ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СРЕДНЕСРОЧНОЙ ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЫ
"ЮНЫЙ СПАСАТЕЛЬ" НА 2004-2005 ГОДЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
23 марта 2004 года
N 161-ПП
(ПРМ)
В соответствии с пунктом 4.2 раздела II Комплексной целевой
программы развития Московской городской системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2001-2005 годы, утвержденной
Законом города Москвы от 24 октября 2001 года N 47, и в целях
совершенствования системы обучения детей школьного возраста
безопасному поведению в чрезвычайных ситуациях и криминогенной
обстановке, содействия городским службам в обеспечении безопасности
населения города, профессионального ориентирования учащейся молодежи,
популяризации профессий пожарного и спасателя, а также консолидации
всех заинтересованных лиц и организаций Правительство Москвы
постановляет:
1. Утвердить среднесрочную городскую программу "Юный спасатель"
на 2004-2005 годы (далее - Программа), согласно приложению.
2. Возложить функции государственного заказчика - координатора
Программы на Главное управление по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям города Москвы.
3. Департаменту экономической политики и развития города Москвы
включить Программу в городской реестр программ, подлежащих
финансированию за счет средств бюджета города Москвы.
4. Департаменту финансов города Москвы:
4.1. Осуществлять финансирование мероприятий Программы за счет и
в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете города
Москвы на 2004 год.
4.2. При подготовке проекта бюджета города Москвы на 2005 год
предусмотреть выделение ассигнований на реализацию Программы.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксенова П.Н.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 23 марта 2004 года
N 161-ПП
Cреднесрочная городская программа "Юный спасатель"
на 2004-2005 годы
ПАСПОРТ
-----------------------------------------------------------------------------
|Наименование программы | Среднесрочная городская программа |
| | "Юный спасатель" |
|--------------------------------|------------------------------------------|
|Дата принятия правового акта о | Закон города Москвы от 24 октября 2001 |
|разработке программы, дата ее | года N 47 "О Комплексной целевой |
|утверждения (наименование и | программе развития Московской городской |
|номер соответствующего | системы предупреждения и ликвидации |
|законодательного или правового | чрезвычайных ситуаций на 2001-2005 годы"|
|акта) | (п.42б) |
|--------------------------------|------------------------------------------|
|Государственный заказчик | Главное управление ГОЧС Москвы |
|программы | Департамент образования города Москвы |
| | ГУВД г.Москвы |
|--------------------------------|------------------------------------------|
|Основные разработчики | Главное управление ГОЧС Москвы |
|программы | Департамент образования города Москвы |
| | Телестудия ГУВД г.Москвы |
|--------------------------------|------------------------------------------|
|Цели программы: |- профессиональное ориентирование |
| | учащейся молодежи; |
| |- содействие городским службам в |
| | обеспечении безопасности населения |
| | города; |
| |- создание основы для подготовки |
| | несовершеннолетних граждан к служению |
| | Отечеству с ориентацией на |
| | аварийно-спасательные профессии и |
| | профессии по охране общественного |
| | порядка и последующего освоения |
| | профессиональных образовательных |
| | программ в высших учебных заведениях |
| | Российской Федерации для дальнейшей |
| | службы в системах МЧС и МВД России; |
| |- обучение детей школьного возраста |
| | безопасному поведению в чрезвычайных |
| | ситуациях, совершенствованию способов и |
| | навыков выживания в экстремальных |
| | ситуациях, в криминогенной обстановке, |
| | оказании первой доврачебной помощи, |
| | организации поисковых и спасательных |
| | работ; |
| |- формирование у обучающихся активной |
| | жизненной позиции и чувства причастности|
| | к решению вопросов городского |
| | сообщества; |
| |- предоставление обучающимся здоровой |
| | альтернативы негативным сторонам |
| | жизни молодежи |
|--------------------------------|------------------------------------------|
|Задачи программы: |- подготовка специалистов для работы |
| | в органах управления, специально |
| | уполномоченных решать задачи по |
| | обеспечению безопасности москвичей |
| | и ликвидации чрезвычайных ситуаций; |
| |- подготовка специалистов для работы |
| | в органах управления, специально |
| | уполномоченных решать задачи по |
| | обеспечению охраны общественного |
