ОТРАСЛЕВОЕ ТАРИФНОЕ СОГЛАШЕНИЕ ПО УГЛЕДОБЫВАЮЩЕМУ КОМПЛЕКСУ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2004 - 2006 ГОДЫ
СОГЛАШЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РФ
16 апреля 2004 г.
N 2135-ВЯ
(Д)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Отраслевое тарифное соглашение <*> является
правовым актом, устанавливающим общие принципы регулирования
социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений в
организациях угледобывающего комплекса <**> и в других организациях,
осуществляющих добычу и переработку угля (сланца) <***>, заключенным в
соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным
законодательством, а также Конвенциями МОТ, действующими в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
------------------------------------
<*> В дальнейшем - "Соглашение".
<**> Понятие "угледобывающий комплекс" включает в себя:
- организации: по добыче и переработке угля (сланца);
технологически связанные с организациями по добыче, переработке и
транспортировке угля (сланца); горного машиностроения; шахтного
строительства; науки и научного обслуживания добычи и переработки угля
(сланца), шахтного строительства, угольного машиностроения; по
социально-культурному и медицинскому обслуживанию работников
вышеуказанных организаций; ликвидируемые организации;
- угольные компании;
- военизированные горноспасательные части (ВГСЧ);
- средние технические (специальные) учебные заведения, готовящие
кадры для угольной и сланцевой промышленности, угольного
машиностроения и шахтного строительства;
- иные организации независимо от их организационно-правовых форм
и видов собственности.
<***> В дальнейшем - "Организации".
1.2. Сторонами Соглашения <*> являются: работники Организаций в
лице их представителя - Российского независимого профсоюза работников
угольной промышленности <**> и работодатели в лице их полномочных
представителей <***>.
------------------------------------
<*> В дальнейшем - "Стороны".
<**> В дальнейшем - "Росуглепроф".
<***> В дальнейшем - "Работодатель".
1.3. Предметом Соглашения является обеспечение Сторонами
выполнения взятых на себя обязательств по регулированию
социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений в
Организациях.
1.4. Действие Соглашения распространяется на работников - членов
Росуглепрофа и Работодателей, которые уполномочили соответствующих
представителей на коллективных переговорах разработать и заключить его
от их имени, а также на работников и Работодателей, присоединившихся к
Соглашению после его заключения.
Отдельные положения Соглашения распространяют свое действие на
социально незащищенную категорию лиц - членов Росуглепрофа
(пенсионеров; инвалидов; работников, уволенных из этих Организаций в
связи с сокращением численности или штата работников и состоящих на
учете в службе занятости; членов семей погибших или умерших
работников).
1.5. Соглашение вступает в силу с 1 января 2004 года и действует
до заключения нового, но не более трех лет.
II. Социальное партнерство в угледобывающем
комплексе
Стороны выстраивают свои отношения на принципах социального
партнерства, которое представляет собой способ совмещения интересов
работников и Работодателей, разрешения возникающих между ними
противоречий путем достижения согласия и взаимопонимания.
Социальное партнерство в угледобывающем комплексе направлено на
социально ответственное регулирование вопросов труда, занятости и
производственных отношений, улучшение качества условий труда и жизни
работников (членов их семей), гармоничное сочетание трудовых и
семейных обязанностей, совершенствование социального страхования и
представляет собой систему мероприятий, позволяющих представителям
Работодателей и работников (Росуглепрофу) совместно участвовать в
разработке и осуществлении согласованной социальноэкономической
политики как в угледобывающем комплексе в целом, так и в Организациях
путем заключения Отраслевого тарифного соглашения; региональных,
территориальных и иных соглашений <*>; коллективных договоров в
Организациях.
------------------------------------
<*> В дальнейшем - "соглашения".
2.1. Стороны обязуются соблюдать следующие принципы социального
партнерства:
- доверительное сотрудничество и предупреждение социальных
конфликтов;
- уважение взаимных интересов;
- согласование своих позиций и действий по вопросам, связанным с
осуществлением мероприятий по повышению экономической эффективности
деятельности Организации, являющейся базой для обеспечения выполнения
Соглашения, коллективных договоров и соглашений;
- соблюдение норм действующего законодательства Российской
Федерации и выполнение обязательств по Соглашению, коллективным
договорам и соглашениям;
- ответственность Сторон (их представителей) за невыполнение по
их вине Соглашения, коллективных договоров и соглашений.
2.2. Работодатель признает Росуглепроф как равноправного
представителя работников в рамках настоящего Соглашения.
2.3. Стороны устанавливают следующие основополагающие формы
социального партнерства в угледобывающем комплексе:
2.3.1. Обязательность ведения коллективных переговоров по
разработке и заключению коллективных договоров во всех Организациях,
соглашений.
2.3.2. Проведение взаимных консультаций представителей Сторон по
вопросам регулирования социально-трудовых и связанных с ними
экономических отношений, обеспечения гарантий трудовых прав
работников, выполнения Соглашения, коллективных договоров и
соглашений.
2.3.3. Обеспечение Работодателями (их представителями) участия
представителей Росуглепрофа в разработке и осуществлении планов
социально-экономического развития Организаций и других социально
значимых документов.
2.3.4. Согласование с соответствующим органом Росуглепрофа
проектов локальных нормативных правовых актов, затрагивающих
социально-экономические интересы работников Организаций.
2.3.5. Участие представителей Росуглепрофа в работе органов
управления Организациями.
2.3.6. Представление Сторонами (их представителями) в
согласованном порядке и объемах взаимной информации по вопросам,
затрагивающим социально-экономические интересы работников.
2.3.7. Обеспечение участия представителей Сторон в рассмотрении
вопросов, не включенных в Соглашение, но представляющих взаимный
интерес.
2.3.8. Формирование органов по регулированию социально-трудовых и
связанных с ними экономических отношений, контролю за выполнением
Соглашения, коллективных договоров и соглашений, урегулированию
возникающих споров в рамках комиссий по ведению коллективных
переговоров по разработке и заключению Соглашения, коллективных
договоров и соглашений, внесению в них дополнений и изменений.
2.4. Конкретизация форм и порядок взаимодействия Сторон (их
представителей) отражаются в коллективных договорах и соглашениях.
2.5. Стороны обязуются совместно добиваться:
- укрепления экономического и финансового положения Организаций
через проведение государственной политики, обеспечивающей действенную
защиту интересов отечественных углепроизводителей на внутреннем и
внешнем рынках;
- формирования целостной системы законодательных и иных
нормативных правовых актов, регулирующих сбалансированную деятельность
организаций отраслей топливноэнергетического комплекса, призванной
обеспечить реализацию энергетической стратегии государства с учетом
перехода на угольное сырье и рационального использования вовлеченных в
процесс производства продукции ресурсов;
- совершенствования законодательной, нормативной правовой базы
реструктуризации угледобывающего комплекса;
- обеспечения роста реальной заработной платы и восстановления ее
роли в достижении высокопроизводительного труда;
- создания единой системы учета, анализа и мониторинга социальных
затрат Работодателей с целью постоянного контроля над социальными
расходами.
2.6. Стороны гарантируют:
- выполнение Соглашения во всех Организациях;
- обязательность заключения соглашений, коллективных договоров в
Организациях.
Стороны обеспечивают упреждающие меры по предотвращению
конфликтных ситуаций в Организациях, а также принимают оперативные
меры по рассмотрению возникших коллективных трудовых споров в
Организациях.
2.7. Стороны считают, что трудовые и социальные гарантии членам
Росуглепрофа, установленные Соглашением, не могут быть уменьшены при
заключении соглашений и коллективных договоров в Организациях.
Источниками финансирования положений Соглашения являются средства
Организаций, получаемые в результате их финансовохозяйственной
деятельности, а также средства государственной поддержки, выделяемые
из федерального бюджета, средства бюджетов субъектов Российской
Федерации, внебюджетных фондов и других источников.
2.8. Работодатели (их представители) обязуются:
- выполнять Соглашение, коллективные договора и соглашения;
- обеспечить источники финансирования Соглашения;
- обеспечить для работников прозрачность проводимой
социально-экономической политики в Организациях;
- создать достойные условия труда, отвечающие требованиям
промышленной санитарии и охраны труда.
2.9. Росуглепроф обязуется:
- содействовать эффективной работе Организаций и мобилизации
трудовых коллективов на выполнение согласованных мероприятий,
направленных на преодоление возникающих социально-экономических
проблем, и снижению социальной напряженности;
- не организовывать в период действия Соглашения забастовок по
включенным в него вопросам при условии выполнения Стороной
Работодателей обязательств;
- проводить разъяснительную работу в трудовых коллективах и
средствах массовой информации (особенно в наиболее популярных в
шахтерской среде) о положении дел в угледобывающем комплексе
(Организациях) и социальном партнерстве, о правах и обязанностях
работников;
- проводить собрания (конференции) членов Росуглепрофа с
обязательным рассмотрением итогов выполнения Сторонами за определенный
период настоящего и иных соглашений, коллективных договоров,
рассмотрением информации Работодателя (его представителей) о состоянии
и перспективах развития Организаций, о состоянии условий и охраны
труда, производственного травматизма и профессиональных заболеваний, о
решении социальных вопросов в Организациях.
