О НАПРАВЛЕНИИ НОВОЙ РЕДАКЦИИ ДОКУМЕНТОВ
ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ КАДАСТРОВОЙ
СТОИМОСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ПИСЬМО
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА РОССИИ
12 мая 2004 г.
N СС/618
(Д)
Росземкадастр информирует, что на основании опытной апробации
работ по расчету кадастровой стоимости земельных участков утверждены
новые редакции следующих документов:
Правила оформления кадастрового плана территории для расчета
кадастровой стоимости земельных участков;
Требования к оформлению документов, представляемых для внесения в
государственный земельный кадастр сведений об экономических
характеристиках земельных участков;
Примерная форма договора возмездного оказания услуг по подготовке
сведений, необходимых для исчисления земельного налога на основе
кадастровой стоимости земельных участков;
Примерная форма задания на оказание услуг по подготовке сведений,
необходимых для исчисления земельного налога на основе кадастровой
стоимости земельных участков.
Для доведения до сведения исполнителей по договору на оказание
услуг по подготовке сведений, необходимых для исчисления земельного
налога на основе кадастровой стоимости земельных участков, указанные
документы в новой редакции будут направлены в территориальные органы
Росземкадастра в форме электронного документа.
Просим подтвердить получение документов по адресу электронной
почты shs@fccland.ru.
Ввиду многочисленных обращений дополнительно сообщаем, что плата
за копирование (документирование) и предоставление сведений
государственного земельного кадастра, в форме кадастрового плана
территории для расчета кадастровой стоимости земельных участков с
заказчика (соответствующего комитета по земельным ресурсам и
землеустройству субъекта Российской Федерации) не взимается.
Руководитель
С.И.САЙ
12 мая 2004 г.
N СС/618
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель Росземкадастра
С.И.САЙ
23 апреля 2004 года
ПРАВИЛА
ОФОРМЛЕНИЯ КАДАСТРОВОГО ПЛАНА ТЕРРИТОРИИ
ДЛЯ РАСЧЕТА КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Общие сведения о составе и структуре
кадастрового плана территории (КПТ)
1. Настоящие правила устанавливают требования к оформлению
выписки из государственного земельного кадастра (далее - ГЗК),
предназначенной для предоставления сведений, необходимых для
проведения работ по расчету кадастровой стоимости всех существующих
земельных участков в границах кадастрового квартала.
2. Выписка из ГЗК, оформляемая для указанных выше целей,
изготавливается в форме кадастрового плана территории кадастрового
квартала (далее - КПТ) и представляет собой документ, состоящий из
титульного листа и раздела "Общие сведения о земельных участках" -
"В.1т". Указанный раздел предназначен для отражения в текстовой форме
общих сведений обо всех земельных участках, расположенных в пределах
территории одного кадастрового квартала, на которые открыты
соответствующие разделы государственного реестра земель кадастрового
района (далее - ГРЗ КР). Форма раздела КПТ приведена в Приложении.
Общие правила подготовки КПТ
3. Титульный лист КПТ оформляется на бумажном носителе, а раздел
оформляется в виде электронного или бумажного документа. Оформление
раздела КПТ в виде электронного документа должно производиться на
машиночитаемом носителе - магнитном или оптическом диске.
4. Оформление раздела "В.1т" в электронном виде должно
осуществляться в формате Microsoft Excel (.xls). Если для ведения ГРЗ
КР применяется программный комплекс "Единый государственный реестр
земель" (ПК ЕГРЗ), то по желанию заинтересованного лица раздел КПТ
может оформляться в формате обмена данными (ФОД), используемом для
операций экспортаимпорта в автоматизированной системе государственного
земельного кадастра (АС ГЗК).
5. Допускается осуществлять запись сведений нескольких КПТ на
один машиночитаемый носитель. При этом для каждого КПТ создается
самостоятельная директория, которой присваивается имя, соответствующее
кадастровому номеру кадастрового квартала, на который оформляются
сведения ГЗК.
Если раздел КПТ оформляется в ФОД, то для всех КПТ создается один
пакет обмена данными, который размещается в корневой директории.
Для всех КПТ, записанных на один машиночитаемый носитель,
оформляется один титульный лист. При этом реквизиты "Кадастровый номер
кадастрового квартала", "Регистрационные данные КПТ" и "Реквизиты
электронного файла" оформляются в виде таблицы.
