ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В 2004 - 2006 ГГ. ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПОЭТАПНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ, УТВЕРЖДЕННОЙ. Распоряжение. Министерство юстиции РФ (Минюст России). 02.04.04 169

              ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
              МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
        ПО РЕАЛИЗАЦИИ В 2004 - 2006 ГГ. ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
             ПОЭТАПНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
          РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК
           С НИМ, УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА
            РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 9 АПРЕЛЯ 2001 Г. N 273

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                       МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РФ

                           2 апреля 2004 г.
                                N 169

                                (НЦПИ)


     В целях реализации второго этапа Федеральной программы поэтапного
развития   системы  государственной  регистрации  прав  на  недвижимое
имущество и сделок с ним,  утвержденной  постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от  9  апреля  2001  г.  N  273 "Об утверждении
Федеральной  программы  поэтапного  развития  системы  государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", обязываю:
     1. Утвердить  План  основных  мероприятий  Министерства   юстиции
Российской  Федерации  по  реализации  в  2004 - 2006 гг.  Федеральной
программы поэтапного развития системы государственной регистрации прав
на  недвижимое  имущество и сделок с ним,  утвержденном постановлением
Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2001 г. N 273, согласно
приложению.
     2. Руководителей структурных подразделений центрального  аппарата
Министерства   юстиции  Российской  Федерации,  указанных  в  качестве
исполнителей  в  названном  Плане,   ректора   Российского   института
государственных  регистраторов  при  Министерстве  юстиции  Российской
Федерации обеспечить выполнение плановых мероприятий  в  установленные
сроки.
     3. Контроль за  исполнением  распоряжения  возложить  на  первого
заместителя Министра А.Б. Карлина.
     
Министр
                                                            Ю.Я. Чайка
2 апреля 2004 г.
N 169


                                                            Приложение

                                   к распоряжению Министерства юстиции
                                                  Российской Федерации
                                                 от 2 апреля 2004 года
                                                                 N 169

            План основных мероприятий Министерства юстиции
         Российской Федерации по реализации в 2004 - 2006 гг.
          Федеральной программы поэтапного развития системы
       государственной регистрации прав на недвижимое имущество
      и сделок с ним, утвержденной постановлением Правительства
            Российской Федерации от 9 апреля 2001 г. N 273