2.10. Стороны обязуются в месячный срок с момента представления
рассмотреть проекты нормативных правовых актов для реализации
Соглашения, а по вопросам, требующим изменения норм действующего
законодательства Российской Федерации, внести соответствующие
предложения в установленном порядке.
2.11. Вопрос о гарантиях и компенсациях, предоставляемых лицам,
участвующим в коллективных переговорах, подготовке проектов соглашений
и коллективных договоров, а также специалистам, приглашенным для
участия в этой работе, решается в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации, Соглашением, коллективными
договорами и соглашениями.
Командировочные расходы, связанные с участием полномочных
представителей работников - членов Росуглепрофа в коллективных
переговорах, компенсируются за счет Работодателей по нормам,
действующим в Организациях.
2.12. В целях динамичного развития Организаций и создания
эффективного конкурентоспособного углепроизводителя Стороны вводят
критерии эффективности системы социального партнерства в
угледобывающем комплексе:
- реальное повышение благосостояния и жизненного уровня
работников на базе социального стандарта оплаты труда по
угледобывающему комплексу;
- улучшение организации производства и условий труда;
- обеспечение стабильного уровня занятости в Организациях;
- снижение остроты социальных конфликтов и пути их разрешения;
- соблюдение законодательства, регулирующего социально-трудовые
отношения, выполнение Соглашения, коллективных договоров и соглашений.
2.13. Стороны договорились, что в целях популяризации профессии
шахтера ежегодно обеспечивать проведение торжественного празднования
"Дня шахтера" по согласованным программам.
2.14. Накануне празднования "Дня шахтера" Отраслевая комиссия по
ведению коллективных переговоров по разработке и заключению
Соглашения, руководствуясь установленными Соглашением критериями
эффективности социального партнерства в угледобывающем комплексе,
определяет социально эффективные Организации, социально ответственного
и добросовестного Работодателя и организует торжественное награждение
победителей.
2.15. Представители Работодателя по требованию соответствующих
органов Росуглепрофа предоставляют им информацию по совместному
согласованному в Организациях перечню в соответствии с "Положением по
организации контроля отраслевым профсоюзом за ходом реструктуризации и
эффективным использованием финансовых средств организациями угольной
отрасли", а соответствующий орган Росуглепрофа несет ответственность в
рамках действующего законодательства Российской Федерации за
разглашение предоставленной информации, содержащей государственную и
коммерческую тайны.
2.16. Постоянный контроль за исполнением Соглашения
осуществляется Сторонами, для чего Стороны обязуются:
- разработать в случае необходимости и осуществить
организационные мероприятия по его выполнению;
- предоставлять друг другу необходимую информацию по
согласованному перечню;
- осуществлять один раз в полугодие проверку хода выполнения
Соглашения.
2.17. Стороны несут в равной мере ответственность в соответствии
с действующим законодательством Российской Федерации за выполнение
обязательств по Соглашению. Не допускается односторонний отказ от
исполнения обязательств и одностороннее изменение условий Соглашения.
2.18. По требованию соответствующего органа Росуглепрофа
Работодатель обязан принять меры, предусмотренные законодательством
Российской Федерации, к руководителю, по вине которого нарушаются или
не выполняются условия Соглашения, коллективных договоров и
соглашений.
О совместных действиях Сторон с Министерством
энергетики Российской Федерации, Ассоциацией
шахтерских городов и другими государственными
учреждениями
2.19. В целях повышения эффективности реализации мероприятий
социального блока реструктуризации угледобывающего комплекса
Российской Федерации Стороны договорились проводить совместные
действия с Министерством энергетики Российской Федерации,
Государственным учреждением по координации программ местного развития
и решению социальных проблем, вызванных реструктуризацией предприятий
угольной промышленности (ГУ "Соцуголь") и Государственным учреждением
по вопросам реорганизации и ликвидации нерентабельных шахт и разрезов
(ГУРШ), Ассоциацией шахтерских городов и администрациями шахтерских
городов по обеспечению согласованной политики социальной защиты
высвобождаемых работников - членов Росуглепрофа в связи с ликвидацией
Организаций, сокращением численности или штата работников действующих
Организаций, а также социально незащищенных категорий лиц - членов
Росуглепрофа (пенсионеров; инвалидов; работников, уволенных из этих
Организаций в связи с сокращением численности или штата работников и
состоящих на учете в службе занятости; членов семей погибших или
умерших работников) в части:
- реализации программ местного развития в шахтерских городах и
поселках;
- обеспечения углем на бытовые нужды лиц, имеющих право на его
получение;
- содействия гражданам в приобретении жилья взамен сносимого
ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на
ликвидируемых шахтах непригодным для проживания по критериям
безопасности;
- дополнительного негосударственного пенсионного обеспечения лиц,
имеющих право на его получение;
- реализации мероприятий по созданию безопасных условий работы в
угледобывающем комплексе.
На федеральном уровне:
2.20. Стороны принимают участие в обсуждении вышеуказанных
проблем и принятии по ним соответствующих решений на заседаниях
Межведомственной комиссии по социальноэкономическим проблемам
угледобывающих регионов.
2.21. Стороны принимают участие в обсуждении вышеуказанных
социальных проблем и принятии по ним соответствующих решений на
совещаниях и других коллегиальных мероприятиях, проводимых
Министерством энергетики Российской Федерации, государственными
учреждениями ГУРШ и ГУ "Соцуголь".
2.22. Стороны принимают участие в обсуждении вышеуказанных
социальных проблем и принятии по ним соответствующих решений на
съездах, конференциях и совещаниях, проводимых Ассоциацией шахтерских
городов.
2.23. Министерство энергетики Российской Федерации,
государственные учреждения ГУРШ и ГУ "Соцуголь" при подготовке
проектов законодательных и нормативных правовых актов в части
обозначенных социальных проблем осуществляют необходимые согласования
с представителями Сторон до их утверждения или внесения в
Правительство Российской Федерации.
2.24. Министерство энергетики Российской Федерации обеспечивает
необходимое финансирование по решению обозначенных социальных проблем
за счет средств государственной поддержки угольной промышленности в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2.25. Министерство энергетики Российской Федерации обеспечивает
финансирование научноисследовательских и опытно-конструкторских работ,
направленных на повышение эффективности производства, развитие
социально-трудовых отношений и социального партнерства, за счет
средств государственной поддержки угольной промышленности в пределах
средств, предусмотренных в федеральном бюджете.
2.26. Стороны совместно с Министерством энергетики Российской
Федерации обязуются решить вопрос о внесении изменений в направления
финансирования мероприятий по реструктуризации угольной
промышленности, предусмотрев выделение средств государственной
поддержки на обеспечение жильем инвалидов труда I группы вследствие
трудового увечья или профессионального заболевания, полученного при
работе на шахтах (разрезах), работников ликвидируемых шахт (разрезов),
имеющих на иждивении детей - инвалидов с детства, и семей работников,
погибших на производстве в связи с несчастным случаем, инвалидов
Великой Отечественной войны, работавших на ликвидируемых шахтах
(разрезах), проживающих в ветхом жилом фонде.
На территориальном (муниципальном) уровне:
2.27. Представители Сторон на территориальном (муниципальном)
уровне принимают участие в обсуждении вышеуказанных социальных проблем
и принятии по ним соответствующих решений на совещаниях, заседаниях и
других организационных мероприятиях, проводимых администрациями
шахтерских городов.
2.28. Главы администраций шахтерских городов при формировании
наблюдательных советов учитывают интересы Сторон с введением
представителей Сторон на уровень заместителей председателя и членов
наблюдательного совета.
III. Трудовые отношения
Трудовые отношения в Организациях регулируются в соответствии с
трудовым законодательством Российской Федерации, Соглашением,
коллективными договорами и соглашениями, а также трудовыми договорами.
Трудовой договор
3.1. Основанием возникновения трудовых отношений в Организациях
является трудовой договор, заключенный в письменной форме, как на
неопределенный срок, так и на срок не более 5 лет, оформленный
надлежащим образом, условия которого могут быть изменены только по
соглашению Сторон в письменной форме.
Режимы труда и отдыха
3.2.1. Нормальная продолжительность рабочего времени не может
превышать 40 часов в неделю.
3.2.2. Продолжительность рабочего времени работников, занятых на
подземных работах, не может превышать 30 часов в неделю, для
работников, занятых на других работах с вредными и опасными условиями
труда, - не более 36 часов в неделю.
Список конкретных производств, цехов, профессий и должностей с
вредными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную
продолжительность рабочего времени, оговаривается в коллективных
договорах и соглашениях.