| | порядка в городе Москве; |
| |- подготовка специалистов в |
| | прогнозировании и предупреждении |
| | чрезвычайных и криминогенных ситуаций; |
| |- обеспечение безопасности населения |
| | города; |
| |- разностороннее развитие личности |
| | обучающихся, выработка у них высоких |
| | морально-нравственных качеств, |
| | психологической устойчивости, любви к |
| | Отечеству; |
| |- повышение физической культуры |
| | обучающихся; |
| |- выработка у обучающихся навыков |
| | оптимального существования в |
| | коллективе, стремления поддержать своих |
| | товарищей в сложных и экстремальных |
| | ситуациях, умения прийти на помощь; |
| |- создание благоприятных условий для |
| | психологической и социальной |
| | реабилитации социально незащищенных |
| | детей; |
| |- проведение тренингов, направленных |
| | на внутреннее преодоление сложных |
| | жизненных ситуаций; |
| |- воспитание у обучающихся высокого |
| | чувства патриотизма и осознания |
| | общественного долга; |
| |- приобщение учащихся к вопросам личной и |
| | коллективной безопасности, развитию их |
| | заинтересованности в предотвращении |
| | возможных чрезвычайных и криминогенных |
| | ситуаций, оказанию само-и взаимопомощи, |
| | умелым и быстрым действиям в любой |
| | чрезвычайной ситуации; |
| |- обучение учащихся практическим навыкам |
| | и умению пользоваться коллективными и |
| | индивидуальными средствами защиты; |
| |- формирование у обучающихся здорового |
| | образа жизни; |
| |- формирование у обучающихся чувства |
| | товарищества, взаимовыручки, командного |
| | духа, умения принимать решения в |
| | сложных условиях; |
| |- воспитание у учащихся экологической |
| | культуры |
|--------------------------------|------------------------------------------|
|Сроки и этапы выполнения | 2004-2005 годы |
|программы (подпрограммы) | |
|--------------------------------|------------------------------------------|
|Перечень основных |- проведение городских и окружных |
|мероприятий | спартакиад в рамках программы; |
| |- проведение городских соревнований |
| | "Школа безопасности" и "Юный спасатель";|
| |- проведение фестиваля "Мир без |
| | наркотиков"; |
| |- съемки цикла телепередач "Идущие |
| | вперед" |
|--------------------------------|------------------------------------------|
|Исполнитель подпрограмм | Главное управление ГОЧС Москвы |
|и основных мероприятий | Департамент образования города Москвы |
| | Телестудия ГУВД г.Москвы |
|--------------------------------|------------------------------------------|
|Объемы и источники | 35,05 тыс. рублей - бюджет города в |
|финансирования программы | 2004 году |
| | 35,05 тыс. рублей - бюджет города в |
| | 2005 году |
|--------------------------------|------------------------------------------|
|Ожидаемые конечные | По окончании подготовки в соответствии |
|результаты выполнения | с городской программой "Юный спасатель" |
| | обучающиеся приобретают следующие |
| | знания и умения в организации |
| | спасательных мероприятий и мероприятий |
| | по охране общественного порядка: |
| |- знание специфики аварий, катастроф |
| | и стихийных бедствий региона, их |
| | поражающие факторы и последствия; |
| |- знание принципов организации и порядка |
| | ведения АСР при различных ЧС; |
| |- знание принципов организации |
| | мероприятий по охране общественного |
| | порядка и предупреждению криминогенных |
| | ситуаций; |
| |- знание способов поиска, извлечения и |
| | транспортировки пострадавших в |
| | различных условиях; |
| |- знание основных схем и элементов |
| | конструкций промышленных и жилых зданий |
| | и сооружений, основных принципов |
| | устройства коммунально-энергетических |
| | сетей и возможных аварий на них; |
| |- знание основ применения специальных |
| | аварийно-спасательных средств, |
| | оборудования, приборов, инструментов, |
| | приспособлений; |
| |- знание приемов оказания первой |
| | медицинской помощи, особенностей |
| | оказания первой медицинской помощи при |
| | переломах различной локализации, |
| | способы переноски и транспортировки |
| | пострадавших при различных переломах; |
| |- знание основных средств для оказания |
| | первой медицинской помощи, способов |
| | страховки и самостраховки; |
| |- знание основ передвижения по различной |
| | местности, основ выживания в различных |
| | климатических и природных условиях; |
| |- знание основ радиосвязи; |
| |- знание техники безопасности при |
| | выполнении АСР; |
| |- знание основ техники безопасных методов |
| | работы в непригодной для дыхания зоне; |
| |- знание своих |
