КАКОВ ПОРЯДОК ВКЛЮЧЕНИЯ В НАЛОГООБЛАГАЕМУЮ БАЗУ ПО НАЛОГУ НА ИМУЩЕСТВО ПРЕДПРИЯТИЙ СТОИМОСТИ ОБЪЕКТОВ НЕЗАВЕРШЕННОГО КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ЕСЛИ ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО НЕ ЗАРЕГИСТРИРОВАНО?. Письмо. Управление Министерства РФ по налогам и сборам по г. Москве. 15.12.03 23-10/2/69837

     КАКОВ ПОРЯДОК ВКЛЮЧЕНИЯ В НАЛОГООБЛАГАЕМУЮ БАЗУ ПО НАЛОГУ НА
 ИМУЩЕСТВО ПРЕДПРИЯТИЙ СТОИМОСТИ ОБЪЕКТОВ НЕЗАВЕРШЕННОГО КАПИТАЛЬНОГО
  СТРОИТЕЛЬСТВА, ЕСЛИ ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО НЕ
                          ЗАРЕГИСТРИРОВАНО?
     
                                ПИСЬМО
     
                      УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
     
                          15 декабря 2003 г.
                           N 23-10/2/69837

                                 (Д)

     
     В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 13.12.91 N
2030-1   "О  налоге  на  имущество  предприятий"  и  п.  2  инструкции
Госналогслужбы России от 08.06.95 N 33 "О порядке исчисления и  уплаты
в  бюджет  налога  на  имущество  предприятий"  (далее  -  Инструкция)
объектом налогообложения по  налогу  на  имущество  являются  основные
средства,  нематериальные  активы,  запасы  и затраты,  находящиеся на
балансе  плательщика.  Основные   средства,   нематериальные   активы,
малоценные  и  быстроизнашивающиеся предметы в целях исчисления налога
учитываются по остаточной стоимости.
     Право собственности на имущество,  которое имеет собственника,  в
соответствии со ст.  218  Гражданского  кодекса  Российской  Федерации
(далее  -  ГК  РФ)  может  быть  приобретено другим лицом на основании
договора купли-продажи,  дарения,  мены или иной сделки об  отчуждении
этого имущества.
     В соответствии со статьями 218, 223 и 224 ГК РФ с момента приемки
объекта  он  переходит во владение и распоряжение нового собственника,
то есть право собственности переходит к  приобретателю  имущества  при
его передаче,  если иное не установлено законом или договором. С этого
момента  указанное  имущество  автоматически  меняет  собственника,  а
последующее  оформление  документации  на  это имущество (в частности,
получение свидетельства о  внесении  в  Реестр  собственности)  только
подтверждает право собственности нового собственника.
     Пунктом 2 ст.  223  ГК  РФ  установлено,  что  в  случаях,  когда
отчуждение   имущества  подлежит  государственной  регистрации,  право
собственности у приобретателя возникает с момента  такой  регистрации,
если иное не установлено законом.
     Таким образом,  нежилые помещения, право собственности на которые
не  зарегистрировано  в Едином государственном реестре,  не могут быть
приняты к бухгалтерскому учету в качестве  объекта  основных  средств.
Указанные  объекты  до  момента регистрации права собственности должны
отражаться в бухгалтерском учете на счете 08 "Вложения во внеоборотные
активы".
     На основании подп. "а" п. 4 Инструкции в налоговую базу по налогу
на    имущество   включаются   затраты   организации,   отражаемые   в
бухгалтерском учете на счете  08  "Вложения  во  внеоборотные  активы"
(субсчета   08-3   "Строительство  объектов  основных  средств",  08-4
"Приобретение   объектов   основных   средств",   08-5   "Приобретение
нематериальных активов").
     В соответствии с письмом  Министерства  Российской  Федерации  по
налогам  и  сборам  от  27.04.2001  N ВТ-6-04/350 обложению налогом на
имущество  подлежат  затраты  организаций,   учитываемые   в   составе
капитальных вложений на счете 08 "Вложения во внеоборотные активы", на
приобретение объектов недвижимости до перевода их  в  состав  основных
средств в следующих случаях:
     - если нормативный срок  строительства  истек,  но  строительство
объекта не завершено;
     - если строительство завершено в срок,  но  объект  не  принят  в
эксплуатацию в установленном порядке;
     - если строительство завершено и объект передан заказчику по акту
приемки  в  эксплуатацию  в  срок,  но  права  собственника  на объект
недвижимости не зарегистрированы в установленном порядке;
     - если   объект  по  договору  купли-продажи  передан  на  баланс
покупателю,  но права собственности на объект  не  зарегистрированы  в
установленном порядке.
     Таким образом, если строительство завершено и объект недвижимости
передан   заказчику  по  акту  приемки-передачи  основных  средств  до
государственной регистрации прав на него,  то плательщиком  налога  на
имущество  со  стоимости указанного объекта с момента передачи по акту
будет заказчик.
     
Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
                                                          А.А. Глинкин