3.2.3. Конкретная продолжительность рабочего времени, а также
перечень категорий работников, занятых на подземных работах, которым
устанавливается продолжительность рабочего времени не более чем 6
часов (времени пребывания и работы непосредственно на рабочем месте в
течение рабочего дня), оговариваются в коллективных договорах.
3.2.4. В состав рабочего времени горных мастеров, кроме периода
занятости на подземных (открытых) работах, включается время выдачи
наряда и отчета о работе, но не более одного часа в смену. Для данной
категории работников устанавливается суммированный учет рабочего
времени.
3.2.5. Продолжительность рабочей смены работников включает в себя
рабочее время и время, связанное с производством.
Время, связанное с производством на подземных, открытых и других
видах работ, включает:
- время на получение наряда (выдача наряда);
- время на санитарно-бытовое обслуживание (нахождение в АБК для
переодевания и мытья, получения и сдачи средств индивидуальной защиты
и приборов контроля, питьевой воды, горячего питания, сухого пайка и
т.п.);
- время передвижения к стволу и обратно на поверхности шахты (для
открытых работ - к месту работы и обратно);
- время ожидания спуска в шахту (с момента прихода к стволу до
момента входа в клеть);
- время передвижения от ствола к месту работы и обратно в
подземных выработках;
- время передвижения к месту работы на разрезах.
3.2.6. Нормативы времени, связанного с производством,
оговариваются в коллективных договорах. Время, связанное с
производством, суммарно должно составлять не более двух часов в смену.
3.2.7. Привлечение работников к сверхурочным работам производится
в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Работодатель должен принимать своевременные меры, направленные на
ограничение указанных работ.
При этом к сверхурочным работам не могут привлекаться работники,
имеющие стаж работы по данной специальности менее одного года.
Конкретный порядок и условия привлечения работника к сверхурочным
работам оговариваются в коллективных договорах, при этом на работах с
тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями труда сверхурочные
работы не должны превышать для каждого работника двух часов в течение
двух дней подряд с оплатой в двойном размере.
3.2.8. Для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях, а также в районах Севера, в которых
начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной
плате, но не отнесенных к районам Крайнего Севера и приравненным к ним
местностям <*>, устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если
меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для
отдельных категорий женщин иными законодательными актами Российской
Федерации, коллективными договорами и соглашениями. При этом
заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной
рабочей неделе.
------------------------------------
<*> В дальнейшем - районах Севера.
Женщинам, работающим в вышеуказанных районах и имеющим детей до
16 лет, предоставляется право на ежемесячный дополнительный выходной
день без сохранения заработной платы.
3.2.9. Продолжительность рабочего времени в Организациях и
продолжительность ежедневной работы (смены), дополнительные по
сравнению с законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации трудовые гарантии для работников или отдельных категорий
работников, меры поощрения и взыскания, применяемые к работникам,
предусматриваются в правилах внутреннего трудового распорядка, которые
являются приложением к коллективному договору.
3.2.10. По согласованию с соответствующим органом Росуглепрофа:
- утверждаются графики сменности, регулируется предоставление
выходных дней работникам в условиях непрерывного производства;
- допускается суммированный учет рабочего времени;
- устанавливается перечень работ, где по условиям производства
нельзя установить перерыв для приема пищи, а также порядок и место
приема пищи в течение рабочего времени для работников, занятых на
таких работах;
- устанавливается очередность предоставления отпусков, с согласия
работника допускается перенесение отпуска на следующий рабочий год, а
также деление его на части.
3.2.11. Работникам предоставляются ежегодные отпуска в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.2.12. Работодатель предоставляет и оплачивает дополнительные
отпуска в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации, коллективными договорами и соглашениями работникам:
- занятым на работах с тяжелыми, вредными и (или) опасными
условиями труда;
- с ненормированным рабочим днем;
- в других случаях, предусмотренных коллективным договором,
соглашением.
3.2.13. В стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные
оплачиваемые отпуска, включается время простоя не по вине работника,
оформленное в установленном порядке, при условии нахождения работника
в тяжелых, опасных (или) вредных условиях.
3.2.14. По желанию работника Работодатель обязан предоставить
(помимо предусмотренных действующим законодательством Российской
Федерации случаев) отпуск без сохранения заработной платы сроком до
пяти календарных дней в случаях:
- свадьбы своих детей;
- других случаях, оговоренных в коллективных договорах.
Работнику предоставляется дополнительный отпуск без сохранения
заработной платы первого сентября (другое число первого дня учебного
года) матери или отцу учащихся первых классов.
3.2.15. Кроме установленных действующим законодательством
Российской Федерации отпусков, предоставляемых на общих основаниях,
лицам, работающим в районах Севера, в качестве компенсации
предоставляется ежегодный оплачиваемый дополнительный отпуск
продолжительностью:
- в районах Крайнего Севера - 24 календарных дня;
- в приравненных к ним местностях - 16 календарных дней;
- в остальных районах, где установлены районный коэффициент и
процентная надбавка к заработной плате, - 8 календарных дней.
3.2.16. Последнее воскресенье августа - профессиональный праздник
"День шахтера".
Оплата и мотивация труда
Системы оплаты труда
3.3.1. Труд работников оплачивается повременно, сдельно или по
иным системам оплаты труда. Оплата производится за индивидуальные и
(или) коллективные результаты работы.
3.3.2. Для усиления материальной заинтересованности в повышении
эффективности производства и качества работы (продукции), выполнении
плановых заданий и договорных обязательств применяются стимулирующие
системы премирования и другие формы материального поощрения.
3.3.3. Конкретные системы оплаты труда, формы поощрительных
выплат устанавливаются Организациями в коллективных договорах,
соглашениях.
Отраслевые особенности оплаты труда
3.3.4. С 1 февраля 2004 года устанавливается минимальная месячная
тарифная ставка для рабочих 1-го разряда Организаций, занятых на
подземных работах (в том числе на горнокапитальных работах, работах по
ликвидации шахт, дренажных шахт разрезов), в размере 2600 рублей в
месяц.
3.3.5. Минимальные часовые тарифные ставки и месячные оклады
других категорий рабочих, месячные должностные оклады руководителей,
специалистов и служащих <*> по профессиональноквалификационным
группам, видам деятельности, работам и отраслям, включая
непроизводственную сферу и научные Организации, приводятся в
соответствие с сохранением межразрядных коэффициентов, применяемых в
сборнике "Минимальные уровни оплаты труда (часовые тарифные ставки и
месячные оклады рабочих, месячные должностные оклады руководителей,
специалистов и служащих) работников угольного комплекса Министерства
энергетики Российской Федерации", разработанном ФГУП "ЦНИЭИ уголь" в
2003 году.
------------------------------------
<*> В дальнейшем - минимальные тарифные ставки (оклады).
Для руководителей, специалистов и служащих ликвидируемых
Организаций минимальные месячные оклады устанавливаются по IV группе
оплаты труда.
3.3.6. Для рабочих Организаций, занятых в очистных,
подготовительных и горно-капитальных забоях шахт и в разрезах на
тяжелых работах и работах с опасными и (или) вредными условиями труда,
устанавливаются:
- по I группе повышенные на десять процентов тарифные ставки по
сравнению со ставками, предусмотренными для обычных условий труда;
- по II группе повышенные на двадцать процентов тарифные ставки
по сравнению со ставками, предусмотренными для обычных условий труда.
Минимальные должностные оклады руководителей и специалистов,
занятых на тяжелых работах и работах с опасными и (или) вредными
условиями труда, повышаются на десять процентов по сравнению с
окладами, предусмотренными для обычных условий труда.
В коллективных договорах могут устанавливаться более высокие
проценты доплат по группам.
До утверждения Правительством Российской Федерации перечня
тяжелых работ, работ с вредными и (или) опасными и иными особыми
условиями труда, оплата труда на которых производится в повышенном
размере, Перечни тяжелых работ и работ с опасными и (или) вредными
условиями труда по добыче угля, при выполнении которых труд работников
оплачивается по повышенным часовым тарифным ставкам и должностным
окладам, профессий и должностей работников, занятых на тяжелых работах
и работах с опасными и (или) вредными условиями труда, которым
устанавливаются повышенные часовые тарифные ставки и должностные
оклады, применяются согласно Приложению N 1.
3.3.7. В размер минимальной тарифной ставки (оклада) не
включаются доплаты и надбавки, премии и другие поощрительные выплаты,
а также выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за
работу в особых климатических условиях и др.
3.3.8. Нормативное время передвижения в шахте от ствола к месту
работы и обратно работников угольной (сланцевой) промышленности и
шахтного строительства, постоянно занятых на подземных работах, не
входит в продолжительность рабочего времени и оплачивается согласно
действующему законодательству Российской Федерации. Более высокая
оплата может предусматриваться коллективным договором, если время
передвижения превышает нормативное.
Для работников, занятых на открытых горных работах, нормативное
время доставки от места получения наряда к месту работы и обратно не
входит в продолжительность рабочего времени, за него может
устанавливаться доплата по нормам, предусмотренным коллективными
договорами.
