О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ
НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ СТОИМОСТИ ЖИЛЬЯ В СЛУЧАЕ РОЖДЕНИЯ
(УСЫНОВЛЕНИЯ) РЕБЕНКА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ", ВХОДЯЩЕЙ
В СОСТАВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ЖИЛИЩЕ" НА 2002-2010 ГГ.
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РФ
18 февраля 2003 г.
N 570
(НЦПИ)
В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 28 августа 2002 г. N 638 "О подпрограмме "Обеспечение
жильем молодых семей", входящей в состав федеральной целевой программы
"Жилище" на 2002-2010 годы, и приказом Минобразования России от
18.12.02 N 4457 приказываю:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий молодым семьям на
компенсацию части стоимости жилья в случае рождения (усыновления)
ребенка за счет средств федерального бюджета при реализации
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав
федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы (приложение).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
заместителя министра Ю.В. Коврижных.
Министр
В.М. Филиппов
Приложение
к приказу Минобразования России
от 18 февраля 03 г.
N 570
Порядок
предоставления субсидий молодым семьям на компенсацию части
стоимости жилья в случае рождения (усыновления) ребенка
за счет средств федерального бюджета при реализации
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей",
входящей в состав федеральной целевой программы
"Жилище" на 2002-2010 годы
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2002
г. N 638 подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной
целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы.
1.2. Настоящий Порядок устанавливает условия и правила
предоставления безвозмездных субсидий за счет средств федерального
бюджета молодым семьям на компенсацию части стоимости построенного
(строящегося) или приобретенного жилья в случае рождения (усыновления)
ребенка.
Средства федерального бюджета являются составной частью общей
суммы средств, выделяемых на улучшение жилищных условий молодых семей,
в том числе из бюджетов субъектов Российской Федерации.
1.3. Настоящим Порядком руководствуются федеральные органы
исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также иные
органы и организации, участвующие в реализации подпрограммы.
1.4. В настоящем Порядке используются следующие определения:
- подпрограмма - подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"
федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденная
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2002
г. N 638;
- региональная (муниципальная) программа - программа,
утвержденная в установленном порядке в субъекте Российской Федерации
(в муниципальном образовании), предусматривающая оказание молодой
семье содействия в строительстве (приобретении) жилья;
- государственный заказчик подпрограммы - Министерство
образования Российской Федерации;
- участник подпрограммы - молодая семья, постоянно проживающая на
территории субъекта Российской Федерации и участвующая в реализации
региональной (муниципальной) программы, признанная в установленном
порядке нуждающейся в улучшении жилищных условий, возраст супругов в
которой не превышает 30 лет;
- субсидия - средства федерального бюджета, предоставляемые
участнику подпрограммы при рождении (усыновлении) ребенка и
направляемые на компенсацию части стоимости построенного (строящегося)
или приобретенного жилья;
- исполнитель подпрограммы - органы исполнительной власти
субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления на
соответствующей территории, определенные государственным заказчиком по
итогам конкурса;
- уполномоченная организация - организация (учреждение), решающая
задачи улучшения жилищных условий молодых семей в данном субъекте
Российской Федерации, определенная исполнителем под программы.
II. Организация работы по предоставлению субсидий
участникам подпрограммы
2.1. Организация работы по информированию молодых семей -
участников подпрограммы об условиях и порядке предоставления субсидий
за счет средств федерального бюджета осуществляется государственным
заказчиком совместно с исполнителями подпрограммы в субъектах
Российской Федерации.
2.2. Государственный заказчик обеспечивает:
- подготовку проектов ведомственных нормативных актов,
регламентирующих организацию работы по реализации подпрограммы;
- подготовку и предоставление в Госстрой России и
Минэкономразвития России бюджетных заявок на выделение средств
федерального бюджета на предоставление субсидий, контроль за целевым
использованием бюджетных средств;
- отбор субъектов Российской Федерации для реализации
подпрограммы на их территории в соответствии с порядком, утвержденным
государственным заказчиком, и заключение с органами исполнительной
власти данных субъектов Российской Федерации договора (контракта) на
реализацию указанной подпрограммы;
- координацию деятельности исполнителей подпрограммы в ходе
реализации подпрограммы;
- представление государственному заказчику-координатору
федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы (Госстрою
России) отчетов о ходе реализации подпрограммы.