| | индивидуально-психологических |
| | особенностей, методов и приемов |
| | управления собственным состоянием; |
| |- умение прогнозировать ЧС, проводить |
| | мероприятия по предупреждению ЧС; |
| |- умение прогнозировать криминогенные |
| | ситуации, проводить мероприятия по их |
| | предупреждению; |
| |- навыки поведения в экстремальных |
| | (аварийных и криминогенных) ситуациях; |
| |- навыки ведения АСР при ликвидации |
| | последствий аварий, катастроф и |
| | стихийных бедствий; |
| |- навыки ведения разведки местности и |
| | аварийных объектов экономики; |
| |- умение применять и эффективно |
| | использовать спасательную технику, |
| | приборы, оборудование, СИЗ и средства |
| | связи; |
| |- навыки пользования альпинистским и |
| | специальным оснащением, подъема и |
| | спуска пострадавших с использованием |
| | полиспаста и различных спусковых и |
| | подъемных устройств; |
| |- навыки оказания первой медицинской |
| | помощи пострадавшим, работы с компасом |
| | и картой, ориентирования на местности в |
| | любое время суток, при различных |
| | погодных условиях |
|--------------------------------|------------------------------------------|
|Система организации | Главное управление ГОЧС Москвы |
|управления и контроля за | ГУВД г.Москвы |
|исполнением программы | Департамент образования города Москвы |
-----------------------------------------------------------------------------
ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|N | Наименование мероприятий | Всего | Финансовая | Финансовая | Источники | Ответственные |
|п/п | |2004-2005 гг. | потребность | потребность | финансирования | исполнители |
| | | | (млн.руб.) | (млн.руб.) | | |
| | | | 2004 г. | 2005 г. | | |
|----|---------------------------------|--------------|-------------|-------------|----------------|---------------------|
|1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Развитие в городе Москве детско-юношеского движения "Юный спасатель" и "Школа безопасности" |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1.| Создание на базе | 1,8 | 0,8 | 1,0 | Бюджет города | Главное управление |
| | общеобразовательных учебных | | | | Москвы | ГОЧС Москвы |
| | заведений специализированных | | | | | |
| | классов, кружков, секций "Юный | | | | | |
| | спасатель" | | | | | |
|----|---------------------------------|--------------|-------------|-------------|----------------|---------------------|
|1.2.| Реализация в кадетских корпусах | 2,0 | 1,0 | 1,0 | Бюджет города | Главное управление |
| | (школах-интернатах), колледжах | | | | Москвы | ГОЧС Москвы |
| | дополнительного профильного | | | | | |
| | образования по программе "Юный | | | | | |
| | спасатель" | | | | | |
|----|---------------------------------|--------------|-------------|-------------|----------------|---------------------|
| | Итого по разделу: | 3,8 | 1,8 | 2,0 | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Обеспечение деятельности детско-юношеского движения "Юный спасатель" и "Школа безопасности" |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1.| Создание специальной экспозиции | 0,2 | 0,1 | 0,1 | Бюджет города | Главное управление |
| | истории создания, развития и | | | | Москвы | ГОЧС Москвы |
| | деятельности детскоюношеского | | | | | |
| | движения "Юный спасатель" и | | | | | |
| | "Школа безопасности" | | | | | |
| | | | | | | |
|----|---------------------------------|--------------|-------------|-------------|----------------|---------------------|
|2.2.| Разработка компьютерных | 0,5 | 0,3 | 0,2 | Бюджет города | Главное управление |
| | программ, плакатов, стендов, | | | | Москвы | ГОЧС Москвы |
| | методических и информационных | | | | | |
| | пособий | | | | | |
|----|---------------------------------|--------------|-------------|-------------|----------------|---------------------|
|2.3.| Оснащение спасательным | 1,1 | 0,4 | 0,7 | Бюджет города | Главное управление |
| | оборудованием, снаряжением и | | | | Москвы | ГОЧС Москвы |
| | инструментом классов, кружков и | | | | | |
| | секций "Юный спасатель" | | | | | |
|----|---------------------------------|--------------|-------------|-------------|----------------|---------------------|
|2.4.| Создание специализированных | 2,8 | 1,4 | 1,4 | Бюджет города | Главное управление |
| | площадок, тренажеров и полос | | | | Москвы | ГОЧС Москвы |
| | препятствий | | | | | |
|----|---------------------------------|--------------|-------------|-------------|----------------|---------------------|
|2.5.| Организация подготовки и отдыха | 0,4 | 0,2 | 0,2 | Бюджет города | Главное управление |