В коллективных договорах Организаций может предусматриваться
оплата других периодов времени, связанного с производством.
Доплаты, надбавки
3.3.9. К тарифным ставкам (окладам) устанавливаются доплаты и
надбавки, виды и размеры которых оговариваются в "Положении об оплате
труда", являющемся приложением к коллективному договору.
Специфические особенности оплаты труда
в Организациях, расположенных в районах
Крайнего Севера и приравненных
к ним местностях
3.3.10. Работникам Организаций, расположенных в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях, южных районах Восточной Сибири
и Дальнего Востока, выплачиваются районный коэффициент и процентные
надбавки к заработной плате.
Районный коэффициент выплачивается также работникам Организаций,
расположенных в местностях, на территории которых установлен районный
коэффициент к заработной плате.
Районный коэффициент и процентные надбавки начисляются на
фактический заработок без ограничения его предельного размера и
учитываются во всех случаях исчисления среднего заработка.
3.3.11. Молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) процентная надбавка
к месячной заработной плате выплачивается в полном размере с первого
дня работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,
если они прожили в указанных районах и местностях не менее пяти лет.
Оплата времени простоя
3.3.12. Время простоя по вине Работодателя, если работник в
письменной форме предупредил Работодателя о начале простоя,
оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы.
Время простоя по причинам, не зависящим от Работодателя и работника,
оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки (оклада).
Конкретный порядок оформления факта простоя определяется
коллективным договором.
3.3.13. На время приостановления работ контролирующими органами
вследствие нарушения требований охраны труда не по вине работника за
ним сохраняется место работы (должность) и средний заработок.
Формы материального поощрения
3.3.14. Работникам Организаций выплачивается премия согласно
"Положению о премировании", которое является неотъемлемой частью
коллективного договора.
3.3.15. Работникам Организаций выплачивается вознаграждение за
выслугу лет согласно "Положению о вознаграждении за выслугу лет",
которое является частью коллективного договора.
3.3.16. В коллективных договорах может предусматриваться выплата
работникам вознаграждения по итогам работы Организаций за год.
Обеспечение роста реальной заработной платы
3.3.17. Регулярная (ежеквартальная) индексация заработной платы с
одновременным повышением тарифных ставок (окладов) исходя из индекса
роста потребительских цен на основании данных Госкомстата России и
коэффициента 1,0 нарастающим итогом.
В соглашениях, коллективных договорах может быть принят иной
порядок индексации, обеспечивающий более высокий уровень заработной
платы (тарифных ставок, окладов).
3.3.18. Министерство энергетики Российской Федерации обеспечивает
разработку в 2004 году социального стандарта оплаты труда работников
основных профессий угледобывающего комплекса.
В период действия Соглашения Стороны рассматривают социальный
стандарт оплаты труда в качестве ориентира для формирования уровня
доходов работников в соответствии с основными жизненными
потребностями.
Нормирование труда
3.3.19. Формирование систем нормирования труда, порядок введения,
замены и пересмотра норм труда в Организациях осуществляется в
соответствии с коллективными договорами.
3.3.20. При введении новых норм труда извещать работников не
позднее чем за два месяца до их предполагаемого введения.
IV. Охрана труда и здоровья
4.1. Создание здоровых и безопасных условий труда для работников,
а также профилактических мероприятий по сохранению их жизни и здоровья
является одним из приоритетных направлений деятельности Сторон.
4.2. Работодатель обязуется обеспечить безопасные и здоровые
условия труда и нормальные санитарно-бытовые условия для работников в
соответствии с требованиями охраны труда и промышленной безопасности.
Работодатель обеспечивает финансирование мероприятий по улучшению
условий и охраны труда в размере не менее 0,1 процента суммы затрат на
производство продукции (работ, услуг), а в Организациях, занимающихся
эксплуатационной деятельностью, - в размере не менее 0,7 процента
суммы эксплуатационных расходов.
4.3. Работодатель обязуется организовать функционирование
здравпунктов в Организации.
4.4. Стороны считают необходимым осуществлять централизованное
приоритетное финансирование "Отраслевой (комплексной) программы
обеспечения промышленной безопасности и охраны труда на угольных
предприятиях России в условиях завершения реструктуризации отрасли на
2001 - 2005 гг." по следующим направлениям: научноисследовательские и
информационно-аналитические услуги по повышению безопасности и
обучение, переподготовка, повышение квалификации работников в области
техники безопасности за счет средств государственной поддержки через
"УгольФонд".
4.5. Работодатель разрабатывает годовой комплексный план
улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных
мероприятий, согласовав его с соответствующим органом Росуглепрофа.
Комплексный план является неотъемлемой частью коллективного договора,
предусматривающего средства на выполнение мероприятий этого плана.
Подведение итогов выполнения комплексных планов проводится
ежеквартально.
В коллективном договоре предусматриваются средства на
осуществление лечебнопрофилактических и оздоровительных мероприятий.
4.6. Работодатель обязан регулярно в сроки, определенные
требованиями нормативных правовых актов и коллективным договором,
проводить аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по
охране труда в Организации.
Результаты аттестации используются для разработки и выполнения
мероприятий по приведению рабочих мест в соответствие с требованиями
норм и правил по охране труда, а также обоснования предоставления
льгот и компенсаций работникам, занятым на работах с тяжелыми,
вредными и (или) опасными условиями труда.
4.7. В Организациях надзор и контроль за соблюдением требований
нормативных правовых актов по охране труда осуществляется органами
Госгортехнадзора России, Федеральной инспекцией труда, технической
инспекцией труда Росуглепрофа.
Для выполнения этих функций за технической инспекцией труда
Росуглепрофа закрепляется право выдачи должностным лицам обязательных
для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений правил и
норм охраны труда, а также приостановки эксплуатации производственного
оборудования, деятельности производственных участков и подразделений.
За технической инспекцией труда Росуглепрофа сохраняется право
проводить экспертизу проектов строящихся (реконструируемых) объектов
производственного, социально-бытового назначения и, при необходимости,
ставить вопрос об обязательном внесении в них соответствующих
изменений и дополнений.
4.8. Работодатель за счет собственных средств проводит
обязательные предварительные (при поступлении на работу) и
периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры
(обследования) работников, а также внеочередные медицинские осмотры
(обследования) работников на основании соответствующих медицинских
заключений (направлений) с сохранением за ними места работы
(должности) и среднего заработка на время прохождения указанных
осмотров (обследований).
Работники, не прошедшие в установленные сроки периодические
медицинские осмотры (обследования), а также в случае медицинских
противопоказаний, не допускаются к выполнению возложенных на них
трудовых обязанностей.
Соответствующий орган Росуглепрофа контролирует своевременность
проведения медицинских осмотров (обследований).
Соответствующий орган Росуглепрофа контролирует обеспечение
Работодателем и лечебно-профилактическими учреждениями своевременности
медицинской помощи работникам Организаций при несчастных случаях,
отравлениях и профессиональных заболеваниях на производстве, а также
представляет интересы работников в отношениях с
лечебно-профилактическими учреждениями.
4.9. Постановления по вопросам охраны труда и здоровья
работников, вынесенные соответствующим органом Росуглепрофа,
обязательны к исполнению Работодателями.
4.10. При необеспечении безопасных условий труда на рабочем месте
работник вправе отказаться от выполнения работ на данном рабочем
месте.
Отказ работника от выполнения работ в случае возникновения
опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований
охраны труда либо от выполнения тяжелых работ и работ с вредными и
(или) опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором,
не влечет за собой привлечения к дисциплинарной ответственности.
При необеспечении безопасных условий труда допускается проведение
работ только по устранению выявленных нарушений правил техники
безопасности.
Работы, связанные с ликвидацией аварий и созданием безопасных
условий труда, проводимые в условиях, когда имеется угроза здоровью и
жизни работников, осуществляются на основании специальных договоров
между Работодателем и работником. Основные положения таких договоров,
включая оплату труда, вид и размер компенсаций, режим работы, порядок
их заключения и действия, оговариваются в коллективных договорах.
4.11. Минимальными условиями, оговариваемыми в коллективных
договорах, для проведения работ в условиях превышения предельно
допустимых концентраций и уровней вредных производственных факторов на
рабочих местах являются: сокращение нормальной продолжительности
рабочей смены на один час с сохранением при этом всех льгот и оплаты
труда за полную рабочую смену или оплата не менее чем в двукратном
размере последнего часа работы.
4.12. Работнику обеспечивается сохранение места работы и средней
заработной платы за время приостановки работ на участках (рабочих
местах) вследствие нарушений нормативных правовых актов по охране
труда не по его вине.
4.13. При необходимости Работодатель проводит профессиональное
обучение рабочих, не имеющих профессии, стажировки, переподготовку,
повышение квалификации.
Все работники Организации, в том числе их руководители, обязаны
проходить обучение по охране труда и промышленной безопасности,
проверку знаний требований охраны труда и промышленной безопасности
согласно действующим нормативным правовым актам Российской Федерации.
Работодатель организует обучение безопасным методам и приемам
выполнения работ, оказанию первой помощи пострадавшим, инструктаж по
охране труда, стажировку на рабочих местах работников и проверку
знания ими требований охраны труда и промышленной безопасности.
Лица, не прошедшие в установленном порядке указанные обучение,
инструктаж, стажировку и проверку знаний требований охраны труда и
промышленной безопасности, к работе не допускаются.
4.14. Работодатель обязуется создать в Организации службу охраны
труда и промышленной безопасности и укомплектовать ее соответствующими
специалистами согласно требованиям нормативных правовых актов
Российской Федерации.
4.15. Уполномоченный соответствующего органа Росуглепрофа по
охране труда и экологии осуществляет в Организации контроль за
соблюдением требований охраны труда, норм и правил техники
безопасности, промсанитарии, законодательства по охране труда и
экологии согласно утвержденному "Положению об уполномоченном
профсоюзного комитета по охране труда и экологии".
Уполномоченные лица Росуглепрофа по охране труда освобождаются от
основной работы для инспекторских проверок, а также для обучения по
вопросам охраны труда. Конкретное количество дней, порядок
освобождения от основной работы и мотивация оговариваются в
коллективном договоре.
4.16. Стороны считают необходимым сформировать в Организациях
совместные комитеты (комиссии) по охране труда из числа уполномоченных
(доверенных) лиц Росуглепрофа, представителей Работодателя и
обеспечить их работу.
4.17. В состав комиссий по расследованию несчастных случаев,
аварий и профессиональных заболеваний на производстве в обязательном
порядке включаются главные технические (технические) инспектора труда
Росуглепрофа и председатели соответствующих органов Росуглепрофа.
4.18. В состав комиссий по приемке в эксплуатацию объектов
производственного и социально-бытового назначения, а также по
промышленным испытаниям оборудования включаются представители
Росуглепрофа.
4.19. Работодатель обеспечивает бесплатную выдачу молока или
других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с
вредными условиями труда, в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
4.20. В состав комиссии по проверке знаний по охране труда и
промышленной безопасности у работников Организации включаются
представители Росуглепрофа.
4.21. Стороны считают, что на горных работах в случае
возникновения аварии, несчастных случаев на производстве должна быть
обеспечена гарантированная помощь военизированных горноспасательных
частей угольной промышленности, в том числе экстренная медицинская
помощь.
4.22. Финансирование деятельности военизированных
горноспасательных частей угольной промышленности осуществляется в
соответствии с заключенными с Организациями договорами за счет
собственных средств Организаций и средств государственной поддержки,
направляемых на мероприятия по обеспечению безопасных условий работы в
угледобывающем комплексе.
Объем средств господдержки на затраты по обеспечению минимального
уровня боеготовности подразделений определяется в соответствии с
методикой расчета объемов государственной поддержки по категориям
получателей, с учетом условий ее представления, на выполнение
мероприятий по созданию безопасных условий работы в угледобывающем
комплексе.
4.23. Наряду со страховым обеспечением по обязательному
социальному страхованию Стороны считают необходимым осуществлять
дополнительное добровольное страхование работников Организаций,
включая следующие виды такого страхования:
- страхование от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний, болезней;
- медицинское страхование.
Работодатель совместно с соответствующим органом Росуглепрофа
определяют перечни профессий для страхования и страховые общества по
конкретному виду страхования.
4.24. В Организациях могут быть организованы другие виды
добровольного страхования.
4.25. Работодатель обязан организовать работу комиссии по
социальному страхованию в соответствии с "Типовым положением о
комиссии (уполномоченном) по социальному страхованию".
Права и гарантии членов комиссии оговариваются в коллективных
договорах или в положении о комиссии по социальному страхованию
Организации.
Средства индивидуальной защиты, инструмент
4.26. Работодатель обязан за счет средств Организации обеспечить
работников бесплатно спецодеждой, спецобувью и другими средствами
индивидуальной защиты в соответствии с действующими типовыми
отраслевыми нормами. Своевременно производить бесплатно стирку, чистку
и ремонт спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты.
Конкретный перечень спецодежды, спецобуви и других средств
индивидуальной защиты, в том числе выдаваемых сверх установленных
норм, а также срок их носки и условия выдачи определяются в каждом
конкретном случае в зависимости от условий труда и профессиональной
принадлежности работника и оговариваются в коллективном договоре.
В случае несвоевременного обеспечения работников спецодеждой
нормативный срок носки вновь выданной спецодежды исчисляется с
полагающегося срока получения.
4.27. Полотенце и туалетное мыло выдаются бесплатно. Нормы их
выдачи оговариваются в коллективном договоре, но не ниже установленных
нормативными актами Российской Федерации.
4.28. Рабочий инструмент и приспособления, приборы, необходимые в
процессе труда, выдаются работнику бесплатно.
4.29. При невозможности обеспечения работника инструментом в
полагающемся по технологии комплекте, спецодеждой и спецобувью и
другими средствами индивидуальной защиты в установленные нормативные
сроки работнику предоставляется право приобретения вышеуказанного за
свой счет.
Работодатель обязан компенсировать работнику произведенные
затраты на условиях, определенных в коллективном договоре.
Запрещается работа без соответствующих спецодежды, спецобуви и
других средств индивидуальной защиты.
4.30. В случае необеспечения работников в установленные сроки
спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты они
вправе отказаться от выполнения работ, что не может служить основанием
для применения дисциплинарного взыскания.
V. Социальные гарантии и компенсации
Стороны договорились, что Организации в соглашениях, коллективных
договорах предусматривают блок социальных гарантий и компенсаций
работникам - членам Росуглепрофа и социально незащищенным категориям
лиц (пенсионерам; инвалидам; работникам, уволенным из этих Организаций
в связи с сокращением численности или штата работников и состоящим на
учете в службе занятости; членам семей погибших или умерших
работников) - членам Росуглепрофа.
Гарантии и компенсации представляют собой: выплаты в денежной
форме, носящие как единовременный, так и постоянный характер;
обеспечение топливом на бытовые нужды; предоставление других услуг,
направленных на повышение социальной защищенности членов Росуглепрофа.
5.1. Стороны осуществляют реализацию в Организациях следующего
социального пакета:
5.1.1. Наряду с обязательным страхованием Стороны считают
возможным осуществлять дополнительное добровольное негосударственное
пенсионное страхование работников - членов Росуглепрофа в соответствии
с положениями, действующими в Организациях и согласованными с
соответствующим органом Росуглепрофа.
5.1.2. Работодатель выплачивает работникам - членам Росуглепрофа,
получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации),
единовременное пособие в размере не менее 15% среднемесячного
заработка за каждый год работы в организациях угледобывающего
комплекса (угольной промышленности) Российской Федерации.
Порядок и условия выплаты данного пособия оговариваются в
коллективных договорах, соглашениях.
5.1.3. В случае установления впервые работнику - члену
Росуглепрофа, занятому в Организациях, осуществляющих добычу
(переработку) угля (сланца), утраты профессиональной трудоспособности
вследствие производственной травмы или профессионального заболевания
Работодатель выплачивает единовременную компенсацию из расчета не
менее 20% среднемесячного заработка за каждый процент утраты
профессиональной трудоспособности (с учетом суммы единовременного
пособия, выплачиваемого из Фонда социального страхования Российской
Федерации) в порядке и на условиях, оговоренных в коллективном
договоре.
В коллективных договорах других Организаций предусматриваются
положения о выплате работникам - членам Росуглепрофа компенсаций за
утрату ими профессиональной трудоспособности.
5.1.4. В случае гибели работника - члена Росуглепрофа при
исполнении им трудовых обязанностей или обязанностей, связанных с
производственной деятельностью, смерти инвалида, которая наступила
вследствие трудового увечья, Работодатель сверх установленных
действующим законодательством Российской Федерации выплат и
компенсаций в возмещение вреда:
- оплачивает все расходы, связанные с погребением;
- выплачивает каждому члену семьи погибшего (умершего),
находившемуся на его иждивении, единовременное пособие в размере его
средней годовой заработной платы за последние три года работы, но не
менее чем в размере, установленном действующим законодательством
Российской Федерации.
В случае гибели работника (а также смерти работника, наступившей
вследствие трудового увечья) Работодатель выплачивает семье погибшего
(умершего), проживавшей совместно с ним, единовременное пособие в
размере не менее его трехкратного среднемесячного заработка в счет
возмещения морального вреда.
5.1.5. В случае естественной смерти работника - члена
Росуглепрофа, наступившей при исполнении им трудовых обязанностей,
Работодатель:
- оплачивает все расходы, связанные с погребением;
- выплачивает семье умершего, проживавшей совместно с ним,
единовременное пособие в размере не менее его трехкратного
среднемесячного заработка.
В случае смерти работника - члена Росуглепрофа, наступившей по
причине, не связанной с исполнением им трудовых обязанностей, семье
умершего, проживавшей совместно с ним, выплачивается единовременное
пособие в размере не менее среднемесячной заработной платы умершего.
5.1.6. Доставка работников на работу и обратно осуществляется
служебным транспортом, если жилье работника находится на расстоянии
более 3 км от Организации и отсутствует общественный транспорт.
Порядок организации доставки работников на работу и обратно
оговаривается в коллективных договорах.
Время на перевозку определяется графиком и не должно превышать
двух часов сверх установленной в Организации продолжительности рабочей
смены на поверхности, а для подземных работников - двух часов сверх
времени от начала наряда до момента выхода из бани по окончании
работы.
При вынужденном превышении двухчасового ограничения по доставке
работников служебным транспортом за время сверх установленного
ограничения Работодатель может производить доплаты этим работникам из
расчета тарифных ставок (окладов), если в коллективном договоре не
предусмотрены другие виды компенсаций.
В случае недоставки работников к месту работы служебным
транспортом оплата производится в соответствии с коллективными
договорами, соглашениями.
5.1.7. В Организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях, Работодатель оплачивает работникам и
членам их семей один раз в 2 года стоимость проезда к месту
использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и
обратно любым видом транспорта, в том числе личным легковым (кроме
такси), а также стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов на
человека.
В Организациях, расположенных в районах Республик Бурятия,
Хакасия, Тыва, Приморского, Хабаровского, Красноярского краев,
Амурской, Читинской, Иркутской и Кемеровской областей, не вошедших в
перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей,
Работодатель производит один раз в три года оплату стоимости проезда
самого работника и членов его семьи к месту использования ежегодного
отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым
видом транспорта, в том числе личным легковым (кроме такси), а также
стоимость провоза багажа.
Оплата проезда в отпуск и обратно производится перед отъездом в
отпуск.
При проезде работника к месту использования отпуска и обратно на
личном легковом (кроме такси) транспорте, в случае отсутствия на части
маршрута автомобильной дороги, Работодатель возмещает работнику
расходы по оплате одного места для легковой автомашины на
железнодорожной платформе (пароме), но не выше стоимости авиаперелета
одного человека на соответствующем участке маршрута.
Конкретный порядок и условия выплаты компенсаций по транспортным
расходам оговариваются в коллективных договорах, соглашениях.
5.1.8. Работникам, прекратившим трудовые отношения с
Работодателем в связи с расторжением трудового договора по любым
основаниям, за исключением увольнения за виновные действия, и
переселяющимся из районов Крайнего Севера и приравненных к ним
местностей к новому месту жительства, Работодатель оплачивает
стоимость проезда работника и членов его семьи и провоза багажа в
порядке, оговоренном в коллективном договоре, соглашениях.
5.2. Среднемесячный заработок для выплаты единовременных
компенсаций и пособий, установленных настоящим разделом Соглашения,
исчисляется в соответствии с порядком, оговоренным в коллективных
договорах, соглашениях.
5.3. В соглашениях, коллективных договорах предусматриваются
положения о выделении Организациями средств на обеспечение социальной
поддержки незащищенным категориям лиц (пенсионерам; инвалидам;
работникам, уволенным из этих Организаций в связи с сокращением
численности или штата работников и состоящим на учете в службе
занятости; членам семей погибших или умерших работников) - членам
Росуглепрофа.
5.4. За счет средств государственной поддержки оказывается
материальная помощь неработающим пенсионерам и инвалидам
угледобывающего комплекса (угольной промышленности) Российской
Федерации по согласованным с соответствующими органами Росуглепрофа
спискам.
Защита интересов высвобождаемых работников при ликвидации
Организации, сокращении численности или штата работников
Организационные мероприятия
5.5. Организации разрабатывают согласованные с соответствующим
органом Росуглепрофа программы обеспечения занятости и меры по
социальной защите работников, увольняемых в связи с сокращением
объемов производства, реорганизацией или ликвидацией Организации, с
необходимым финансированием мероприятий по переобучению,
переподготовке работников и созданию новых рабочих мест.
5.6. Организации разрабатывают согласованные с соответствующим
органом Росуглепрофа программы социальной поддержки уволенных из
Организаций работников с формированием соответствующего фонда
социальной поддержки.
5.7. Организации обеспечивают соблюдение норм действующего
законодательства Российской Федерации по своевременному извещению
работников, органов Росуглепрофа и служб занятости о предстоящем
высвобождении работников из Организаций с представлением необходимых
документов.
Гарантии и компенсации высвобождаемым работникам
5.8. Выплата увольняемым работникам выходного пособия в размере
среднего месячного заработка, а также сохранение среднего месячного
заработка на период трудоустройства согласно действующему
законодательству Российской Федерации.
5.9. Выплата работникам, увольняемым из Организации в связи с ее
ликвидацией, сокращением численности или штата работников и имеющим на
день увольнения право на пенсионное обеспечение, единовременного
пособия в размере 15% среднемесячного заработка в соответствии с
пунктом 5.1.2 Соглашения.
5.10. В рамках реализации мероприятий по реструктуризации
угольной промышленности, финансируемых за счет средств государственной
поддержки, осуществляется дополнительное пенсионное обеспечение
уволенных и увольняемых работников ликвидируемых Организаций, имеющих
на день увольнения право выхода на пенсию и стаж работы не менее 10
лет на шахтах и разрезах, в угледобывающих компаниях, подразделениях
ВГСЧ, шахтостроительных организациях.
5.11. Предполагаемому к увольнению работнику предоставление
времени для поиска работы на условиях и в порядке, оговоренном в
коллективных договорах, соглашениях.
5.12. Предоставление преимущественного права приема на работу в
Организацию за работниками, уволенными из Организации (при наличии
вакансий с учетом их квалификации и компетенции).
5.13. Содействие переселению высвобождаемых работников при
сокращении численности или штата работников, реорганизации или
ликвидации Организаций, расположенных в районах Крайнего Севера или
приравненных к ним местностях, депрессивных или монопрофильных
шахтерских городах и поселках.
5.14. Предоставление работникам возможности в течение 2-х лет
после их увольнения из Организации пользоваться лечебными учреждениями
Организаций, а их детям - детскими дошкольными учреждениями
Организаций, а также на указанный период сохранение им очереди на
получение жилья или улучшение жилищных условий.
5.15. В коллективных договорах, соглашениях могут
предусматриваться дополнительные меры социальной защиты высвобождаемых
работников.
Гарантии отдельным категориям работников
по их оставлению на работе
5.16. Не подлежат сокращению одновременно из Организаций два или
более работников, являющихся членами одной семьи.
5.17. Помимо категорий работников, предусмотренных действующим
законодательством Российской Федерации, предпочтение в оставлении на
работе отдается:
- лицам предпенсионного возраста (за два года до пенсии);
- одиноким матерям (отцам), имеющим детей до 16-летнего возраста;
- другим категориям, определяемым коллективными договорами.
Жилищная политика
5.18. Совместно с соответствующим органом Росуглепрофа
Работодатель разрабатывает и реализовывает программы улучшения
жилищных условий работников Организаций.
Обеспечение топливом на бытовые нужды
5.19. Организации, осуществляющие добычу и переработку угля,
предоставляют безвозмездно уголь на бытовые нужды следующим категориям
лиц:
- работникам этих Организаций;
- пенсионерам, пенсии которым назначены в связи с работой в этих
Организациях;
- инвалидам труда, инвалидам по общему заболеванию, если они
пользовались этим правом до получения инвалидности;
- семьям работников, погибших (умерших) в этих Организациях, если
жена (муж), родители, дети и (или) другие нетрудоспособные члены семьи
получают пенсии по случаю потери кормильца;
- вдовам (вдовцам) работников и пенсионеров этих Организаций;
- работникам Организаций, проработавшим в таких Организациях не
менее 10 лет и уволенным в связи с сокращением численности или штатов
работников, вне зависимости от места последующей работы, если
указанные лица пользуются печным отоплением.
Остальные Организации предоставляют уголь на бытовые нужды
бесплатно или по льготным ценам в соответствии с "Инструкцией о
порядке обеспечения трудящихся производственных единиц, предприятий и
организаций Министерства угольной промышленности СССР топливом на
бытовые нужды" от 12 мая 1976 г. N 29-3-2/63 и коллективным договором,
соглашением.
Подразделения ВГСЧ предоставляют безвозмездно уголь на бытовые
нужды вышеуказанным категориям лиц на условиях, согласованных с
соответствующим органом Росуглепрофа.
Порядок и условия предоставления бесплатного и льготного угля на
бытовые нужды или его денежной компенсации оговариваются в
коллективных договорах, соглашениях.
5.20. Лица, указанные в пункте 5.19 Соглашения, проживающие в
благоустроенном жилье в городских и сельских поселениях, при расчете
за коммунальные услуги освобождаются за счет средств Организаций по
добыче (переработке) угля от оплаты за энергетические ресурсы в
стоимости коммунальных услуг независимо от ведомственной
принадлежности жилого фонда, но не более стоимости топлива по нормам,
установленным в коллективных договорах, соглашениях.
Организации, осуществляющие добычу горючих сланцев, предоставляют
бесплатно или по льготным ценам дровяное топливо на бытовые нужды
лицам, указанным в пункте 5.19 Соглашения, в порядке и на условиях,
оговоренных в коллективных договорах.
В случае использования для отопления в домах частного сектора
альтернативных видов топлива (газ, мазут, дизтопливо) Работодатель
компенсирует лицам, имеющим право на бесплатное его получение, затраты
на отопление в соответствии с тепловым эквивалентом угля, отпускаемого
по норме, установленной коллективным договором.
Порядок и условия реализации настоящего пункта оговариваются в
коллективных договорах, соглашениях.
5.21. В рамках реализации мероприятий по реструктуризации
угольной промышленности, финансируемых за счет средств государственной
поддержки, осуществляется бесплатное обеспечение углем на бытовые
нужды следующих категорий лиц:
- пенсионеров, не работающих на шахтах, разрезах и в
подразделениях ВГСЧ, пенсии которым назначены в связи с работой на
шахтах, разрезах и в подразделениях ВГСЧ;
- инвалидов труда, инвалидов по общему заболеванию, не работающих
на шахтах, разрезах и в подразделениях ВГСЧ, если они пользовались
правом получения пайкового угля до получения инвалидности;
- семей погибших (умерших) работников шахт, разрезов и
подразделений ВГСЧ, если жена (муж), родители, дети и другие
нетрудоспособные члены семей этих работников получают пенсию по случаю
потери кормильца;
- вдов (вдовцов) бывших работников шахт, разрезов и подразделений
ВГСЧ.
5.22. Порядок и условия подвоза топлива для работников и других
категорий получателей оговариваются в коллективных договорах,
соглашениях.
Оздоровительные и праздничные мероприятия
5.23. Стороны считают необходимым в целях сохранения и укрепления
физического и психологического здоровья каждого работника в
Организации разработать и реализовать программы, предусматривающие:
- выделение денежных средств для приобретения путевок на
санаторно-курортное лечение;
- выделение денежных средств для оздоровления неработающих
пенсионеров, ветеранов труда;
- выделение денежных средств для оздоровления детей работников
Организации, детей работников, погибших на производстве или получивших
инвалидность;
- выделение денежных средств на проведение новогодних праздников,
профессионального праздника "День шахтера";
- выделение денежных средств на культурномассовую и
физкультурно-оздоровительную работу.
Порядок и условия реализации настоящего пункта оговариваются в
коллективных договорах, соглашениях.
Молодежная политика
5.24. Стороны считают необходимым в целях усиления социальной
защищенности молодых работников в Организации:
- создать совет (комиссию) по работе с молодежью;
- разработать и реализовать комплексные программы работы с
молодежью и мероприятия по их реализации;
- квотирование рабочих мест для лиц, окончивших
общеобразовательные и специальные учебные заведения начального,
среднего и высшего образования;
- сохранение преимущественного права в приеме на работу в
Организацию лиц, возвращающихся после прохождения ими военной службы
по призыву, при наличии вакансий;
- создать условия для сочетания трудовых обязанностей молодых
работников с возможностью продолжения образования, повышения
квалификации и профессионального развития;
- предоставлять льготы молодым работникам для обучения в высших и
средних учебных заведениях в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации, а также предоставлять другие
гарантии, установленные коллективным договором (ежемесячная доплата к
стипендии студентам вузов, техникумов и учащимся профтехучилищ,
направленным на учебу Организацией, в зависимости от успеваемости и
т.п.).
VI. Права и гарантии деятельности
Росуглепрофа
6.1. Права и гарантии деятельности Росуглепрофа и его органов в
Организациях определяются Конституцией Российской Федерации, Трудовым
кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О профессиональных
союзах, их правах и гарантиях деятельности" от 12 января 1996 г. N
10-ФЗ, а также действующим законодательством Российской Федерации и
законодательством субъектов Российской Федерации.
6.2. Работодатель создает нормальные условия для осуществления
деятельности Росуглепрофа, для чего:
- предоставляет соответствующим органам Росуглепрофа (первичным и
территориальным) в соответствии с коллективным договором, соглашениями
в бесплатное пользование необходимые для их деятельности:
оборудование; транспортные средства; средства связи; помещения с
отоплением, освещением и уборкой как для работы самого органа
Росуглепрофа, так и для проведения собраний (конференций);
- может передавать в бесплатное пользование соответствующим
органам Росуглепрофа находящиеся на балансе Организации либо
арендуемые ею здания, сооружения, помещения и другие объекты, а также
базы отдыха, спортивные и оздоровительные центры, необходимые для
организации отдыха, ведения культурнопросветительной,
физкультурно-оздоровительной работы с работниками и членами их семей.
При этом хозяйственное содержание, ремонт, отопление, освещение,
уборка, охрана, а также оборудование указанных объектов осуществляются
Организацией, если иное не предусмотрено коллективным договором,
соглашением.
Перечень объектов и размеры отчислений соответствующим органам
Росуглепрофа средств на проведение ими социально-культурной и иной
работы в Организациях определяются в порядке и на условиях,
установленных действующим законодательством Российской Федерации,
законодательством субъектов Российской Федерации, коллективными
договорами, соглашениями:
- при наличии письменных заявлений работников, являющихся членами
Росуглепрофа, ежемесячно в сроки выплаты заработной платы бесплатно
перечисляет на счет соответствующего органа Росуглепрофа членские
профсоюзные взносы, удержанные из заработной платы работников, в
соответствии с коллективным договором, соглашением. Работодатель не
вправе задерживать перечисление указанных средств;
- в Организациях, в которых соответствующими органами
Росуглепрофа заключены коллективные договоры, соглашения или на
которые распространяется действие Соглашения, Работодатели по
письменному заявлению работников, не являющихся членами Росуглепрофа,
но уполномочивших в письменной форме Росуглепроф представлять их
интересы, ежемесячно перечисляют на счета соответствующих органов
Росуглепрофа денежные средства из заработной платы указанных
работников на условиях и в порядке, установленных коллективными
договорами, соглашениями;
- обязан по требованию соответствующего органа Росуглепрофа
расторгнуть трудовой договор с должностным лицом в соответствии с
Трудовым кодексом Российской Федерации, если оно нарушает действующее
законодательство Российской Федерации о профсоюзах, не выполняет своих
обязательств по Соглашению, коллективному договору, соглашению;
- в установленном коллективным договором, соглашением порядке за
счет средств Организации может возмещать соответствующему органу
Росуглепрофа часть его затрат, связанных с обучением профсоюзных
кадров, информационной деятельностью, с оплатой труда работников
профсоюзных комитетов, работников объектов культуры, спорта, детских и
оздоровительных учреждений, находящихся на балансе соответствующей
профсоюзной организации Росуглепрофа.
6.3. Право Росуглепрофа на представительство:
- представители соответствующих органов Росуглепрофа вправе
участвовать в рассмотрении Работодателями, их объединениями (союзами,
ассоциациями) своих предложений, а также вопросов, затрагивающих
социально-трудовые права и интересы членов Росуглепрофа;
- представители органов Росуглепрофа вправе беспрепятственно
посещать Организации и рабочие места, где работают члены Росуглепрофа,
для реализации уставных задач и законодательно предоставленных прав.
6.4. Гарантии работникам, входящим в состав органов Росуглепрофа
и не освобожденным от основной работы:
- работники, входящие в состав органов Росуглепрофа и не
освобожденные от основной работы, не могут быть подвергнуты
дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу по инициативе
Работодателя без предварительного согласия соответствующего органа
Росуглепрофа;
- члены Росуглепрофа, не освобожденные от основной работы,
освобождаются от нее с сохранением среднего заработка по месту работы
для участия в качестве делегатов съездов, конференций, совещаний,
созываемых органами Росуглепрофа, и в работе их выборных органов, а
также на время их краткосрочной профсоюзной учебы на условиях,
оговоренных в коллективных договорах;
- членам комиссий, действующих в Организации (КТС, по охране
труда и экологии, по социальному страхованию и др.), предоставляется
время для участия в работе комиссий с сохранением среднего заработка
на условиях, оговоренных в коллективных договорах;
- работники, избранные (делегированные) в состав комиссий
Росуглепрофа и не освобожденные от производственной работы, не могут
быть переведены на другую работу, уволены, подвергнуты дисциплинарному
взысканию без согласия органа, их избравшего.
6.5. Гарантии освобожденным профсоюзным работникам, избранным
(делегированным) в органы Росуглепрофа:
- профсоюзным работникам, освобожденным от работы в Организациях
вследствие избрания (делегирования) на выборные должности в
соответствующие органы Росуглепрофа, предоставляется после окончания
срока их полномочий прежняя работа (должность), а при ее отсутствии -
другая равноценная работа (должность) в той же или, с согласия
работника, в другой Организации.
6.6. За освобожденными и наемными работниками соответствующего
органа Росуглепрофа сохраняются все социально-трудовые права и
гарантии, действующие в Организации, за счет средств Организации.
Данное положение должно быть оговорено в коллективном договоре,
соглашении.
6.7. Расторжение трудового договора по инициативе Работодателя по
пункту 2, подпункту "б" пункта 3 и пункту 5 статьи 81 Трудового
кодекса Российской Федерации с руководителем соответствующего органа
Росуглепрофа и его заместителями в течение двух лет после окончания
срока их полномочий допускается только с соблюдением порядка,
установленного статьей 374 Трудового кодекса Российской Федерации.
6.8. При ликвидации Организации Работодатель до момента принятия
собственником решения о ликвидации Организации принимает в штат данной
Организации освобожденных и наемных работников соответствующей
профсоюзной организации Росуглепрофа.
VII. Заключительные положения
7.1. Изменения и дополнения в Соглашение, а также урегулирование
разногласий, возникших в результате реализации Соглашения,
производится в порядке, установленном действующим законодательством
Российской Федерации.
7.2. Текст Соглашения публикуется в газете "На-гора!".
Контроль за выполнением Соглашения осуществляют Стороны,
подписавшие его.
7.3. За неисполнение Соглашения Стороны несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.4. Ни одна из Сторон не вправе в течение срока действия
Соглашения в одностороннем порядке прекратить исполнение принятых
обязательств.
7.5. Соглашение открыто для присоединения к нему Работодателей и
работников, изъявивших свое согласие на присоединение к нему.
Министр энергетики
Российской Федерации
И.Х.ЮСУФОВ
6 апреля 2004 г.
Президент
Союза промышленников
и предпринимателей
угольной промышленности
Ю.Н.МАЛЫШЕВ
16 февраля 2004 г.
Председатель Российского
независимого профсоюза
работников угольной
промышленности
И.И.МОХНАЧУК
12 февраля 2004 г.
ОАО "РУСУГЛЕМАШ"
В.А.ЮРИЦЫН
16 февраля 2004 г.
ОАО "Угольная компания
"Южный Кузбасс"
В.Л.ПАНЧЕНКО
12 февраля 2004 г.
ООО Холдинг "Сибуглемет"
Н.С.БЕГЕЗА
10 марта 2004 г.
Генеральный директор
ОАО ХК "Якутуголь"
В.Ф.ПЕТРОВ
16 февраля 2004 г.
Генеральный директор
ОАО "Ленинградсланец"
Г.Б.ФРАЙМАН
20 февраля 2004 г.
ОАО УК "Кузбассразрезуголь"
В.И.ХАРИТОНОВ
18 февраля 2004 г.
ООО "Управляющая компания
"Прокопьевскуголь"
А.А.БОЛДЫРЕВ
17 февраля 2004 г.
ЗАО "Волчанский уголь"
Ф.Р.ШАРАФУТДИНОВ
24 февраля 2004 г.
Генеральный директор
ООО "КарбоЛизинг"
С.М.ХАБОТА
3 марта 2004 г.
Генеральный директор
ФГУП "Национальный научный
центр горного производства -
Институт горного дела
им. А.А. Скочинского"
А.В.ИЗМАЛКОВ
4 марта 2004 г.
Генеральный директор
ОАО "Объединенная Угольная
компания "Южкузбассуголь"
В.Г.ЛАВРИК
5 марта 2004 г.
Управляющий директор
ОАО "Гуковуголь"
Ю.М.ЗУФМАН
17 марта 2004 г.
Генеральный директор
ЗАО "Распадская угольная компания
Г.И.КОЗОВОЙ
9 марта 2004 г.
Генеральный директор
ОАО "Сибирская Угольная
Энергетическая Компания"
П.Р.ХАСПЕКОВ
Соглашение прошло уведомительную регистрацию в Минтруде России (с
замечаниями). Регистрационный N 2135-ВЯ.
Первый заместитель
Министра труда
и социального развития
Российской Федерации
В.А.ЯНВАРЕВ
16 апреля 2004 г.
Приложение N 1
к Отраслевому тарифному
соглашению по угледобывающему
комплексу Российской Федерации
ПЕРЕЧНИ
ТЯЖЕЛЫХ РАБОТ И РАБОТ С ОПАСНЫМИ И (ИЛИ) ВРЕДНЫМИ
УСЛОВИЯМИ ТРУДА ПО ДОБЫЧЕ УГЛЯ, ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ
КОТОРЫХ ТРУД РАБОТНИКОВ ОПЛАЧИВАЕТСЯ ПО ПОВЫШЕННЫМ
ЧАСОВЫМ ТАРИФНЫМ СТАВКАМ И ДОЛЖНОСТНЫМ ОКЛАДАМ,
ПРОФЕССИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ
НА ТЯЖЕЛЫХ РАБОТАХ И РАБОТАХ С ОПАСНЫМИ И (ИЛИ)
ВРЕДНЫМИ УСЛОВИЯМ ТРУДА, КОТОРЫМ УСТАНАВЛИВАЮТСЯ
ПОВЫШЕННЫЕ ЧАСОВЫЕ ТАРИФНЫЕ СТАВКИ И
ДОЛЖНОСТНЫЕ ОКЛАДЫ
Перечень тяжелых работ и работ с опасными и (или)
вредными условиями труда по добыче угля, при выполнении
которых труд работников оплачивается по повышенным
часовым тарифным ставкам и должностным окладам
Подземные работы в действующих угольных
и сланцевых шахтах
А. По первой группе тарифных ставок оплачиваются работы,
выполняемые:
1. В очистных забоях на пластах:
а) опасных по внезапным выбросам угля и газа или горным ударам;
б) мощностью 0,8 метра и менее;
в) с углом падения 35 градусов и более;
г) с температурой вмещающих пород +30 градусов по Цельсию и выше.
2. В забоях подготовительных и горнокапитальных выработок:
а) проводимых по пластам, опасным по внезапным выбросам угля,
породы и газа или горным ударам;
б) проводимых широким ходом по пластам мощностью 0,8 метра и
менее;
в) с углом наклона 35 градусов и более;
г) с температурой вмещающих пород +30 градусов по Цельсию и выше;
д) с суфлярным выделением метана.
3. В забоях на проходке вертикальных и наклонных (с углом наклона
35 градусов и более) стволов.
Б. По второй группе тарифных ставок оплачиваются работы,
выполняемые:
1. В очистных забоях на пластах, опасных по внезапным выбросам
угля и газа или горным ударам:
а) с температурой вмещающих пород +30 градусов по Цельсию и выше;
б) мощностью 0,8 метра и менее при выделении воды.
2. В забоях подготовительных и горнокапитальных выработок,
проводимых по пластам, опасным по внезапным выбросам угля, породы и
газа или горным ударам:
а) с температурой вмещающих пород +30 градусов по Цельсию и выше;
б) мощностью 0,8 метра и менее (широким ходом) при выделении
воды.
Работы в действующих угольных и сланцевых разрезах
Работы на глубине 150 метров и более.
Перечень профессий и должностей работников, занятых
на тяжелых работах и работах с опасными и (или)
вредными условиями труда, которым устанавливаются
повышенные часовые тарифные ставки и должностные
оклады
На добыче угля подземным способом
1. Рабочие, занятые в очистных, подготовительных и
горно-капитальных забоях, отнесенных к забоям с тяжелыми работами и
работами с опасными и (или) вредными условиями труда, следующих
профессий:
- горномонтажник подземный;
- горнорабочий очистного забоя;
- забойщик на отбойных молотках;
- мастер-взрывник (подземный);
- машинист буровой установки (подземный), выполняющий работы
непосредственно в указанных забоях;
- машинист горных выемочных машин;
- машинист подземных установок, занятых на обслуживании
конвейеров в печах, просеках, в подготовительных и горно-капитальных
забоях, на погрузочных пунктах;
- проходчик;
- электрослесарь подземный.
2. Руководители и специалисты, занятые на шахтах, опасных по
внезапным выбросам, сверхкатегорийных и III категории по газу,
следующих должностей:
- всех наименований на участках по добыче угля, подготовительных
и горно-капитальных работ, вентиляции и техники безопасности,
постоянно занятые на подземных работах или связанные с этими работами;
- директор шахты;
- главный инженер шахты;
- заместитель директора и главного инженера шахты по
производству;
- начальник шахты, входящей в состав шахтоуправления;
- главный механик и главный энергетик шахты;
- заместитель главного механика и главного энергетика шахты;
- главный технолог шахты;
- начальник смены шахты;
- старший механик шахты.
На добыче угля открытым способом
Рабочие всех профессий, выполняющие работы в действующих разрезах
на глубине 150 метров и более. |