------------------------------------------------------------------------------
|N  |       Наименование мероприятия        |Исполнители |Срок исполнения    |
|п/п|                                       |            |                   |
|   |                                       |            |                   |
|----------------------------------------------------------------------------|
| I. Внесение изменений и дополнений в законодательство о государственной    |
| регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 2 раздела   |
| 6 Федеральной программы)                                                   |
|----------------------------------------------------------------------------|
|1. |Разработка проекта федерального закона | ДГРП<*>    |  2004 г.          |
|   |"О внесении изменений и дополнений в   |            |                   |
|   |Федеральный закон "О государственной   |            |                   |
|   |регистрации прав на недвижимое         |            |                   |
|   |имущество и сделок с ним",             |            |                   |
|   |предусматривающего "федерализацию"     |            |                   |
|   |системы государственной регистрации    |            |                   |
|   |прав на недвижимое имущество и сделок с|            |                   |
|   |ним путем изменения статуса учреждений |            |                   |
|   |юстиции по регистрации прав            |            |                   |
|---|---------------------------------------|------------|-------------------|
|2. |Разработка проектов нормативных        | ДГРП       |  в течение        |
|   |правовых актов Правительства Российской|            |  шести            |
|   |Федерации и Министерства юстиции       |            |  месяцев          |
|   |Российской Федерации в сфере           |            |  после            |
|   |организационного                       |            |  принятия         |
|   |обеспечения деятельности учреждений    |            |  федерального     |
|   |юстиции по регистрации прав,           |            |  закона,          |
|   |необходимых для реализации федерального|            |  указанного в     |
|   |закона, укатанного в пункте 1          |            |  пункте 1         |
|   |настоящего Плана                       |            |  настоящего       |
|   |                                       |            |  Плана            |
|---|---------------------------------------|------------|-------------------|
|3. |Доработка проекта федерального закона о| ДГРП       |  первое           |
|   |внесении изменений и дополнений в      |            |  полугодие        |
|   |федеральные законы с целью приведения  |            |  2004г.           |
|   |их в соответствие с Федеральным законом|            |                   |
|   |от 09.06.2003 N 69-ФЗ; "О              |            |                   |
|   |внесении и изменений и дополнений в    |            |                   |
|   |Федеральный закон "О государственной   |            |                   |
|   |регистрации прав на недвижимое         |            |                   |
|   |имущество и сделок с ним"              |            |                   |
|----------------------------------------------------------------------------|
| II. Внесение изменений и дополнений в действующие нормативные правовые     |
| акты, разработка и принятие иных нормативных правовых актов по вопросам    |
| государственного учета объектов недвижимого имущества                      |
|----------------------------------------------------------------------------|
|4. |Участие в подготовке проектов          | ДГРП       |  по мере          |
|   |нормативных правовых актов Российской  |            |  поступления      |
|   |Федерации, касающихся организации      |            |  проектов         |
|   |системы государственного учета объектов|            |                   |
|   |недвижимого имущества в Российской     |            |                   |
|   |Федерации                              |            |                   |
|----------------------------------------------------------------------------|
| III. Разработка и утверждение инструктивных и методических документов по   |
| вопросам государственной регистрации прав на недвижимое имущество и        |
| сделок с ним (пункт 4 раздела 6 Федеральной программы)                     |
|----------------------------------------------------------------------------|
|5. |Разработка проекта инструкции о        |ДГРП, ДСГЗ  |  первое           |
|   |порядке государственной                |            |  полугодие        |
|   |регистрации договоров аренды           |            |  2004 г.          |
|   |недвижимого имущества                  |            |                   |
|---|---------------------------------------|------------|-------------------|
|6. |Разработка проекта инструкции о        |ДГРП, ДСГЗ  |  первое           |
|   |порядке государственной                |            |  полугодие        |
|   |регистрации прав несовершеннолетних на |            |  2004 г.          |
|   |недвижимое                             |            |                   |
|   |имущество                              |            |                   |
|---|---------------------------------------|------------|-------------------|
|7. |Разработка проекта инструкции о        |ДГРП        |  первое           |
|   |порядке выдачи копий                   |            |  полугодие        |
|   |договоров и иных документов,           |            |  2004 г.          |
|   |выражающих содержание                  |            |                   |
|   |односторонних сделок, совершенных в    |            |                   |
|   |простой письменной                     |            |                   |
|   |форме                                  |            |                   |
|---|---------------------------------------|------------|-------------------|
|8. |Разработка проекта методических        |ДГРП, УКЗ   |  второе           |
|   |рекомендаций о порядке                 |            |  полугодие        |
|   |государственной регистрации прав на    |            |  2004 г.          |
|   |земельные участки                      |            |                   |
