МОЖНО ЛИ ВКЛЮЧАТЬ СУММЫ НАЛОГА НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, УДЕРЖАННЫЕ ИЗ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РАБОТНИКОВ, В РАСХОДЫ ОРГАНИЗАЦИИ, ПРИМЕНЯЮЩЕЙ УПРОЩЕННУЮ СИСТЕМУ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ С ВЫБРАННЫМ ОБЪЕКТОМ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ДОХОДЫ, УМЕНЬШЕННЫЕ НА ВЕЛИЧИНУ РАСХОДОВ? ЕС. Письмо. Управление Министерства РФ по налогам и сборам по г. Москве. 01.10.03 21-09/54686

       МОЖНО ЛИ ВКЛЮЧАТЬ СУММЫ НАЛОГА НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ,
  УДЕРЖАННЫЕ ИЗ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РАБОТНИКОВ, В РАСХОДЫ ОРГАНИЗАЦИИ,
 ПРИМЕНЯЮЩЕЙ УПРОЩЕННУЮ СИСТЕМУ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ С ВЫБРАННЫМ ОБЪЕКТОМ
      НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ДОХОДЫ, УМЕНЬШЕННЫЕ НА ВЕЛИЧИНУ РАСХОДОВ?
    ЕСЛИ МОЖНО, ТО В КАКОЙ МОМЕНТ: В ДЕНЬ ВЫПЛАТЫ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
     ИЛИ В ДЕНЬ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ В БЮДЖЕТ НАЛОГА С РАСЧЕТНОГО СЧЕТА?
     
                                ПИСЬМО
     
                      УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
     
                          1 октября 2003 г.
                            N 21-09/54686

                                 (Д)


     Перечень расходов,  на которые  налогоплательщик,  перешедший  на
упрощенную  систему  налогообложения  и  выбравший  в качестве объекта
налогообложения доходы,  уменьшенные на величину расходов, имеет право
при  определении  объекта налогообложения уменьшить полученные доходы,
определен п.  1 ст.  346.16 Налогового  кодекса  Российской  Федерации
(далее - Кодекс). Данный перечень расходов является исчерпывающим и не
подлежит расширительному толкованию.
     Согласно п.  2 ст. 346.16 Кодекса расходы принимаются при условии
их соответствия критериям, указанным в п. 1 ст. 252 Кодекса.
     В соответствии с подп. 22 п. 1 ст. 346.16 Кодекса при определении
объекта налогообложения налогоплательщик вправе  уменьшить  полученные
доходы  на  суммы  налогов  и  сборов,  уплаченные  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
     При рассмотрении   вопроса   о   включении   в   состав  расходов
организации исчисленного и удержанного с работников налога  на  доходы
физических лиц следует руководствоваться следующим.
     Удерживая с доходов работников налог на доходы физических  лиц  в
соответствии  с  положениями ст.  24 Кодекса,  организация выступает в
данном  случае  не  налогоплательщиком,  а  налоговым  агентом.  Таким
образом, организация в качестве налогового агента перечисляет в бюджет
налог на доходы физических лиц за налогоплательщиков - физических лиц.
     В связи с этим суммы исчисленного, удержанного и перечисленного в
бюджет  налога  на  доходы  физических  лиц  не   являются   расходами
организации  и  не могут быть включены в состав расходов,  уменьшающих
полученные  доходы  организации-налогоплательщика,  в  соответствии  с
подп. 22 п. 1 ст. 346.16 Кодекса.
     Суммы исчисленного,  удержанного и перечисленного в бюджет налога
на  доходы  физических  лиц являются для налогоплательщика-организации
составной частью начисленного  физическим  лицам  дохода  за  отчетный
(налоговый)   период.   Поэтому   указанные  суммы  налога  на  доходы
физических  лиц  налогоплательщики,  применяющие  упрощенную   систему
налогообложения и выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы,
уменьшенные на величину расходов,  вправе включить в расходы на оплату
труда в соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 346.16 Кодекса.
     При этом следует иметь  в  виду,  что  расходы  на  оплату  труда
принимаются  применительно к порядку,  предусмотренному для исчисления
налога на прибыль организаций ст. 255 Кодекса.
     Для целей  исчисления единого налога к расходам налогоплательщика
на оплату труда согласно положениям ст.  255 Кодекса  относятся  любые
начисления   работникам   в   денежной  и  (или)  натуральной  формах,
стимулирующие  начисления  и  надбавки,  компенсационные   начисления,
связанные   с   режимом   работы   или   условиями   труда,  премии  и
единовременные поощрительные начисления,  предусмотренные требованиями
законодательства    Российской   Федерации,   расходы,   связанные   с
содержанием  этих  работников,  предусмотренные  трудовыми  договорами
(контрактами) и (или) коллективными договорами.
     Таким образом,  в расходы на оплату  труда  включаются  различные
начисления,  предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации, а
также  расходы,  предусмотренные  трудовыми  и   (или)   коллективными
договорами.
     Согласно положениям     ст.     346.17     Кодекса      расходами
налогоплательщика,  применяющего  упрощенную  систему  налогообложения
(применяющего кассовый метод учета  доходов  и  расходов),  признаются
осуществленные затраты после их фактической оплаты.
     При этом в соответствии с подп. 1 п. 3 ст. 273 Кодекса расходы на
оплату  труда  (в  том  числе удержанный из дохода налогоплательщика -
физического лица налог на доходы физических лиц) учитываются в составе
расходов  в  момент  списания  денежных  средств  с  расчетного  счета
налогоплательщика,  выплаты из кассы,  а при  ином  способе  погашения
задолженности - в момент такого погашения.
     
Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
                                                         Л.Я. Сосихина