6. Сведения о земельных участках заносятся в КПТ в полном
соответствии со сведениями, отраженными в ГРЗ КР, кроме случаев,
установленных в настоящем документе.
При оформлении раздела в бумажном виде в незаполненных строках
КПТ проставляется знак "-" (прочерк).
Правила оформления титульного листа КПТ
7. Титульный лист содержит следующие реквизиты:
- Наименование органа (организации), осуществляющего
государственный кадастровый учет земельных участков;
- Наименование документа;
- Кадастровый номер кадастрового квартала;
- Регистрационные данные кадастрового плана территории;
- Реквизиты электронного файла (файлов);
- Удостоверяющая подпись.
8. В реквизите "Наименование органа (организации),
осуществляющего государственный кадастровый учет земельных участков"
заносится полное наименование организации в именительном падеже.
9. В реквизите "Наименование документа" приводится наименование:
"КАДАСТРОВЫЙ ПЛАН ТЕРРИТОРИИ КАДАСТРОВОГО КВАРТАЛА".
10. В реквизите "Регистрационные данные кадастрового плана
территории" записываются: дата регистрации и регистрационный номер КПТ
по Книге учета выданных сведений.
11. Регистрационный номер КПТ формируется из номера Книги учета
выданных сведений и порядкового номера записи в Книге о принятом
заявлении о предоставлении сведений ГЗК, разделенных знаком "-"
(короткое тире). Все экземпляры одного кадастрового плана
регистрируются в Книге учета выданных сведений за одним номером с
указанием в реквизите "Наименование выданного документа" количества
изготовленных экземпляров.
12. В случае приема оформленных в виде одного документа
нескольких заявлений о предоставлении сведений ГЗК (о земельных
участках в пределах территорий нескольких кадастровых кварталов) в
Книге учета выданных сведений заполняется количество строк,
соответствующее количеству кадастровых кварталов в заявлениях, в
результате чего каждый КПТ получает самостоятельный регистрационный
номер.
13. В реквизите "Реквизиты электронного файла (файлов)"
записываются:
- наименование файла,
- размер файла в байтах,
- дата (дд.мм.гггг) и время (чч:мм) последнего изменения
(сохранения).
Если раздел КПТ оформляется в бумажном виде, в этом реквизите
записывается количество листов в разделе.
14. В реквизите "Удостоверяющая подпись" проставляется подпись
должностного лица организации, подготовившей КПТ. Подпись включает в
себя личную подпись, выполненную чернилами (пастой) синего цвета,
расшифровку личной подписи в виде инициалов и фамилии, а также дату
подписания документа. Подпись должностного лица заверяется печатью
организации.
Правила заполнения раздела
"Общие сведения о земельных участках" (В.1т)
15. Номера и наименования реквизитов раздела приведены в
Приложении.
16. В реквизит "1" заносится кадастровый номер кадастрового
квартала.
17. В реквизит "2" заносится номер листа КПТ.
18. В реквизит "3" заносится общее количество листов КПТ.
19. В реквизит "4" заносятся характеристики земельных участков в
соответствии с заголовками граф таблицы:
- В графу "1" ("Номер участка") записывается номер земельного
участка в кадастровом квартале в соответствии со строкой "1.1" формы
Ф.1.1 ГРЗ КР.
- Графа "2" заполняется в соответствии со строкой "5" формы Ф.1.1
ГРЗ КР.
- В графу "3" заносится наименование участка в соответствии с
записью в строке "6" формы Ф.1.1 ГРЗ КР.
- В графу "4" заносится описание местоположения участка в точном
соответствии с текстом строк "7", "7.1" - "7.3" формы Ф.1.1 ГРЗ КР, а
в случае отсутствия записей в этих строках - в соответствии с данными
строки "1.2" формы Ф.1.1 ГРЗ КР.
- В графу "5" заносится код установленной для данного земельного
участка категории земель путем записи сведений из строки "8.2" формы
Ф.1.1 ГРЗ КР.
- В графу "6" заносится разрешенное использование данного
земельного участка в соответствии со строкой "9" формы Ф.1.1 ГРЗ КР.
- В графу "7" заносится фактическое использование данного
земельного участка в соответствии со строкой "11" формы Ф.1.1 ГРЗ КР.
- В графу "8" заносится значение площади земельного участка,
содержащееся в:
- строке "12" формы Ф.1.1 ГРЗ КР (при отсутствии записей в
строках "13" - "15" формы Ф.1.1 ГРЗ КР);
- строке "13" формы Ф.1.1 ГРЗ КР (при наличии записей в строках
"13", "14" и отсутствии таковой в строке "15", либо при отсутствии
записей в строках "12", "14", "15", либо при наличии записей в строках
"12", "14" и отсутствии таковой в строке "15" формы Ф.1.1 ГРЗ КР).
- В графу "9" заносятся сведения о правах и правообладателях в
соответствии с данными таблицы "3" формы Ф.1.2 ГРЗ КР. При этом для
земельных участков бывших сельскохозяйственных предприятий, на которые
выданы Свидетельства о праве собственности на "земельную долю",
сведения о правообладателях не указываются.
Приложение
к Правилам оформления
кадастрового плана
территории для расчета
кадастровой стоимости
земельных участков
В.1т
КАДАСТРОВЫЙ ПЛАН ТЕРРИТОРИИ КАДАСТРОВОГО КВАРТАЛА
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|1 |Кадастровый номер кадастрового квартала ------- |2| Лист N --- |3| Всего листов ------------------------------|
| | --- --- |
|--|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4 |Общие сведения о земельных участках |
| |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| |Номер |Предыдущий|Наименование |Местоположение |Категория| Разрешенное | Фактическое |Площадь|Сведения|
| |участка | номер |участка |участка | земель | использование | использование | |о правах|
| | | участка | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
| |--------|----------|--------------|---------------|---------|-----------------|---------------|-------|--------|
| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| |--------|----------|--------------|---------------|---------|-----------------|---------------|-------|--------|
| | | | | | | | | | |
| |--------|----------|--------------|---------------|---------|-----------------|---------------|-------|--------|
| | | | | | | | | | |
| |--------|----------|--------------|---------------|---------|-----------------|---------------|-------|--------|
| | | | | | | | | | |
| |--------|----------|--------------|---------------|---------|-----------------|---------------|-------|--------|
| | | | | | | | | | |
| |--------|----------|--------------|---------------|---------|-----------------|---------------|-------|--------|
| | | | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель Росземкадастра
С.И.САЙ
23 апреля 2004 года
ТРЕБОВАНИЯ
К ОФОРМЛЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
ДЛЯ ВНЕСЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КАДАСТР
СВЕДЕНИЙ ОБ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ХАРАКТЕРИСТИКАХ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Общие положения
1. В соответствии с Федеральным законом "О государственном
земельном кадастре" сведения об экономических характеристиках
земельных участков вносятся в документы государственного земельного
кадастра (далее - ГЗК) на основании данных государственной кадастровой
и иной оценки земель.
Указанные документы должны быть надлежащим образом оформлены.
2. Настоящий документ устанавливает требования к оформлению
документов о кадастровой стоимости земельных участков (состав, формы
документов, правила внесения сведений), включаемых в состав документов
государственного земельного кадастра при внесении сведений о ранее
учтенных земельных участках, а также при государственном кадастровом
учете текущих изменений отдельных характеристик земельных участков
(внесение сведений об экономических характеристиках земельных
участков).
Общие требования к содержанию и оформлению
3. Документы о кадастровой стоимости земельных участков,
представляемые для государственного кадастрового учета текущих
изменений отдельных характеристик учтенных земельных участков,
оформляются в виде Оценочной описи существующих земельных участков
(далее - Оценочная опись).
4. Оценочная опись составляется на каждый кадастровый квартал и
представляет собой документ, состоящий из:
- оформляемого в бумажном виде Титульного листа;
- оформляемых в электронном виде подразделов земельных участков,
сведения о которых внесены в ГРЗ КР (т.е. сведения о которых получены
организацией, осуществляющей расчет кадастровой стоимости, в виде
КПТ);
- оформляемых в бумажном и электронном виде подразделов земельных
участков, сведения о которых не внесены в ГРЗ КР (т.е. сведения о
которых получены организацией, осуществляющей расчет кадастровой
стоимости, дополнительно к имеющимся в КПТ);
- оформляемого в бумажном и электронном виде Приложения.
5. Оформление подразделов Оценочной описи и Приложения в
электронном виде производится на машиночитаемом носителе - оптическом
диске в формате Microsoft Excel. Допускается оформлять Оценочную опись
в электронном виде в формате обмена данными (ФОД), используемом для
операций экспорта-импорта в автоматизированных системах ведения
государственного земельного кадастра.
6. На один машиночитаемый носитель допускается осуществлять
запись сведений нескольких Оценочных описей. При этом для каждой
Оценочной описи создается самостоятельная директория, которой
присваивается имя, соответствующее кадастровому номеру кадастрового
квартала, в границах которого производится расчет кадастровой
стоимости. В качестве разделителя составных частей в имени директории
применяется знак "-" (подчеркивание).
Каждому подразделу должен соответствовать файл книги Microsoft
Excel, которому присваивается имя, соответствующее порядковому номеру
земельного участка в графе "1" реквизита "3" Приложения к Оценочной
описи. Для каждой формы подраздела выделяется лист книги, которому
присваивается имя соответствующей формы подраздела.
Файл, содержащий Приложение, идентифицируется номером
кадастрового квартала в районе с добавлением через знак "-" строчной
буквы "п" русского алфавита.
7. Если разделы Оценочной описи оформляются в ФОД, то для всех
Оценочных описей создается один пакет обмена данными, который
размещается в корневой директории.
8. Оформленные в бумажном виде: Титульный лист, каждый подраздел
Оценочной описи и Приложение - помещаются в отдельные файловые папки,
которые комплектуются в скоросшиватель.
9. При составлении Оценочной описи проводится анализ собранных
сведений о земельных участках на отсутствие противоречий. Выявленные
противоречия сведений, содержащихся в разных документах, устраняются
путем использования сведений, содержащихся в документах, указанных
первыми в перечне, приведенном в п. 10 настоящего документа.
10. При составлении Оценочной описи необходимо понимать, что
существующими земельными участками в границах каждого кадастрового
квартала являются все фактически занимаемые земельные участки, по
которым на дату составления Оценочной описи вне зависимости от места
хранения документов имеются:
- открытые подразделы ГРЗ КР;
- записи в инвентаризационных описях (в части земельных участков,
для которых не открыты соответствующие подразделы ГРЗ КР);
- оформленные в установленном порядке правоудостоверяющие
документы (Госакты, Свидетельства, зарегистрированные договоры аренды
и т.п.);
- соответствующее решение о предоставлении земельного участка;
- записи в поземельных книгах, журналах учета кадастровых
номеров, списках плательщиков земельного налога и арендной платы;
- сведения в материалах инвентаризации земель, утвержденных в
соответствии с Временным руководством по инвентаризации земель
населенных пунктов, утвержденным Госкомземом 17 мая 1993 г.;
- сведения в проектах межевания территории, утвержденных в
порядке, предусмотренном Положением о порядке установления границ
землепользований в застройке городов и других поселений, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1996 г.
N 105;
- записи в книгах выдачи свидетельств о праве собственности на
землю, ведение которых осуществлялось в соответствии с Порядком выдачи
и регистрации свидетельств о праве собственности на землю,
утвержденным Роскомземом 20 мая 1992 г.
К существующим земельным участкам следует относить также
земельные участки, сведения о которых имеются в автоматизированных
земельно-информационных системах территориальных органов
Росземкадастра.
11. В Оценочную опись включается также земельный участок,
находящийся в государственной собственности и не закрепленный за
конкретными лицами в установленном порядке, представляющий собой часть
земной поверхности в границах кадастрового квартала, не вошедшую в
земельные участки, указанные в п. 10 настоящих Требований.
Требования к оформлению Титульного листа
12. Титульный лист содержит:
- наименование документа "ОЦЕНОЧНАЯ ОПИСЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ";
- кадастровый номер кадастрового квартала;
- наименование лица, выполнявшего подготовку Оценочной описи
(сокращенное наименование организации или ФИО предпринимателя без
образования юридического лица);
- наименование заказчика (сокращенное наименование
соответствующего комитета по земельным ресурсам и землеустройству);
- количество подразделов земельных участков, оформленных в
бумажном виде, и общее количество листов в них;
- общие свойства электронного файла, содержащего все подразделы
земельных участков, оформленные в электронном виде (наименование,
размер файла в байтах, дата (дд.мм.гггг) и время (чч:мм) создания);
- реквизиты кадастрового плана территории, сведения которого
использованы в качестве исходных данных, необходимых для составления
Оценочной описи (наименование, дата и номер регистрации);
- подпись;
- поле для служебных отметок учреждения, осуществляющего
государственный кадастровый учет земельных участков (внизу листа не
менее 10 см).
13. В реквизите "подпись" проставляется подпись Исполнителя работ
по договору. Подпись включает в себя личную подпись, расшифровку
личной подписи в виде инициалов и фамилии, а также дату подписания
документа. В случае подписания документа от имени юридического лица
подпись должностного лица заверяется печатью организации.
Требования к оформлению подразделов земельных участков
14. Подразделы земельных участков оформляются на бланках форм
раздела "Земельные участки" государственного реестра земель
кадастрового района в соответствии с нормами, установленными для
ведения государственного реестра земель кадастрового района, с учетом
особенностей, установленных настоящим документом.
Подразделы земельных участков, сведения о которых выявлены
дополнительно в ходе сбора исходных данных (участки, сведения о
которых не отражены в ГРЗ КР и в кадастровом плане территории,
полученном в органе, осуществляющем кадастровый учет земельных
участков), оформляются в бумажном виде в формах Ф.1.1 - Ф.1.3 ГРЗ КР и
в электронном виде в формах Ф.1.1 - Ф.1.4 ГРЗ КР.
Подразделы земельных участков, сведения о которых получены от
органов, осуществляющих государственный кадастровый учет (включенных в
кадастровый план территории), оформляются только в электронном виде в
форме Ф.1.4.
15. При внесении записей в форму "Общие сведения" (Ф.1.1):
- не подлежат заполнению строки "1.1", "1.2", "2", "3", "4",
"10", "13", "14", "15", "16", "18", "19", "21";
- в строке "5" "Предыдущие номера" указывается порядковый номер
земельного участка из графы "1" реквизита "3" Приложения к Оценочной
описи "Акт определения кадастровой стоимости земельных участков";
- площадь указывается в строке "12";
- в строке "17" в круглых скобках приводится запись: "Участок
учтен (далее приводится дата проведения кадастрового учета - дата
регистрации правоудостоверяющего документа либо дата включения
сведений о земельном участке в документ, на основании которого
земельный участок отнесен к существующим участкам)".
Записи, внесенные в форму "Общие сведения", заверяются в строке
"17" (после приведенной в ней записи) подписью должностного лица
соответствующего структурного подразделения территориального органа
Росземкадастра, осуществлявшего кадастровый учет земельных участков в
порядке, установленном до вступления в силу ФЗ "О ГЗК".
16. При внесении записей в форму "Сведения о правах" Ф.1.2:
- не подлежат заполнению строки "1", "2", "4";
- для земельного участка, в отношении которого отсутствуют
имеющие юридическую силу документы, свидетельствующие о наличии
вещного права у конкретного лица:
- в графу "2" таблицы "3" заносятся слова "государственная
собственность";
- в графе "3" таблицы "3" записывается: "землепользователь (далее
приводятся фамилия и инициалы физического лица или сокращенное
наименование юридического лица)", а для земельного участка,
находящегося в государственной собственности и не закрепленного за
конкретными лицами, проставляется прочерк;
- в графу "4" таблицы "3" заносятся слова "статья 214 ГК РФ";
17. Форма "Сведения о частях и обременениях" (Ф.1.3) заполняется
при наличии обременений на весь земельный участок (или его отдельные
части), подлежащих отражению в государственном реестре земель
кадастрового района, или наличии на земельном участке иного объекта
недвижимого имущества. В форму вносятся сведения обо всех обременениях
и частях в пределах одного земельного участка. При этом не подлежат
заполнению строки "1", "2", "4" и графы "1", "5" таблицы "3".
Записи, внесенные в таблицу "3", заверяются в графе "4" подписью
должностного лица соответствующего структурного подразделения
территориального органа Росземкадастра, осуществлявшего кадастровый
учет земельных участков в порядке, установленном до вступления в силу
ФЗ "О ГЗК".
В Графу "5" таблицы "3" заносятся номер и дата регистрации
правоудостоверяющего документа, содержащего сведения об обременениях
земельного участка (или регистрации обременения в ЕГРП).