| | юных спасателей в | | | | Москвы | ГОЧС Москвы |
| | оздоровительных детских | | | | | |
| | комплексах и лагерях | | | | | |
|----|---------------------------------|--------------|-------------|-------------|----------------|---------------------|
|2.6.| Производство рубрики "По | 5,0 | 2,5 | 2,5 | Бюджет города | ГУВД г.Москвы |
| | сводкам ГУ ГОЧС Москвы" | | | | Москвы | |
| | в программе "Петровка,38" | | | | | |
|----|---------------------------------|--------------|-------------|-------------|----------------|---------------------|
| | Итого по разделу: | 10,0 | 4,9 | 5,1 | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3. Организация и проведение практических занятий, тренировок и соревнований в рамках |
| детско-юношеского движения "Школа безопасности" и "Юный спасатель" |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1.| Проведение ежегодных городских | 0,9 | 0,5 | 0,4 | Бюджет города | Главное управление |
| | соревнований и подготовка | | | | Москвы | ГОЧС Москвы |
| | команды города Москвы на | | | | | |
| | Всероссийские соревнования | | | | | |
| | "Юный спасатель" и "Школа | | | | | |
| | безопасности" | | | | | |
|----|---------------------------------|--------------|-------------|-------------|----------------|---------------------|
|3.2.| Организация полевой практики | 0,5 | 0,3 | 0,2 | Бюджет города | Главное управление |
| | участников кружков и секций | | | | Москвы | ГОЧС Москвы |
| | "Юных спасателей" и "Школы | | | | | |
| | безопасности" | | | | | |
|----|---------------------------------|--------------|-------------|-------------|----------------|---------------------|
|3.3.| Подготовка и проведение | 0,3 | 0,2 | 0,1 | Бюджет города | Главное управление |
| | показных выступлений лучших | | | | Москвы | ГОЧС Москвы |
| | кружков, отрядов, секций и | | | | | |
| | клубов "Юный спасатель" на | | | | | |
| | торжественных и праздничных | | | | | |
| | мероприятиях | | | | | |
|----|---------------------------------|--------------|-------------|-------------|----------------|---------------------|
|3.4.| Организация и проведение | 14,2 | 7,1 | 7,1 | Бюджет города | ГУВД г.Москвы |
| | массовых мероприятий (фестиваль | | | | Москвы | |
| | "Мир без наркотиков") | | | | | |
|----|---------------------------------|--------------|-------------|-------------|----------------|---------------------|
|3.5.| Организация и производство | 38,8 | 19,4 | 19,4 | Бюджет города | ГУВД г.Москвы |
| | телевизионной игры "Идущие | | | | Москвы | |
| | вперед" | | | | | |
|----|---------------------------------|--------------|-------------|-------------|----------------|---------------------|
| | Итого по разделу: | 54,7 | 27,5 | 27,2 | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4. Организация и практическое участие групп, команд "Юный спасатель" в обеспечении |
| безопасности населения города |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.1.| Создание и оснащение | 0,7 | 0,4 | 0,3 | Бюджет города | Главное управление |
| | территориальных мобильных | | | | Москвы | ГОЧС Москвы |
| | команд разведки и оперативной | | | | | |
| | помощи населению города | | | | | |
|----|---------------------------------|--------------|-------------|-------------|----------------|---------------------|
|4.2.| Обеспечение безопасности | 0,3 | 0,15 | 0,15 | Бюджет города | Главное управление |
| | населения на городских пляжах, | | | | Москвы | ГОЧС Москвы |
| | водоемах. Организация дежурства | | | | | |
| | на спасательных станциях в | | | | | |
| | водных акваториях города Москвы | | | | | |
|----|---------------------------------|--------------|-------------|-------------|----------------|---------------------|
|4.3.| Организация практической | 0,3 | 0,15 | 0,15 | Бюджет города | Главное управление |
| | стажировки юных спасателей в | | | | Москвы | ГОЧС Москвы |
| | поисково-спасательных отрядах | | | | | |
|----|---------------------------------|--------------|-------------|-------------|----------------|---------------------|
|4.4.| Организация дежурства при | 0,2 | 0,1 | 0,1 | Бюджет города | Главное управление |
| | проведении массовых мероприятий | | | | Москвы | ГОЧС Москвы |
| | в городе, городских районах | | | | | |
|----|---------------------------------|--------------|-------------|-------------|----------------|---------------------|
| | Итого по разделу: | 1,5 | 0,8 | 0,7 | | |
|----|---------------------------------|--------------|-------------|-------------|----------------|---------------------|
| | Всего: | 70,0 | 35,0 | 35,0 | | |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |