ПРАВИЛА
КОНТРОЛЯ ОТОБРАЖЕНИЯ ГРАНИЦ НА КАРТАХ,
ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ОТКРЫТОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ
И С ПОМЕТКОЙ "ДЛЯ СЛУЖЕБНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ"
ГКИНП (ОНТА)-14-270-03
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ РОССИИ
17 июля 2003 г.
N 114-пр
(Д)
УТВЕРЖДЕНЫ
Приказом
Федеральной службы геодезии
и картографии России
от 17 июля 2003 года
N 114-пр
Введены в действие
с 1 октября 2003 года
Настоящие Правила устанавливают общие требования к контролю
отображения Государственной границы Российской Федерации, границ
субъектов Российской Федерации и границ
административно-территориальных единиц 1-го порядка субъектов
Российской Федерации (районов, улусов и т.п.) на картах, выпускаемых
предприятиями Федеральной службы геодезии и картографии России и
предназначенных для открытого опубликования и с пометкой "для
служебного пользования".
Контроль отображения границ иностранных государств и территорий
мира в настоящих Правилах не рассматривается.
Правила разработаны Федеральным государственным унитарным
предприятием "Центральный картографо-геодезический фонд".
Введено в действие с 1 октября 2003 г. Приказом Федеральной
службы геодезии и картографии России от 17 июля 2003 г. N 114-пр.
1. Общая часть
1.1. В соответствии с Положением о Федеральной службе геодезии и
картографии России Роскартография обеспечивает надзор за правильным
отображением на картографических материалах Государственной границы
Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, а также другой
информации об объектах местности.
1.2. На картах и в атласах, предназначенных для открытого
опубликования, проверяется правильность отображения следующих границ:
- Государственной границы Российской Федерации;
- границы полярных владений Российской Федерации;
- границ субъектов Российской Федерации;
- границ административно-территориальных единиц 1-го порядка
субъектов Российской Федерации (районов, улусов и т.п.).
Одновременно с перечисленными выше границами проверяются:
- политико-административная принадлежность территорий Российской
Федерации;
- столицы и центры субъектов Российской Федерации;
- центры административно-территориальных единиц 1-го порядка
субъектов Российской Федерации (районов и улусов и т.п.).
1.3. При контроле отображения границ проверяются:
- соответствие изображения линии Государственной границы
Российской Федерации материалам демаркации и редемаркации, а при
отсутствии материалов демаркации - действующим законодательным актам
СССР и РСФСР;
- правильность изображения общегеографических элементов карты и
соответствие наименований географических объектов документам
демаркации и редемаркации и нормативным правовым актам Российской
Федерации о присвоении наименований географическим объектам и о
переименовании географических объектов в приграничной зоне;
- генерализация изображения границ, обусловленная масштабом карты
и ее назначением, отработка прямолинейных участков и углов поворота
границ;
- согласование границ, проходящих по горным хребтам, с
изображением рельефа;
- четкость и однозначность принадлежности изображенных на карте
объектов той или другой территории (государству, субъекту Российской
Федерации и т.д.);
- правильность выбора условного знака границы при совпадении
границ различного порядка;
- правильность изображения столиц и центров субъектов Российской
Федерации, центров административно-территориальных единиц 1-го порядка
субъектов Российской Федерации (районов и улусов и т.п.);
- правильность написания названий государств, сопредельных
Российской Федерации, и их столиц;
- правильность написания названий субъектов Российской Федерации
и их столиц и центров, названий административно- территориальных
единиц 1-го порядка субъектов Российской Федерации (районов и улусов и
т.п.) и их центров.
1.4. При контроле правильности отображения границ используются
следующие основные нормативно-технические документы:
- материалы демаркации и редемаркации Государственной границы
Российской Федерации;
- законодательные акты Российской Федерации, действующие
законодательные акты СССР и РСФСР по закреплению границы;
- карты-эталоны масштабов 1:500000 и 1:1000000 с графическим
начертанием Государственной границы Российской Федерации;
- дежурная справочная карта масштаба 1:100000 (дежурство ведется
в ТИГГН и ЦКГФ);
- дежурные экземпляры справочников
административно-территориального устройства субъектов Российской
Федерации (дежурство ведется в ТИГГН и ЦКГФ);
- бюллетени "Объекты обновления топокарт", подготавливаемые ЦКГФ.
1.5. В целях обеспечения правильности графического начертания
перечисленных выше границ на всех выпускаемых картах и атласах
независимо от их назначения, тематического содержания, масштаба и
источников финансирования контроль производится:
- на предприятиях Роскартографии;
- в территориальных инспекциях государственного геодезического
надзора (ТИГГН);
- в Центральном картографо-геодезическом фонде;
- в Контрольной редакции ПКО "Картография" (только на картах и
атласах, подготавливаемых за счет средств федерального бюджета).
Рассмотрение картографических материалов, направляемых в ТИГГН,
ЦКГФ и Контрольную редакцию ПКО "Картография", должно выполняться в
нижеуказанные сроки с момента поступления материала на контроль:
- в ТИГГН - до 15 дней;
- в ЦКГФ - до 15 дней;
- в Контрольной редакции ПКО "Картография" - до 15 дней для
просмотра цветных принтерных (штриховых) проб и до 10 дней - для
просмотра красочных проб.
2. Контроль правильности отображения границ
на предприятиях Роскартографии
2.1. На предприятиях Роскартографии контроль правильности
отображения границ осуществляется на всех стадиях составления и
подготовки карт и атласов к изданию.
Контролю подлежат границы всех изображаемых на картах и в атласах
государств и территорий мира, России, их
административно-территориальных единиц, а также их столиц и центров.
