ОРГАНИЗАЦИЕЙ (ПРИНЦИПАЛОМ) БЫЛ ЗАКЛЮЧЕН АГЕНТСКИЙ ДОГОВОР С ОРГАНИЗАЦИЕЙ (АГЕНТОМ), ПРИМЕНЯЮЩЕЙ УПРОЩЕННУЮ СИСТЕМУ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ, НА ОРГАНИЗАЦИЮ ПЕРЕВОЗОК ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ, ВЫПОЛНЕНИЕ ПОГРУЗОЧНО-РАЗГРУЗОЧНЫХ РАБОТ, ХРАНЕНИЕ (НА СОБСТВЕННОЙ БАЗЕ АГЕНТА). В СООТВЕТСТВИИ С УСЛОВИЯМИ ДОГОВОРА АГЕНТ ЗАКЛЮЧАЕТ ДОГОВОРЫ С ТРЕТЬИМИ ЛИЦАМИ ОТ СВОЕГО ИМЕНИ, НО ЗА СЧЕТ ПРИНЦИПАЛА. ПРИНЦИПАЛ ОБЯЗУЕТСЯ ВОЗМЕСТИТЬ АГЕНТУ ПОНЕСЕННЫЕ ИЗДЕРЖКИ. АГЕНТОМ РАНЕЕ БЫЛ ЗАКЛЮЧЕН ДОГОВОР С ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГОЙ НА ПЕРЕВОЗКУ. АГЕНТ, ССЫЛАЯСЬ НА СТ. 346.11 НК РФ, ВЫСТАВЛЯЕТ ПРИНЦИПАЛУ СЧЕТФАКТУРУ БЕЗ ВЫДЕЛЕНИЯ НДС НА СУММУ КОМИССИОННОГО ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ, ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ЗА ПОГРУЗОЧНО-РАЗГРУЗОЧНЫЕ РАБОТЫ И ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ТАРИФ С ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ. ПО МНЕНИЮ ПРИНЦИПАЛА, АГЕНТ ОБЯЗАН ВЫСТАВЛЯТЬ ЕМУ СЧЕТ-ФАКТУРУ БЕЗ ВЫДЕЛЕНИЯ НДС ТОЛЬКО НА СУММУ КОМИССИОННОГО ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ И ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ЗА ОКАЗАНИЕ ВОЗМЕЗДНЫХ УСЛУГ И С ВЫДЕЛЕНИЕМ НДС ПО ВОЗМЕЩАЕМЫМ ИЗДЕРЖКАМ, СВЯЗАННЫМ С ИСПОЛНЕНИЕМ ПОРУЧЕНИЯ ПРИНЦИПАЛА, В СВЯЗИ С ТЕМ, ЧТО ДОГОВОР С ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ ТОЧКИ ЗРЕНИЯ БУДЕТ РАССМАТРИВАТЬСЯ КАК КОМПЛЕКСНЫЙ, ТО ЕСТЬ ДОГОВОР, ВКЛЮЧАЮЩИЙ НЕСКОЛЬКО САМОСТОЯТЕЛЬНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ. СТАТЬЕЙ 346.11 НК РФ ОПРЕДЕЛЕНО, ЧТО НЕ ЯВЛЯЮТСЯ ПЛАТЕЛЬЩИКАМИ НДС ОРГАНИЗАЦИИ И ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ, ПЕРЕШЕДШИЕ НА УПРОЩЕННУЮ СИСТЕМУ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ. В СООТВЕТСТВИИ СО СТ. 169 НК РФ ОБЯЗАННОСТЬ ПО СОСТАВЛЕНИЮ СЧЕТОВ-ФАКТУР ВОЗЛОЖЕНА НА ПЛАТЕЛЬЩИКОВ НДС. НО ЭТО ПРАВИЛО, ПО МНЕНИЮ ПРИНЦИПАЛА, МОЖЕТ ОТНОСИТЬСЯ ТОЛЬКО К УСЛУГАМ, ОКАЗЫВАЕМЫМ ОРГАНИЗАЦИЕЙ, ПРИМЕНЯЮЩЕЙ УПРОЩЕННУЮ СИСТЕМУ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ, ТО ЕСТЬ В ДАННОЙ СИТУАЦИИ ТОЛЬКО К СУММЕ АГЕНТСКОГО ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ И ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ЗА ОКАЗАНИЕ ВОЗМЕЗДНЫХ УСЛУГ. ТАК ЛИ ЭТО? ПИСЬМО УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ 20 ноября 2003 г. N 21-09/65071 (Д) В соответствии с п. 2 ст. 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, не признаются плательщиками налога на добавленную стоимость (далее - НДС), за исключением НДС, подлежащего уплате в соответствии с НК РФ при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации. Вместе с тем при исполнении налогоплательщиками, перешедшими на упрощенную систему налогообложения, обязанностей по договорам поручений (комиссии), заключенным с налогоплательщиками, применяющими общий режим налогообложения, необходимо учитывать следующее. В соответствии со ст. 171 НК РФ плательщик НДС имеет право уменьшить общую сумму НДС, исчисленную в соответствии со ст. 166 НК РФ, на установленные ст. 171 НК РФ налоговые вычеты. Согласно указанной статье вычетам подлежат суммы НДС, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для свободного обращения, временного ввоза и переработки вне таможенной территории в отношении: 1) товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами обложения