2.3. Исполнитель подпрограммы обеспечивает:
- принятие нормативных правовых актов субъекта Российской
Федерации, органов местного самоуправления, регламентирующих
организацию работы по реализации подпрограммы;
- предоставление сведений об участниках подпрограммы в данном
субъекте Российской Федерации государственному заказчику;
- формирование заявки государственному заказчику по объему
финансирования подпрограммы из федерального бюджета на территории
субъекта Российской Федерации;
- расчет размера субсидий;
- представление государственному заказчику отчетов о ходе
реализации подпрограммы;
- проверку достоверности сведений, предоставляемых молодыми
семьями, целевое и эффективное использование бюджетных средств,
направляемых на реализацию подпрограммы.
2.4. Исполнитель подпрограммы с целью обеспечения текущего
управления реализацией подпрограммы на территории данного субъекта
Российской Федерации может передать часть своих полномочий
уполномоченной организации, принимая на себя ответственность за
неисполнение или ненадлежащее исполнение уполномоченной организацией
своих функций.
III. Размер и порядок предоставления субсидий
3.1. Размер субсидии, предоставляемой участнику подпрограммы при
рождении (усыновлении) ребенка, определяется исходя из социальной
нормы общей площади жилья в расчете на одного члена семьи, принятой в
субъекте Российской Федерации, но не более 18 кв. метров общей площади
строящегося или приобретенного жилья, и средней рыночной стоимости 1
кв. метра общей площади жилья, утверждаемой органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации (для населенных пунктов на
подведомственной территории), которая не может превышать среднюю
рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилья в субъекте
Российской Федерации, определяемую в установленном порядке Госстроем
России.
3.2. Общая сумма субсидии, полученной участником подпрограммы, не
может превышать размера средств, использованных участником
подпрограммы на строительство (приобретение) жилья, либо размера
полученного кредита (займа).
Предоставление субсидии осуществляется при наличии у участника
подпрограммы остатка невыплаченной стоимости строящегося или
приобретенного жилья или части непогашенного кредита (займа).
Размер субсидии, предоставляемой участнику подпрограммы, не может
превышать остаток невыплаченной стоимости строящегося или
приобретенного жилья или части непогашенного кредита (займа).
3.3. Субсидия предоставляется молодой семье при рождении каждого
ребенка единоразово.
3.4. Правом приоритетного получения субсидий могут обладать
участники подпрограммы:
- имеющие минимальный размер остатка невыполненных финансовых
обязательств за построенное (строящееся) или приобретенное жилье;
- при рождении (усыновлении) второго и последующих детей.
3.5. Предоставление субсидий за счет средств федерального бюджета
молодым семьям, не являющимся участниками подпрограммы, не
допускается.
3.6. Министерство образования Российской Федерации является
главным распорядителем средств федерального бюджета по подпрограмме
"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы
"Жилище" на 2002-2010 годы.
Перечисление субсидий из федерального бюджета исполнителям
подпрограммы осуществляется государственным заказчиком в доходы
бюджетов субъектов Российской Федерации, определенных государственным
заказчиком по итогам конкурса, и подлежат использованию при реализации
региональных (муниципальных) программ в целях предоставления молодым
семьям при рождении (усыновлении) ребенка субсидии на компенсацию
части затрат, произведенных ими на строительство (приобретение) жилья
или на погашение части кредита (займа).
Указанные средства федерального бюджета в установленном порядке
перечисляются в доходы бюджетов субъектов Российской Федерации в
пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и объемов
финансирования расходов федерального бюджета на основании договоров
между государственным заказчиком и органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации.
3.7. В случае передачи органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации средств, предназначенных для предоставления
субсидий участникам подпрограммы, муниципальным образованиям органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации в установленном
порядке перечисляют указанные средства в доходы местных бюджетов на
счета органов федерального казначейства, открытые для кассового
обслуживания местных бюджетов.
3.8. Выплата субсидий участникам подпрограммы осуществляется с
лицевых счетов, открытых в установленном порядке исполнителям
подпрограммы в органах федерального казначейства, на счета кредиторов
получателей субсидий в кредитных организациях.
3.9. Для получения средств финансовой поддержки из федерального
бюджета исполнитель подпрограммы предоставляет государственному
заказчику следующие документы:
- списки участников (приложение 1);
- сведения о реализации региональной программы (приложение 2);
- заявку на получение финансовой поддержки (приложение 3).
3.10. Для постановки на учет для получения субсидии участник
подпрограммы представляет исполнителю подпрограммы следующие
документы:
- заявление на получение субсидии;
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, на каждого
члена семьи;
- свидетельство о браке;
- свидетельство о рождении ребенка, либо документы,
подтверждающие усыновление ребенка;
- акт проверки жилищных условий, составленный соответствующим
органом местного самоуправления по месту постоянного проживания
участника подпрограммы;
- сведения из органа, осуществляющего государственную регистрацию
прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии
в собственности всех членов семьи жилого помещения;
- документы, подтверждающие наличие у участника подпрограммы
финансовых обязательств за построенное (строящееся) или приобретенное
жилье: договор инвестирования строительства (долевого участия),
договор купли-продажи жилья, договор о предоставлении кредита (займа,
ссуды) для строительства или приобретения жилья, иной вид договора в
соответствии с законодательством Российской Федерации, подтверждающий
улучшение жилищных условий участника подпрограммы; справку о сверке
задолженности.
3.11. Исполнитель подпрограммы в пятидневный срок проверяет
представленные документы и принимает решение о постановке
заявителя-участника подпрограммы на учет для получения субсидии.
З.12. По мере поступления средств из федерального бюджета в
бюджеты субъектов Российской Федерации на предоставление субсидий
исполнитель подпрограммы выдает участнику подпрограммы свидетельство о
предоставлении субсидии (приложение 4). Свидетельство удостоверяет
право участника подпрограммы на получение субсидии.
Исполнитель подпрограммы выдает свидетельства участникам
подпрограммы в течение пяти рабочих дней с момента поступления средств
федерального бюджета.
Срок действия свидетельства ограничен рамками текущего
финансового года.
Расчет размера субсидии производится на дату выдачи
свидетельства.
Субсидия, предусмотренная участнику подпрограммы, не подлежит
индексации.
3.13. Для предоставления субсидий участникам подпрограммы
исполнитель подпрограммы в пятидневный срок с момента выдачи
свидетельства представляет в органы федерального казначейства
следующие документы:
- договор исполнителя подпрограммы с государственным заказчиком;
- списки участников подпрограммы - получателей субсидии с
указанием номеров свидетельств участников подпрограммы.
3.14. Исполнителем подпрограммы ведутся реестры выданных
субсидий, которые представляются государственному заказчику
ежеквартально.
3.15. В случае невыполнения исполнителем подпрограммы условий
договора с государственным заказчиком о порядке финансирования за счет
средств федерального бюджета реализации подпрограммы, установленные
ему лимиты могут быть уменьшены и перераспределены государственным
заказчиком подпрограммы другим исполнителям подпрограммы.
Приложение 1
к Порядку предоставления
субсидий молодым семьям
СПИСОК
молодых семей - участников региональной программы
_________________(наименование программы)
________________________(субъект Российской Федерации)
--------------------------------------------------------------------
|N п.|Ф.И.О. участника| Реквизиты договора участия в региональной |
| п. | | программе |
| | | |
|----|----------------|--------------------------------------------|
| 1 | 2 | 3 |
|----|----------------|--------------------------------------------|
| | | |
|----|----------------|--------------------------------------------|
| | | |
|----|----------------|--------------------------------------------|
| | | |
--------------------------------------------------------------------
Руководитель органа исполнительной
власти субъекта Российской Федерации
____________________________________
М.П.
Приложение 3
к Порядку предоставления
субсидий молодым семьям
ЗАЯВКА
на получение финансовой поддержки из средств федерального
бюджета по подпрограмме "Обеспечение жильем молодых
семей" региональной программы _____________________
____________________ (субъект Российской Федерации)
на _ квартал 200_ года
Всего на ___ квартал 200 _ года ____ тыс. руб.
В том числе по месяцам:
1. _________________ тыс. руб.
2. _________________ тыс. руб.
3. _________________ тыс. руб.
Руководитель органа исполнительной
власти субъекта Российской Федерации __________
м.п.
Приложение 2
к Порядку предоставления
субсидий молодым семьям
СВЕДЕНИЯ
о реализации программы ______________ (наименование
региональной программы)
_______________________ (субъект Российской Федерации)
за ____________ квартал 200_ года
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Лимит | Профинансировано | Кол-во | Кол-во | Ввод в |
| средств на | (тыс. руб.) | семей-участников | детей, | эксплуатацию при |
| 200 ___ год | | регион. программы | родившихся у | реализации регион. |
| (тыс. руб.) | | | участников | программы |
| | | | регион. | |
| | | | программы | |
|---------------|-------------------------------------|---------------------|-----------------|------------------------|
|федер.| регион.| всего| в том числе: | всего | в т. | всего|в т.ч. | кв. м |квартиры|
|бюдж. | бюдж. | |------------------------------| | ч. | |получивших|---------------|--------|
| | | |федер|регион. бюдж. |внебюдж.| | получ. | |субсидии |всего | в т. ч.| всего |
| | | | |---------------|средства| |субсид. | |из фед. | | за счет| го |
| | | | |всего | в т.ч. | | |за счет | |бюдж. | | субсид.| |
| | | | | |субсидии| | |фед. | | | | из фед.| |
| | | | | |при | | |бюдж. | | | | бюдж. | |
| | | | | |рожд. | | | | | | | | |
| | | | | |детей | | | | | | | | |
|------|--------|------|-----|------|--------|--------|------------|--------|------|----------|------|--------|--------|
|Всего | | | | | | | | | | | | | |
|с | | | | | | | | | | | | | |
|начала| | | | | | | | | | | | | |
|года | | | | | | | | | | | | | |
|в т. | | | | | | | | | | | | | |
|ч. за | | | | | | | | | | | | | |
|___ | | | | | | | | | | | | | |
|кв. | | | | | | | | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Руководитель органа исполнительной
власти субъекта Российской Федерации ________________
м.п.
Руководитель уполномоченной организации ________________
м.п.
Главный бухгалтер _______________
Приложение 4
к Порядку предоставления
субсидий молодым семьям
_____________________________________
(субъект Российской Федерации)
СВИДЕТЕЛЬСТВО N _____
о предоставлении субсидии на компенсацию части стоимости
жилья в случае рождения (усыновления) ребенка
при реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых
семей", входящей в состав федеральной целевой программы
"Жилище" на 2002-2010 годы
Дата выдачи "_" _________ 200__ г.
Настоящим свидетельством удостоверяется, что _________________________
(фамилия, имя,
______________________________________________________________________
отчество, наименование, серия и номер документа, удостоверяющего
______________________________________________________________________
личность, кем и когда выдан)
является участником программы ________________________________________
(название региональной программы обеспечения жильем молодых семей)
и имеет право на получение субсидии на компенсацию части стоимости
жилья в связи с рождением (усыновлением) ребенка в рамках реализации
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав
федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, в размере
______________(тыс. руб.).
Срок действия свидетельства: до 31.12.200 __ (до конца текущего
финансового года).
м.п. (должность) (подпись) (ф.и.о.)
_____________________________________
(субъект Российской Федерации)
Корешок
СВИДЕТЕЛЬСТВА N ___
о предоставлении субсидии на компенсацию части стоимости
жилья в случае рождения (усыновления) ребенка
при реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых
семей", входящей в состав федеральной целевой программы
"Жилище" на 2002-2010 годы
______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, наименование, серия и номер документа,
______________________________________________________________________
удостоверяющего личность, кем и когда выдан)
Размер субсидии _________________________________________________ руб.
(цифрами и прописью)
Дата выдачи свидетельства "_" ______ 200 __ г.
Орган, выдавший свидетельство ________________________________________
м.п. (должность) (подпись) (ф.и.о.)
______________________________________________________________________
Отметка об оплате
Дата перечисления средств "__" ______ 200 _ г.
Размер субсидии, оплаченной по свидетельству _________________________
(цифрами и прописью)
_______ руб.
Документ, на основании которого произведена оплата ___________________
Получатель средств ___________________________________________________
м.п. (должность) (подпись) (ф.и.о., дата)
(корешок хранится в органе, выдавшем свидетельство) |