ОРГАНИЗАЦИЯ ОБРАТИЛАСЬ С ЗАЯВЛЕНИЕМ В УМНС РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ, В КОТОРОМ ПРОСИТ УМЕНЬШИТЬ СУММЫ НАЛОГОВЫХ САНКЦИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВЗЫСКАНИЮ НА ОСНОВАНИИ РЕШЕНИЯ ИНСПЕКЦИИ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ ВЫЕЗДНОЙ НАЛОГОВОЙ ПРОВЕРКИ В СВЯЗИ С ЛИКВИДАЦИЕЙ ОРГАНИЗ. Письмо. Управление Министерства РФ по налогам и сборам по г. Москве. 05.01.04 11-11Н/00186

   ОРГАНИЗАЦИЯ ОБРАТИЛАСЬ С ЗАЯВЛЕНИЕМ В УМНС РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ,
    В КОТОРОМ ПРОСИТ УМЕНЬШИТЬ СУММЫ НАЛОГОВЫХ САНКЦИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ
  ВЗЫСКАНИЮ НА ОСНОВАНИИ РЕШЕНИЯ ИНСПЕКЦИИ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ
ВЫЕЗДНОЙ НАЛОГОВОЙ ПРОВЕРКИ В СВЯЗИ С ЛИКВИДАЦИЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ. ВПРАВЕ
     ЛИ УМНС РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ СНИЗИТЬ СУММЫ НАЛОГОВЫХ САНКЦИЙ?
     
                                ПИСЬМО
     
                      УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
     
                           5 января 2004 г.
                            N 11-11н/00186

                                 (Д)

     
     В соответствии  с  п.  1  ст.  114  Налогового кодекса Российской
Федерации  (далее  -  Кодекс)   налоговая   санкция   является   мерой
ответственности за совершение налогового правонарушения.
     Пунктом 3 указанной статьи установлено,  что при наличии хотя  бы
одного   смягчающего   ответственность  обстоятельства  размер  штрафа
подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с  размером,
установленным соответствующей статьей Кодекса за совершение налогового
правонарушения.
     При этом  в  соответствии с п.  5 ст.  114 Кодекса при совершении
одним лицом двух и более налоговых  правонарушений  налоговые  санкции
взыскиваются  за  каждое  правонарушение  в отдельности без поглощения
менее строгой санкции более строгой.
     Также п.  7  названной  выше  статьи  установлено,  что налоговые
санкции взыскиваются с налогоплательщиков только в судебном порядке.
     Согласно п.  1  ст.  112  Кодекса  обстоятельствами,  смягчающими
ответственность за совершение налогового правонарушения, признаются:
     1) совершение  правонарушения  вследствие стечения тяжелых личных
или семейных обстоятельств;
     2) совершение  правонарушения под влиянием угрозы или принуждения
либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;
     3) иные   обстоятельства,   которые  судом  могут  быть  признаны
смягчающими ответственность.
     При этом п.  4 ст.  112 Кодекса установлено,  что обстоятельства,
смягчающие ответственность за  совершение  налогового  правонарушения,
устанавливаются  судом  и  учитываются  им  при  наложении  санкций за
налоговые правонарушения в порядке, установленном ст. 114 Кодекса.
     Таким образом,  Управление  МНС  России  по  г.  Москве не вправе
устанавливать обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение
налогового  правонарушения,  а следовательно,  не вправе снижать суммы
налоговых санкций, подлежащие взысканию с организации.
     
Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
                                                          Ю.А. Мавашев