающего
факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный
реестр юридических лиц, свидетельства о постановке соискателя лицензии
на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера
налогоплательщика;
в) перечень радиационных источников, которые соискатель лицензии
предполагает использовать, с приложением копий правоустанавливающих
документов на радиационные источники и санитарно-эпидемиологических
заключений на радиационные источники и на работу с ними;
г) копия лицензии на медицинскую деятельность (для соискателей
лицензии, использующих радиационные источники медицинского и
лечебно-диагностического назначения);
д) копии документов, подтверждающих соответствие работников
лицензионным требованиям и условиям;
е) документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за
рассмотрение заявления о предоставлении лицензии.
Копии документов, не заверенные нотариусом, представляются с
предъявлением оригинала.
8. Документы, представленные для получения лицензии, принимаются
по описи, копия которой с указанием даты их приема направляется
соискателю лицензии.
Требовать от соискателя лицензии представления документов, не
предусмотренных настоящим Положением, запрещается.
9. В процессе рассмотрения документов, представленных для
получения лицензии, лицензирующий орган вправе:
а) проводить предварительную проверку достоверности и полноты
сведений, представленных соискателем лицензии, инспекции на объектах
соискателя лицензии;
б) проводить необходимые экспертизы, обследования, испытания и
иные исследования в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации;
в) требовать от соискателя лицензии устранения выявленных
недостатков.
10. Лицензирующий орган принимает решение о предоставлении или об
отказе в предоставлении лицензии в течение 60 дней со дня поступления
заявления о предоставлении лицензии со всеми необходимыми документами
и направляет соискателю лицензии в 3-дневный срок со дня принятия
решения уведомление о предоставлении или об отказе в предоставлении
лицензии (с указанием причин отказа).
11. Основанием для отказа в предоставлении лицензии является:
несоответствие соискателя лицензии, заявленной им деятельности
лицензионным требованиям и условиям; наличие в документах,
представленных соискателем лицензии,
недостоверной или искаженной информации. 12. Лицензия предоставляется
на 5
лет. Срок действия лицензии может быть продлен по заявлению
лицензиата в порядке, предусмотренном для переоформления лицензии,
если за истекший период не произошло каких-либо изменений лицензионных
требований и условий.
13. Лицензия выдается лицензиату после представления им
документа, подтверждающего уплату лицензионного сбора за выдачу
лицензии.
Лицензионный сбор взимается в следующем размере:
за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии - 300 рублей;
за выдачу лицензии - 1000 рублей.
В случае отказа в предоставлении лицензии плата за рассмотрение
заявления о предоставлении лицензии соискателю лицензии не
возвращается.
14. В лицензии указываются:
а) наименование лицензирующего органа;
б) наименование и организационно-правовая форма лицензиата, место
его нахождения (включая место нахождения территориально обособленных
подразделений и объектов, используемых для осуществления лицензируемой
деятельности), идентификационный номер налогоплательщика;
в) лицензируемая деятельность;
г) перечень используемых радиационных источников;
д) номер и срок действия лицензии;
е) дата принятия решения о предоставлении лицензии.
15. Лицензирующий орган ведет реестр лицензий, в котором
указываются:
а) наименование лицензирующего органа;
б) сведения о лицензиате: наименование, организационно-правовая
форма, место нахождения юридического лица (включая место нахождения
территориально обособленных подразделений и объектов, используемых для
осуществления лицензируемой деятельности);
в) лицензируемая деятельность;
г) перечень используемых радиационных источников;
д) дата принятия решения о предоставлении лицензии;
е) номер лицензии и срок ее действия;
ж) сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий;
з) сведения о продлении срока действия лицензии;
и) сведения о переоформлении лицензии;
к) основания и даты приостановления и возобновления действия
лицензии;
л) основания и даты аннулирования лицензии.
16. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, предоставляется
в виде выписок о конкретных лицензиатах физическим и юридическим лицам
за плату в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
За предоставление указанной информации взимается плата в размере
10 рублей.
17. Лицензиат обязан не позднее чем через 15 дней со дня
преобразования юридического лица, изменения его наименования или места
его нахождения, а также в иных предусмотренных федеральными законами
случаях подать заявление о переоформлении лицензии с приложением
документов, подтверждающих указанные изменения.
До переоформления лицензии или принятия мотивированного решения
об отказе в ее переоформлении лицензиат осуществляет деятельность на
основании ранее выданной лицензии.
При переоформлении лицензии лицензирующий орган вносит
соответствующие изменения в реестр лицензий. Переоформление лицензии
осуществляется в течение 10 дней со дня получения лицензирующим
органом соответствующего заявления.
При переоформлении лицензии ранее выданная лицензия подлежит
возврату в лицензирующий орган.
За переоформление лицензии взимается плата в размере 100 рублей.
18. В случае утраты лицензии лицензиат обязан в 5-дневный срок со
дня обнаружения утраты подать заявление в лицензирующий орган о выдаче
дубликата лицензии. Рассмотрение заявления, принятие решения о выдаче
и выдача дубликата лицензии производятся в порядке, устанавливаемом
лицензирующим органом.
За выдачу дубликата лицензии взимается плата в размере 10 рублей.
19. Лицензиат обязан постоянно информировать лицензирующий орган
о появлении новых данных или об изменении ранее представленных
сведений, имеющих отношение к безопасности лицензируемой деятельности.
20. Лицензирующий орган осуществляет контроль за соблюдением
лицензиатом лицензионных требований и условий, в ходе которого он
имеет право:
а) проводить проверки деятельности лицензиата на предмет ее
соответствия лицензионным требованиям и условиям, запрашивать у
лицензиата необходимые документы и материалы;
б) составлять на основании результатов проверок акты с указанием
выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований и
требований в области радиационной безопасности и безопасного
использования атомной энергии;
в) давать предписания, обязывающие лицензиата устранить
выявленные нарушения, устанавливать срок устранения таких нарушений.
21. В случае нарушения (невыполнения) лицензиатом лицензионных
требований и условий лицензирующий орган вправе:
приостановить действие лицензии до устранения лицензиатом
выявленных нарушений в установленный срок;
обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
22. Решение лицензирующего органа о приостановлении действия
лицензии доводится до лицензиата в письменной форме не позднее даты, с
которой действие лицензии приостанавливается.
В случае принятия решения о приостановлении действия лицензии
лицензирующий орган в 3-дневный срок со дня его принятия информирует
об этом федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие
государственное регулирование безопасности при использовании атомной
энергии.
23. Лицензиат обязан уведомить в письменной форме лицензирующий
орган об устранении им нарушений, повлекших за собой приостановление
действия лицензии.
24. Лицензирующий орган принимает решение о возобновлении
действия лицензии после получения соответствующего уведомления и
проверки устранения лицензиатом нарушений, повлекших за собой
приостановление действия лицензии, и сообщает об этом в 3-дневный срок
в письменной форме лицензиату и федеральным органам исполнительной
власти, осуществляющим государственное регулирование безопасности при
использовании атомной энергии.
25. В случае если в установленный лицензирующим органом срок
лицензиат не устранил нарушения лицензионных требований и условий,
повлекших за собой приостановление действия лицензии, а также если
допущенные лицензиатом нарушения являются неустранимыми, лицензирующий
орган вправе обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
26. В случае аннулирования лицензии лицензиат обязан возвратить
лицензию в лицензирующий орган.
27. Решения и действия лицензирующего органа могут быть
обжалованы в установленном порядке. |