Контроль правильности отображения Государственной границы
Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и их
административно-территориальных единиц 1-го порядка (районов, улусов и
т.п.) осуществляется в соответствии с требованиями, изложенными в п.
1.2, и с использованием нормативно-технических документов,
перечисленных в п. 1.4 настоящих Правил.
2.2. Цветные принтерные (штриховые) пробы карт, заверенные
должностными лицами предприятия, направляются на контроль одновременно
в ТИГГН, ЦКГФ и Контрольную редакцию ПКО "Картография" (в количестве
2-х экземпляров в каждый адрес).
2.3. Цветные принтерные (штриховые) пробы карт должны
сопровождаться пояснительной запиской, где указывается масштаб карты,
ее назначение, основные, дополнительные картографические и справочные
материалы, по которым составлялись и проверялись границы.
Фоновые элементы карты на цветных принтерных (штриховых) пробах
карт не показываются, за исключением фонов внутренних водоемов и
морских акваторий. Линии границ, подлежащих проверке, должны
сопровождаться на пробах цветными кантами.
3. Контроль правильности отображения границ в ТИГГН
3.1. На контроль правильности отображения границ в ТИГГН
организации Роскартографии направляют цветные принтерные (штриховые)
пробы (2 экз.) карт субъектов Российской Федерации, относящихся к
территории одной ТИГГН.
3.2. ТИГГН проверяет правильность отображения:
- Государственной границы Российской Федерации;
- границы полярных владений Российской Федерации;
- границ субъектов Российской Федерации;
- границ административно-территориальных единиц 1-го порядка
субъектов Российской Федерации (районов, улусов и т.п.);
- политико-административной принадлежности территорий Российской
Федерации;
- столиц и центров субъектов Российской Федерации;
- центров административно-территориальных единиц 1-го порядка
субъектов Российской Федерации (районов, улусов и т.п.).
3.3. Контроль производится в соответствии с требованиями,
изложенными в п. 1.3, с использованием нормативно-технических
документов, перечисленных в п. 1.4 настоящих Правил.
При обнаружении на цветных принтерных (штриховых) пробах карт
ошибок и неточностей в изображении границ и общегеографических
элементах содержания карты, перечисленных выше, ТИГГН дает замечания и
рекомендует картографические материалы и нормативно-технические
документы, которыми необходимо пользоваться при исправлении замечаний.
3.4. После проверки один экземпляр цветной принтерной (штриховой)
пробы карты с вынесенными на поля пробы замечаниями и заверенный
руководителем ТИГГН возвращается в организацию Роскартографии. Второй
экземпляр цветной принтерной (штриховой) пробы карты с вынесенными на
него замечаниями хранится в ТИГГН до ее переиздания.
4. Контроль правильности отображения границ в ЦКГФ
4.1. На контроль правильности отображения границ в ЦКГФ
предприятия Роскартографии направляют:
- цветные принтерные (штриховые) пробы (2 экз.) карт с
изображением Государственной границы Российской Федерации;
- цветные принтерные (штриховые) пробы (2 экз.) карт с
изображением границ субъектов Российской Федерации, относящихся к
территории деятельности двух и более ТИГГН.
ЦКГФ проверяет правильность отображения:
- Государственной границы Российской Федерации;
- границы полярных владений Российской Федерации;
- границ субъектов Российской Федерации;
- политико-административной принадлежности территорий Российской
Федерации;
- столиц и центров субъектов Российской Федерации.
4.2. Контроль производится в соответствии с требованиями,
изложенными в п. 1.3, с использованием нормативно-технических
документов, перечисленных в п. 1.4 настоящих Правил.
4.3. После проверки один экземпляр цветной принтерной (штриховой)
пробы карты с вынесенными на поля замечаниями и рекомендациями по их
исправлению, заверенный главным инженером ЦКГФ, возвращается в
организацию Роскартографии для исправления. Второй экземпляр цветной
принтерной (штриховой) пробы карты с вынесенными замечаниями хранится
в ЦКГФ до переиздания карты.
5. Контроль правильности отображения границ
в Контрольной редакции ПКО "Картография"
5.1. Контрольная редакция ПКО "Картография" осуществляет контроль
за содержанием картографических изданий, в том числе за правильным
графическим начертанием Государственной границы Российской Федерации,
границы полярных владений Российской Федерации, границ субъектов
Российской Федерации, а также административнотерриториальных единиц
субъектов Российской Федерации.
5.2. Контроль отображения границ производится в соответствии с
требованиями, изложенными в п. 1.3, с использованием
нормативно-технических документов, перечисленных в п. 1.4 настоящих
Правил.
5.3. Контрольная редакция ПКО "Картография" проверяет цветные
принтерные (штриховые) пробы карт (на проверку предприятие
представляет 2 экз.), проверяет и утверждает "в печать" красочные
пробы (на проверку предприятие представляет 3 экз.), проверяет и
утверждает на выпуск "в свет" сигнальные экземпляры (на проверку
предприятие представляет 2 экз.) карт и атласов, подготовленных за
счет средств федерального бюджета.
Красочные пробы на просмотр и утверждение в Контрольную редакцию
ПКО "Картография" представляются с исправленными по замечаниям ТИГГН и
ЦКГФ элементами содержания карт в комплекте с цветными принтерными
(штриховыми) пробами с замечаниями ТИГГН и ЦКГФ. Исправление замечаний
по границам должно быть заверено руководителем организации. На
красочной пробе должна быть проставлена дата проверки границ в ТИГГН и
ЦКГФ. |