О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ НАЛОГА С ПРОДАЖ СО СТОИМОСТИ ГОСТИНИЧНЫХ УСЛУГ.. Письмо. Управление Министерства РФ по налогам и сборам по г. Москве. 11.12.03 23-10/1/68810

      О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ НАЛОГА С ПРОДАЖ СО СТОИМОСТИ
                          ГОСТИНИЧНЫХ УСЛУГ.
     
                                ПИСЬМО
     
                      УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
     
                          11 декабря 2003 г.
                           N 23-10/1/68810

                                 (Д)


     На основании п.  1 ст. 350 главы 27 Налогового кодекса Российской
Федерации   не   подлежат  обложению  налогом  с  продаж  операции  по
реализации физическим лицам жилищно-коммунальных услуг, услуг по сдаче
внаем населению жилых помещений, а также услуг по предоставлению жилья
в общежитиях.
     Статьей 7  Жилищного кодекса РСФСР установлено,  что жилые дома и
жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан,  а
также  для  использования в установленном порядке в качестве служебных
жилых помещений,  жилых  помещений  из  фондов  жилья  для  временного
поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений.
     В соответствии с  Законом  Российской  Федерации  от  24.12.92  N
4218-1  "Об  основах  федеральной  жилищной  политики" жилищным фондом
признается  совокупность  всех  жилых  помещений  независимо  от  форм
собственности, включая жилые дома, специализированные дома (общежития,
гостиницы-приюты,  дома маневренного фонда,  жилые помещения из фондов
жилья   для  временного  поселения  вынужденных  переселенцев  и  лиц,
признанных беженцами,  жилые помещения из фонда жилья  для  временного
поселения  граждан,  утративших жилье в результате обращения взыскания
на жилое помещение, которое приобретено за счет кредита банка или иной
кредитной  организации  либо средств целевого займа,  предоставленного
юридическим лицом на приобретение  жилья,  и  заложено  в  обеспечение
возврата  кредита  или  целевого займа,  специальные дома для одиноких
престарелых,  дома-интернаты  для  инвалидов,  ветеранов  и   другие),
квартиры,  служебные  жилые  помещения,  иные жилые помещения в других
строениях, пригодные для проживания.
     Постановлением Правительства  Российской  Федерации от 02.08.99 N
887 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных  услуг  и
мерах  по  социальной  защите  населения" определено,  что в структуру
платежей   граждан   (кроме   собственников   частных   домовладений),
проживающих  в  домах,  относящихся  к жилищному фонду,  независимо от
формы собственности включается плата:
     - за содержание и текущий ремонт жилищного фонда;
     - за капитальный ремонт жилищного фонда;
     - за наем жилья (для нанимателей жилья).
     Кроме того,  граждане,  проживающие  в   домах,   относящихся   к
жилищному   фонду,   независимо   от  формы  собственности  оплачивают
коммунальные  услуги  (водоснабжение,  водоотведение,  теплоснабжение,
горячее водоснабжение,  газоснабжение, электроснабжение, вывоз бытовых
отходов, обслуживание лифтового хозяйства и др.).
     Таким образом,   освобождаются  от  обложения  налогом  с  продаж
операции по реализации на территории  Российской  Федерации  услуг  по
предоставлению  в  пользование  жилых  помещений в жилищном фонде всех
форм собственности,  услуг по техническому  обслуживанию,  содержанию,
текущему  и  капитальному ремонту жилищного фонда,  коммунальных услуг
(водоснабжение,  водоотведение, теплоснабжение, горячее водоснабжение,
газоснабжение,  электроснабжение,  вывоз бытовых отходов, обслуживание
лифтового хозяйства и др.), взимаемых в рамках платы за жилье, а также
услуг   по   предоставлению   жилья   в   общежитиях  (за  исключением
использования жилья в гостиничных целях).
     Исключение услуг  гостиниц из перечня жилищно-коммунальных услуг,
не облагаемых налогом с продаж, обусловлено тем, что Федеральный закон
от  24.11.96 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской
Федерации" определяет гостиничную  деятельность  как  составную  часть
туристской индустрии.
     
Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
                                                          А.А. Глинкин