О МЕРАХ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В 2004 ГОДУ). Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 01.03.04 03-01-01/12-88

     
                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ

                           1 марта 2004 г.
                           N 03-01-01/12-88

                                 (Д)

     
     Министерство финансов  Российской  Федерации  в целях организации
исполнения федерального бюджета в 2004 году сообщает.
     1. В  соответствии  со  статьями  7  и  67 Федерального закона "О
федеральном бюджете на  2004  год"  источниками  формирования  доходов
федерального  бюджета  являются следующие поступления,  контролируемые
отдельными   федеральными   органами   исполнительной    власти,    их
территориальными органами и учреждениями, находящимися в их ведении:
     - суммы денежных взысканий (штрафов),  взыскиваемых Министерством
труда  и  социального развития Российской Федерации (Минтруд России) и
его территориальными органами за нарушение трудового  законодательства
Российской Федерации (код 2070341);
     - пробирная  плата  (пробирный  сбор)  и  плата  за  сертификацию
драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, взимаемая
Российской государственной пробирной палатой при Министерстве финансов
Российской  Федерации  (Пробирная  палата  России)  и  ее структурными
подразделениями (код 2010605);
     - доходы   от  оказания  платных  услуг  (работ),  предоставления
статистической информации  и  прочие  доходы  системы  территориальных
органов    государственной    статистики   Государственного   комитета
Российской Федерации по статистике (код 2010608);
     - плата     за     рассмотрение    ходатайств,    предусмотренных
антимонопольным   законодательством,   осуществляемое    Министерством
Российской   Федерации   по   антимонопольной   политике  и  поддержке
предпринимательства (МАП России) и его территориальными органами  (код
2010609);
     - средства   отчислений    операторов    связи,    контролируемые
Министерством Российской Федерации по связи и информатизации (Минсвязи
России) (код 2010610);
     - доходы  за  счет отчислений,  предусматриваемых в структуре цен
(тарифов),  регулируемых на федеральном уровне,  на продукцию (услуги)
субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе и
на транспорте,  контролируемые  Федеральной  энергетической  комиссией
Российской Федерации (ФЭК России) (код 2010612);
     - доходы  от  оформления  решений  о  выдаче  визовых  документов
иностранным гражданам и оказания информационно-консультационных и иных
видов услуг,  оказываемых  Министерством  иностранных  дел  Российской
Федерации (МИД России) и его территориальными органами (код 2010616);
     - средства,  возмещаемые юридическими  лицами  и  индивидуальными
предпринимателями,  реализующими  и  производящими  товары  и  услуги,
Государственной инспекции по торговле,  качеству товаров и защите прав
потребителей   Министерства   экономического   развития   и   торговли
Российской  Федерации   (Минэкономразвития   России)   за   проведение
контрольных  мероприятий,  контрольных покупок и проведение экспертиз,
испытаний (исследований) образцов товаров (продукции) (код 2010619);
     - плата   за   услуги   (работы),   оказываемые   Государственным
учреждением  по  формированию   Государственного   фонда   драгоценных
металлов и драгоценных камней Российской Федерации,  хранению, отпуску
и  использованию  драгоценных  металлов  и  драгоценных   камней   при
Министерстве   финансов   Российской  Федерации  (Гохран  России)  при
осуществлении  операций  с  ценностями   из   Государственного   фонда
драгоценных  металлов  и  драгоценных камней Российской Федерации (код
2010630);   поступления   от   реализации   государственных    запасов
драгоценных  металлов  и  драгоценных  камней на внутреннем рынке (код
классификации источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов
Российской Федерации 09011);
     - средства за  выдачу  Министерством  внутренних  дел  Российской
Федерации  (МВД  России)  и  его  территориальными  органами лицензий,
разрешений и сертификатов,  предусмотренных Федеральным законом от  13
декабря  1996 г.  N 150-ФЗ "Об оружии",  а также за продление срока их
действия (код  классификации  доходов  бюджетов  Российской  Федерации
(далее - код) 2010641).
     В отличие от 2003  года  вышеуказанные  средства  в  размере  100
процентов  подлежат перечислению плательщиками данных платежей в доход
федерального  бюджета  на  счета  органов  федерального  казначейства,
открытые на балансовом счете N 40101 "Доходы,  распределяемые органами
федерального казначейства между уровнями бюджетной системы  Российской
Федерации".
     При этом  копии  платежных  документов  в   целях   осуществления
контроля  за  своевременностью и полнотой перечисления средств в доход
федерального    бюджета     органами     федерального     казначейства
предоставляются   вышеупомянутым  федеральным  органам  исполнительной
власти,  их территориальным органам  и  учреждениям,  администрирующим
указанные поступления в бюджет.
     Платежные поручения на перечисление средств в доход  федерального
бюджета  оформляются в соответствии с Приказом Министерства Российской
Федерации по налогам и сборам,  Государственного таможенного  комитета
Российской Федерации,  Министерства финансов Российской Федерации от 3
марта 2003 г.  N БГ-3-10/98/197/22н "Об  утверждении  Правил  указания
информации  в  полях  расчетных  документов  на  перечисление налогов,
сборов и иных обязательных платежей  в  бюджетную  систему  Российской
Федерации"   (зарегистрирован   в   Министерстве   юстиции  Российской
Федерации 19 марта 2003 г., регистрационный номер 4289).
     В полях "ИНН" и "КПП" получателя платежного поручения указывается
ИНН   и   КПП   федерального   органа   исполнительной   власти,   его
территориального  органа  или учреждения,  находящегося в его ведении,
администрирующего соответствующий неналоговый доход бюджета.
     Федеральные органы  исполнительной  власти,  его  территориальные
органы и учреждения должны проинформировать плательщиков вышеуказанных
платежей о порядке оформления платежных поручений на их перечисление в
бюджет.
     Федеральным органам   исполнительной   власти   необходимо  также
наделить соответствующие  органы  (учреждения)  функциями  начисления,
учета и контроля за соответствующими поступлениями в бюджет и поручить
им  согласовать  с  органами   федерального   казначейства   регламент
взаимодействия по обмену информацией о поступивших платежах.
     2. На основании статей 7 и 19 Федерального закона "О  федеральном
бюджете на 2004 год" в доход федерального бюджета подлежат зачислению:
     - плата    за    заимствование    материальных    ценностей    из
государственного  материального  резерва (2010606),  а также средства,
уплачиваемые за материальные ценности, выпускаемые из государственного
материального резерва в связи с освежением,  заменой, разбронированием
или по другим основаниям, включая штрафы, пени, неустойки, взимаемые в
соответствии   с  законодательством  Российской  Федерации  Российским
агентством    по    государственным    резервам    (Росрезерв),    его
территориальными  органами и учреждениями,  находящимися в его ведении
(код 2010607);
     - плата   за   услуги,   предоставляемые   на  договорной  основе
подразделениями органов внутренних дел МВД России по охране  имущества
юридических и физических лиц и предоставлению иных услуг,  связанных с
обеспечением охраны и безопасности граждан (код 2010617);
     - доходы от оказания платных услуг Государственной фельдъегерской
службы Российской Федерации (ГФС России) и ее территориальных  органов
(код 2010618).
     Средства, указанные  в  пункте  2  настоящего  письма,   подлежат
зачислению  на  счета  органов  федерального казначейства,  открытые в
подразделениях расчетной сети Банка России или кредитных  организациях
на   балансовом  счете  N  40503  "Счета  предприятий,  находящихся  в
федеральной собственности. Некоммерческие организации" с отличительным
признаком  "1"  в  четырнадцатом  разряде  номера  лицевого  счета,  с
отражением их на  лицевых  счетах  по  учету  средств,  полученных  от
предпринимательской  и иной приносящей доход деятельности,  открытых в
установленном  порядке  Росрезерву,  его  территориальным  органам   и
находящимся в его ведении учреждениям, ГФС России и ее территориальным
органам, а также подразделениям органов внутренних дел МВД России.
     Органы федерального    казначейства    на   основании   платежных
поручений,  оформленных Росрезервом,  его территориальными органами  и
находящимися   в   его   ведении   учреждениями,   ГФС   России  и  ее
территориальными органами,  а также подразделениями органов внутренних
дел МВД России,  перечисляют средства, указанные в пункте 2 настоящего
письма,  в доход федерального бюджета (за исключением сумм, подлежащих
возврату   в   соответствии   с   условиями   договоров),  в  порядке,
установленном приказом  Министерства  финансов  Российской  Федерации,
проект    которого   разработан   Главным   управлением   федерального
казначейства и находится в стадии согласования.
     3. В  целях приведения генеральных разрешений на открытие лицевых
счетов   для   учета   операций   со   средствами,   полученными    от
предпринимательской   и   иной   приносящей   доход   деятельности,  в
соответствие с положениями Федерального закона "О федеральном  бюджете
на  2004  год"  до  1  апреля  2004  года надлежит оформить в порядке,
установленном Приказом Министерства финансов Российской  Федерации  от
21 июня 2001 г.  N 46н,  следующие дополнения в генеральные разрешения
(разрешения):
     а) в   части  исключения  источников  образования  и  направлений
использования внебюджетных средств:
     Минтруду России,   Минфину   России  (Пробирной  палате,  Гохрану
России),  Госкомстату России, МАП России, Минсвязи России, ФЭК России,
МИД  России,  Минэкономразвития России,  МВД России - в соответствии с
пунктом 1 настоящего письма;
     б) в   части   изменения  источников  образования  и  направлений
использования внебюджетных средств:
     федеральным органам исполнительной власти, финансовое обеспечение
содержания  которых  производится  по   разделам   "Правоохранительная
деятельность и обеспечение безопасности государства" и "Предупреждение
и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и  стихийных  бедствий"
функциональной  классификации расходов бюджетов Российской Федерации и
Федеральной службе железнодорожных войск  Российской  Федерации,  -  в
соответствии  с  пунктом  16  приложения  12  к Федеральному закону "О
федеральном бюджете на 2004 год";
     в) в части изменения направлений использования средств:
     ГФС России - в соответствии с пунктом 2 настоящего письма;
     Минобороны России  -  в  соответствии с пунктом 6 приложения 12 к
Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2004 год";
     г) в   части  дополнения  источников  образования  и  направлений
использования  внебюджетных  средств  МВД  России   в   части   услуг,
предоставляемых   на   договорной   основе   подразделениями   органов
внутренних дел МВД России по охране имущества юридических и физических
лиц  и  предоставлению  иных услуг,  связанных с обеспечением охраны и
безопасности граждан, - в соответствии с пунктом 2 настоящего письма.
     До проведения   указанных   мероприятий   Министерство   финансов
Российской  Федерации  считает  возможным  санкционирование   органами
федерального   казначейства   операций   по   перечислению   в   доход
федерального бюджета средств,  поступивших на лицевые счета  по  учету
внебюджетных  средств,  открытые  в  органах федерального казначейства
федеральным органам исполнительной власти,  их территориальным органам
и  учреждениям,  находящимся  в  их  ведении,  администрирующим данные
поступления в бюджет, на основании их платежных поручений.
     
Первый заместитель Министра
                                                          Т.А.ГОЛИКОВА
1 марта 2004 г.
N 03-01-01/12-88