ПРИ РАСЧЕТЕ ВЕЛИЧИНЫ НАЛОГОВОЙ БАЗЫ ПО ЕСН В СРЕДНЕМ НА ОДНОГО РАБОТНИКА У НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ С ЧИСЛЕННОСТЬЮ РАБОТНИКОВ ДО 30 ЧЕЛОВЕК НЕ УЧИТЫВАЮТСЯ ВЫПЛАТЫ В ПОЛЬЗУ 30% РАБОТНИКОВ, ИМЕЮЩИХ НАИБОЛЬШИЕ ПО РАЗМЕРУ ДОХОДЫ. КАК СЛЕДУЕТ ОПРЕДЕЛЯТЬ РАЗМЕР Н. Письмо. Управление Министерства РФ по налогам и сборам по г. Москве. 28.11.03 28-11/66575

    ПРИ РАСЧЕТЕ ВЕЛИЧИНЫ НАЛОГОВОЙ БАЗЫ ПО ЕСН В СРЕДНЕМ НА ОДНОГО
РАБОТНИКА У НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ С ЧИСЛЕННОСТЬЮ РАБОТНИКОВ ДО 30 ЧЕЛОВЕК
НЕ УЧИТЫВАЮТСЯ ВЫПЛАТЫ В ПОЛЬЗУ 30% РАБОТНИКОВ, ИМЕЮЩИХ НАИБОЛЬШИЕ ПО
   РАЗМЕРУ ДОХОДЫ. КАК СЛЕДУЕТ ОПРЕДЕЛЯТЬ РАЗМЕР НАИБОЛЬШИХ ВЫПЛАТ?
     
                                ПИСЬМО
     
                      УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
     
                          28 ноября 2003 г.
                            N 28-11/66575

                                 (Д)

     
     Пунктом 2 ст.  241 Налогового кодекса Российской Федерации (далее
-   Кодекс)   установлено,   что   в  случае  если  на  момент  уплаты
налогоплательщиками-организациями  авансовых   платежей   по   единому
социальному  налогу  (далее  - ЕСН) накопленная с начала года величина
налоговой  базы  в  среднем  на  одно  физическое  лицо,  деленная  на
количество месяцев,  истекших в текущем налоговом периоде,  составляет
сумму менее 2500 руб.,  налог  уплачивается  по  максимальной  ставке,
предусмотренной  п.  1  ст.  241  Кодекса,  независимо  от фактической
величины налоговой базы на  каждое  физическое  лицо.  Организации,  у
которых налоговая база удовлетворяет указанному критерию, не вправе до
конца  налогового  периода  использовать  регрессивную  шкалу   ставки
налога.  При  расчете  величины  налоговой  базы  в  среднем на одного
работника у  организаций  с  численностью  работников  до  30  человек
(включительно) не учитываются выплаты в пользу 30% работников, имеющих
наибольшие по размеру доходы.
     В целях  определения  названного  выше условия,  согласно Порядку
заполнения расчета по авансовым платежам по единому социальному налогу
для   лиц,   производящих   выплаты   физическим  лицам:  организаций;
индивидуальных  предпринимателей;  физических  лиц,  не   признаваемых
индивидуальными  предпринимателями,  утвержденному приказом МНС России
от  01.02.2002  N  БГ-3-05/49,  налогоплательщики  обязаны   заполнять
таблицу на листе 08 в соответствии с алгоритмом расчета, установленным
МНС России:
     - строка  010  "Средняя  численность  работников"  -  это средняя
численность работников за период с  января  по  соответствующий  месяц
отчетного периода включительно,  определенная в порядке, установленном
постановлениями  Государственного  комитета  Российской  Федерации  по
статистике  от 07.12.98 N 121 "Об утверждении Инструкции по заполнению
организациями  сведений  о  численности  работников  и   использовании
рабочего    времени    в    формах    федерального    государственного
статистического наблюдения" и  от  04.08.2003  N  72  "Об  утверждении
Порядка  заполнения  сведений о численности работников и использовании
рабочего    времени    в    формах    федерального    государственного
статистического наблюдения";
     - строка 020 "Суммы выплат,  произведенных  в  пользу  физических
лиц,  принимаемые  к  расчету"  заполняется  на  основании  учета сумм
начисленных выплат и иных вознаграждений,  а также  сумм  начисленного
ЕСН за период с начала года по 1-й,  2-й, 3-й месяцы отчетного периода
включительно исходя из  выплат  работникам,  учитываемых  при  расчете
суммы налога, подлежащей уплате в федеральный бюджет;
     - строка 030 "10% (30%) работников, имеющих наибольшие по размеру
доходы"   заполняется   в   соответствии   с  п.  2  ст.  241  Кодекса
применительно к данной организации и формируется как  значение  строки
010,   умноженное   на  значение  процентного  соотношения  работников
соответственно 0,1 (0,3).
     Полученное число,  округленное  по  правилам  арифметики до целых
единиц,  является тем числом работников с максимальными общими суммами
выплат,  выплаты  по  которым  необходимо  исключить  из суммы выплат,
сложившейся  за  период  с  начала  года  по   соответствующий   месяц
последнего квартала отчетного периода включительно по всем работникам,
участвующим в расчете;
     - строка   040   "Сумма  выплат  10%  (30%)  работников,  имеющих
наибольшие по размеру доходы" заполняется на  основании  определенного
по  строке  030  количества работников,  имевших наибольшие по размеру
доходы за период с начала года  по  соответствующий  месяц  последнего
квартала отчетного периода включительно.
     Таким образом,  показатель строки  040  таблицы  должен  отражать
сумму налоговых баз, рассчитанных нарастающим итогом с начала года, по
физическим лицам,  имеющим  самые  высокие  доходы.  Следует  обратить
внимание,  что  при определении налоговой базы по ЕСН в соответствии с
п.  1 ст.  237 Кодекса учитываются любые выплаты и вознаграждения  (за
исключением  сумм,  указанных в ст.  238 Кодекса),  вне зависимости от
формы, в которой осуществляются данные выплаты.
     
Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
                                                          А.А. Глинкин