|   |сельскохозяйственного назначения и     |            |                   |
|   |сделок с ними                          |            |                   |
|---|---------------------------------------|------------|-------------------|
|9. |Разработка проекта методических        |ДГРП, УКЗ   |  второе           |
|   |рекомендаций о порядке                 |            |  полугодие        |
|   |государственной регистрации сервитутов |            |  2004 г.          |
|   |на земельные участки                   |            |                   |
|---|---------------------------------------|------------|-------------------|
|10.|Разработка проекта методических        |ДГРП, ДЭЗ   |  первое           |
|   |рекомендаций о порядке                 |            |  полугодие        |
|   |государственной регистрации прав на    |            |                   |
|   |недвижимое имущество, находящееся в    |            |                   |
|   |составе паевого инвестиционного фонда  |            |                   |
|---|---------------------------------------|------------|-------------------|
|11.|Разработка проекта методических        |ДГРП        |  2005 г. первое   |
|   |рекомендаций о порядке государственной |            |  полугодие        |
|   |регистрации ранее возникших прав на    |            |  2005 г.          |
|   |земельные участки при существенном     |            |                   |
|   |изменении площади данных объектов      |            |                   |
|   |недвижимости                           |            |                   |
|---|---------------------------------------|------------|-------------------|
|12.|Разработка проекта методических        |ДГРП        |  второе           |
|   |рекомендаций о порядке внесения        |            |  полугодие        |
|   |записей в Единый государственный       |            |  2005 г.          |
|   |реестр прав на недвижимое имущество и  |            |                   |
|   |сделок с ним при преобразовании        |            |                   |
|   |объектов недвижимого имущества         |            |                   |
|   |(разделении, выделении, слиянии)       |            |                   |
|---|---------------------------------------|------------|-------------------|
|13.|Разработка Инструкции о порядке        |ДГРП        |  второе           |
|   |государственной регистрации арестов    |            |  полугодие        |
|   |(прекращения арестов) недвижимого      |            |  2005 г.          |
|   |имущества                              |            |                   |
|---|---------------------------------------|------------|-------------------|
|14.|Разработка проекта методических        |ДГРП        |  первое           |
|   |рекомендаций об особенностях           |            |  полугодие        |
|   |государственной регистрации прав на    |            |  2006 г.          |
|   |недвижимое имущество иностранных       |            |                   |
|   |граждан, лиц без гражданства и         |            |                   |
|   |иностранных юридических лиц и сделок с |            |                   |
|   |ним                                    |            |                   |
|---|---------------------------------------|------------|-------------------|
|15.|Разработка проекта методических        |ДГРП        |  первое           |
|   |рекомендаций о порядке государственном |            |  полугодие        |
|   |регистрации прав на вновь возведенные  |            |  2006 г.          |
|   |и реконструируемые объекты недвижимого |            |                   |
|   |имущества и объекты незавершенного     |            |                   |
|   |строительства                          |            |                   |
|---|---------------------------------------|------------|-------------------|
|16.|Разработка проекта Инструкции о        |ДГРП        |  второе           |
|   |порядке государственной регистрации    |            |  полугодие        |
|   |передачи недвижимого имущества в       |            |  2006 г.          |
|   |доверительное управление               |            |                   |
|---|---------------------------------------|------------|-------------------|
|17.|Разработка инструкции о порядке        |ДГРП        |  второе           |
|   |государственной регистрации прав па    |            |  полугодие        |
|   |основании инвестиционных договоров     |            |  2006 г.          |
|   |(договоров долевого участия в          |            |                   |
|   |строительстве)                         |            |                   |
|----------------------------------------------------------------------------|
| IV. Разработка нормативных правовых актов по вопросам взаимодействия       |
| учреждений юстиции по регистрации прав, органов, осуществляющих            |
| государственный учет объектов недвижимого имущества, налоговых органов     |
| (пункт 5 раздела 6 Федеральной программы)                                  |
|----------------------------------------------------------------------------|
|18.|Разработка проектов примерных          |ДГРП        |  весь             |
|   |соглашений о формах и                  |            |  период           |
|   |порядке взаимодействия, в том числе    |            |                   |
|   |обмена информацией,                    |            |                   |
|   |между учреждениями юстиции по          |            |                   |
|   |регистрации прав и                     |            |                   |
|   |органами по государственному учету     |            |                   |
|   |объектов недвижимого                   |            |                   |
|   |имущества, налоговыми органами         |            |                   |
|---|---------------------------------------|------------|-------------------|
|19.|Подготовка системы единых              |РИГР, ДГРП, |  второе           |
|   |классификаторов для государственной    |ДУ          |  полугодие        |
|   |регистрации прав на недвижимое         |            |  2004 г.          |
|   |имущество и сделок с ним и обмена      |            |                   |
|   |информацией между учреждениями юстиции |            |                   |