НДС, за исключением товаров, предусмотренных п. 2 ст. 170 НК РФ; 2) товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи. Статьей 172 НК РФ установлено, что налоговые вычеты производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм НДС, а также после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг). В соответствии с письмом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 21.05.2001 N ВГ-6-03/404 при приобретении товаров (работ, услуг) через поверенного (агента) основанием у доверителя (принципала) для вычета НДС по приобретенным товарам (работам, услугам) является счет-фактура, выставляемый продавцом на имя доверителя (принципала). Если счет-фактура выставлен продавцом на имя комиссионера (агента), то основанием у комитента (принципала) для принятия НДС к вычету является счет-фактура, полученный от посредника. Счет-фактура выставляется посредником комитенту, принципалу с отражением показателей из счета-фактуры, выставленного продавцом посреднику. Оба счета-фактуры у посредника в книге покупок и книге продаж не регистрируются. В соответствии с порядком оформления первичных учетных документов для отражения в бухгалтерском учете операций при реализаций товаров по агентскому договору, определенным письмом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 02.08.2001 N 03-1-09/2351/03-Ц316, по сделкам, по которым агент выступал агентом от имени принципала, к отчету агента должны прилагаться оправдательные документы - все копии первичных документов, относящихся к проводимым в рамках таких сделок операциям, которые и будут первичными для отражения операций в бухгалтерском учете принципала. Наличие в этом случае отчета агента в качестве единственного первичного документа без подтверждающих копий документов недостаточно для правомерного отражения принципалом в бухгалтерском учете операций по исполнению агентского договора. По операциям в рамках сделок, совершенных агентом от своего имени, требований приложения копий первичных документов агента (комиссионера) напрямую законодательством не установлено. Вместе с тем для правомерного отражения таких операций в бухгалтерском учете у принципала (комитента) агент (комиссионер) по требованию принципала (комитента) обязан представить последнему все сведения о движении имущества принципала (товаров, денежных средств), в том числе и в виде копий накладных, счетов-фактур и платежных поручений. На основании изложенного принципал (комитент) имеет право на применение налоговых вычетов по НДС на основании счета-фактуры, выставленного агентом принципалу, показатели которого соответствуют показателям счета-фактуры, выставленного продавцом (исполнителем услуги) агенту, с выделенной суммой НДС, а также при наличии отчета агента и оправдательных документов. Вместе с тем, учитывая, что организации, перешедшие на упрощенную систему налогообложения, не признаются плательщиками НДС, сумма дохода, получаемая ими в виде вознаграждения при исполнении договора поручения (комиссии), НДС не облагается. Таким образом, организации, перешедшие на упрощенную систему налогообложения, покупателю своих услуг (принципалу, комитенту) на сумму вознаграждения счет-фактуру не выписывают и осуществляют расчеты без выделения в первичных документах соответствующих сумм НДС. Заместитель руководителя Управления советник налоговой службы I ранга Л.Я. Сосихина 20 ноября 2003 г. N 21-09/65071 |