|   |по регистрации прав, налоговыми        |            |                   |
|   |органами, органами, осуществляющими    |            |                   |
|   |государственный                        |            |                   |
|   |учет объектов недвижимого имущества    |            |                   |
|---|---------------------------------------|------------|-------------------|
|20.|Разработка проекта примерного          |ДГРП        |  первое           |
|   |соглашения о формах и порядке          |            |  полугодие        |
|   |взаимодействия, в том числе обмена     |            |  2005 г.          |
|   |информацией, между учреждениями        |            |                   |
|   |юстиции по регистрации прав и органами |            |                   |
|   |охраны объектов культурного наследия   |            |                   |
|---|---------------------------------------|------------|-------------------|
|21.|Разработка проектов нормативных        |ДГРП, УКЗ,  |  второе           |
|   |правовых актов Российской Федерации о  |ДСГЗ        |  полугодие        |
|   |внесении изменений в законодательство  |            |  2005 г.          |
|   |Российской Федерации о государственной |            |                   |
|   |регистрации прав на недвижимое         |            |                   |
|   |имущество и сделок с ним, о            |            |                   |
|   |государственном учете объектов         |            |                   |
|   |недвижимости, предусматривающих        |            |                   |
|   |осуществление государственной          |            |                   |
|   |регистрации прав по принципу "в одно   |            |                   |
|   |окно"                                  |            |                   |
|----------------------------------------------------------------------------|
| V. Информационное обеспечение деятельности учреждений юстиции по           |
| регистрации прав                                                           |
|----------------------------------------------------------------------------|
|22.|Создание единого диспетчерского центра |ДУ, ДМТО,   |  второе           |
|   |экстерриториальных запросов            |ДГРП        |  полугодие        |
|   |                                       |            |  2004 г.          |
|---|---------------------------------------|------------|-------------------|
|23.|Разработка проекта Инструкции о        |ДГРП, РИГР, |  первое           |
|   |порядке реализации учреждениями        |ДУ          |  полугодие        |
|   |юстиции по регистрации прав            |            |  2005 г.          |
|   |экстерриториального принципа           |            |                   |
|   |предоставления информации              |            |                   |
|---|---------------------------------------|------------|-------------------|
|24.|Разработка системы сертификации        |ДУ, РИГР,   |  первое           |
|   |программного обеспечения систем        |НЦПИ        |  полугодие        |
|   |ведения Единого государственного       |            |  2005 г.          |
|   |реестра прав на недвижимое имущество и |            |                   |
|   |сделок с ним в электронном виде        |            |                   |
|---|---------------------------------------|------------|-------------------|
|25.|Разработка концепции формирования      |РИГР, ДУ,   |  первое           |
|   |электронного архива дел                |НЦПИ,       |  полугодие        |
|   |правоустанавливающих документов в      |ДМТО, ДГРП  |  2006 г.          |
|   |учреждениях юстиции по регистрации     |            |                   |
|   |прав                                   |            |                   |
|----------------------------------------------------------------------------|
| VI. Обучение и повышение квалификации работников учреждений юстиции по     |
| регистрации прав (пункт 8 раздела 6 Федеральной программы)                 |
|----------------------------------------------------------------------------|
|26.|Подготовка, переподготовка, повышение  | РИГР, ДГРП |        весь       |
|   |квалификации работников учреждений     |            |        период     |
|   |юстиции по регистрации прав, в том     |            |                   |
|   |числе путем проведения                 |            |                   |
|   |научно-практических семинаров по       |            |                   |
|   |вопросам практики ведения              |            |                   |
|   |государственной регистрации прав на    |            |                   |
|   |недвижимое имущество и сделок с ним (в |            |                   |
|   |соответствии с планами работы РИГР И   |            |                   |
|   |ДГРП, утверждаемыми на каждое          |            |                   |
|   |полугодие)                             |            |                   |
|---|---------------------------------------|------------|-------------------|
|27.|Совершенствование форм и методов       | РИГР       |        второе     |
|   |обучения и повышения квалификации в    |            |        полугодие  |
|   |системе государственной регистрации    |            |        2006 г.    |
|   |прав на недвижимое имущество и сделок с|            |                   |
|   |ним, включая внедрение дистанционных   |            |                   |
|   |образовательных технологий в программу |            |                   |
|   |переподготовки работников учреждений   |            |                   |
|   |юстиции по регистрации прав.           |            |                   |
------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------
     <*> - Расшифровка аббревиатур:
     УКЗ - Управление конституционного законодательства
     ДЭЗ - Департамент экономического законодательства
     ДСГЗ - Департамент социального и гражданского законодательства
     ДГРП - Департамент по вопросам государственной  регистрации  прав
на недвижимость
     ДУ - Департамент управления
     ДМТО - Департамент материально-технического обеспечения
     РИГР - Российский институт регистраторов при Министерстве юстиции
Российской Федерации
     НЦПИ - Научный центр правовой информации при Минюсте России