18. Форма "Сведения о базовых платежах и оценке" (Ф.1.4)
оформляется следующим образом:
- не подлежат заполнению строки "1", "2", "4", графы "6", "7"
таблицы "3";
- в графе "1" таблицы "3" проставляется порядковый номер записи в
таблице. Применяется сквозная нумерация записей таблицы, при этом
запись может занимать несколько строк таблицы;
- в графу "2" таблицы "3" заносится наименование экономического
показателя, установленного для описания земельного участка
(кадастровая стоимость земельного участка, удельный показатель
кадастровой стоимости земель (при его наличии))
- в графу "3" таблицы "3" заносится дата установления для данного
земельного участка указанной в графе "4" величины показателя.
Требования к оформлению Приложения
19. Приложение к Оценочной описи содержит следующие реквизиты:
- наименование документа "ОЦЕНОЧНАЯ ОПИСЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ";
- кадастровый номер кадастрового квартала;
- наименование приложения "Акт определения кадастровой стоимости
земельных участков";
- гриф утверждения документа;
- номер листа;
- общее количество листов;
- характеристики земельных участков и сведения о расчете
кадастровой стоимости.
Форма Приложения к Оценочной описи (Акта определения кадастровой
стоимости земельных участков), включая состав характеристик земельных
участков, приведена в Приложении.
20. В грифе утверждения документа проставляется подпись
должностного лица соответствующего территориального органа
Росземкадастра.
21. В Приложение последовательно включаются:
- земельные участки, которым присвоены кадастровые номера в
соответствии со структурой, утвержденной Постановлением Правительства
Российской Федерации от 06.09.2000 N 660 (расположенные в порядке
возрастания кадастровых номеров);
- земельные участки, которым присвоены кадастровые номера со
структурой, не соответствующей указанной выше (расположенные в порядке
возрастания кадастровых номеров);
- земельные участки, которым при проведении учета земельных
участков (регистрации землепользований) не присвоены кадастровые
номера.
22. Реквизит "Характеристики земельных участков и сведения о
расчете кадастровой стоимости" оформляется в виде таблицы.
23. Заполнение таблицы выполняется в соответствии с заголовками
граф с учетом изложенных ниже особенностей.
24. В графах "Категория земель" и "Разрешенное использование"
дополнительно записывается место хранения документов (номер дела по
номенклатуре дел организации, осуществляющей хранение документа, и
через дробь номер документа в деле), на основании которых земельный
участок был отнесен к указанной категории земель и установлено
указанное разрешенное использование.
25. В графу "Документы - основания" таблицы "3" заносятся имена
директорий, содержащих электронные образы документов, явившихся
основанием для включения сведений об определенном земельном участке в
Оценочную опись.
26. Графы таблицы "Удельный показатель кадастровой стоимости
земель" и "Кадастровая стоимость земельного участка" заполняются:
- для земельных участков в составе земель садоводческих,
огороднических и дачных объединений - на основании нормативного
правового акта органа исполнительной власти субъекта Российской
Федерации об утверждении результатов работ по государственной
кадастровой оценке земель садоводческих, огороднических и дачных
объединений, выполненных в соответствии с Методикой государственной
кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных
объединений, утвержденной Приказом Росземкадастра от 26 августа 2002
г. N П/307;
- для земельных участков в составе земель промышленности и иного
специального назначения - на основании нормативного правового акта
органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об
утверждении результатов работ по государственной кадастровой оценке
земель промышленности и иного специального назначения, выполненных в
соответствии с Методикой государственной кадастровой оценки земель
промышленности и иного специального назначения, утвержденной Приказом
Росземкадастра от 20 марта 2003 г. N П/49;
- для земельных участков в составе земель особоохраняемых
территорий и объектов - на основании нормативного правового акта
органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об
утверждении результатов работ по государственной кадастровой оценке
земель особоохраняемых территорий и объектов, выполненных в
соответствии с Методикой государственной кадастровой оценки земель
особоохраняемых территорий и объектов, утверждаемой Росземкадастром;
- для земельных участков в составе земель водного фонда - на
основании нормативного правового акта органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации об утверждении результатов работ по
государственной кадастровой оценке земель водного фонда, выполненных в
соответствии с Методикой государственной кадастровой оценки земель
водного фонда, утверждаемой Росземкадастром;
- для земельных участков в составе земель сельскохозяйственного
назначения, земель поселений и земельных участков в составе земель
лесного фонда - по результатам расчета кадастровой стоимости земельных
участков.
27. Расчет кадастровой стоимости земельных участков в составе
земель сельскохозяйственного назначения, земель поселений и земель
лесного фонда осуществляется путем умножения удельных показателей
кадастровой стоимости земельных участков на их площадь.
28. Удельный показатель кадастровой стоимости земельных участков
в составе земель сельскохозяйственного назначения (за исключением
земель садоводческих, огороднических и дачных объединений)
устанавливается на основании нормативного правового акта органа
исполнительной власти субъекта Российской Федерации об утверждении
результатов работ по государственной кадастровой оценке земель
сельскохозяйственного назначения, выполненных в соответствии с
Методическими рекомендациями по государственной кадастровой оценке
земель сельскохозяйственного назначения, утвержденными Росземкадастром
23 мая 2002 г.
29. Удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка
в составе земель поселений устанавливается равным удельному показателю
кадастровой стоимости земель кадастрового квартала поселения, в
границах которого расположен земельный участок, по виду разрешенного
(функционального) использования, соответствующему виду разрешенного
использования указанного земельного участка.
Удельные показатели кадастровой стоимости земель кадастровых
кварталов поселений по видам разрешенного (функционального)
использования земель определяются в соответствии с Методикой
государственной кадастровой оценки земель поселений, утвержденной
Приказом Росземкадастра от 17 октября 2002 г. N П/337.
30. Удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка
в составе земель лесного фонда устанавливается равным удельному
показателю кадастровой стоимости лесных земель лесхоза <*>, в границах
которого расположен указанный земельный участок.
--------------------------------
<*> В случае, если результатом ранее выполненных работ по
государственной кадастровой оценке земель лесного фонда в субъекте
Российской Федерации является удельный показатель кадастровой
стоимости лесных земель субъекта Российской Федерации, удельный
показатель кадастровой стоимости земельного участка в составе земель
лесного фонда устанавливается равным удельному показателю кадастровой
стоимости лесных земель субъекта Российской Федерации.
Удельные показатели кадастровой стоимости лесных земель лесхозов
определяются в соответствии с Методикой государственной кадастровой
оценки земель лесного фонда, утвержденной Приказом Росземкадастра от
17 октября 2002 г. N П/336.
Приложение
Утверждаю
Руководитель Комзема
по субъекту Российской Федерации
--------- (расшифровка подписи)
(подпись)
"--" --------- 2004 г.
ОЦЕНОЧНАЯ ОПИСЬ
ПРИЛОЖЕНИЕ "АКТ ОПРЕДЕЛЕНИЯ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"
Кадастровый квартал N ------------------------
Лист ----- 2 Всего листов ----------- 3
Характеристики земельных участков
и сведения о расчете кадастровой стоимости
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Кадастровый | Местоположение | Категория | Разрешенное | Площадь| Документы | Номер группы | Удельный | Кадастровая | Наименование, |
| п/п | номер | участка | земель | использование | (кв. | - | вида | показатель | стоимость | дата, номер, |
| (инв.| участка | | | | м) | основания | использования | кадастровой | земельного | место |
| N) | | | | | | | земель при | стоимости | участка | хранения |
| | | | | | | | проведении | земель | | документа о |
| | | | | | | | ГКОЗ | | | кадастровой |
| | | | | | | | | | | стоимости |
|------|-------------|----------------|-----------|-----------------|--------|------------|----------------|--------------|--------------|---------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
|------|-------------|----------------|-----------|-----------------|--------|------------|----------------|--------------|--------------|---------------|
| | | | | | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Составил ------------------------- Фамилия, инициалы
подпись дата
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель Росземкадастра
С.И.САЙ
23 апреля 2004 года
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ДОГОВОРА
ВОЗМЕЗДНОГО ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ПО ПОДГОТОВКЕ СВЕДЕНИЙ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА НА ОСНОВЕ
КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
г. ------------ "--" ---------- 200- г.
---------------------------------------------------------------------,
(наименование предприятия-исполнителя)
именуемое в дальнейшем "Исполнитель", в лице ------------------------,
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании ------------------------, с одной стороны, и
(Устава, положения)
Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по -------------------
(наименование
---------------------------------------------------------------------,
субъекта Российской Федерации)
именуемое в дальнейшем "Заказчик", в лице ---------------------------,
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании Положения, с другой стороны, заключили
настоящий Договор о нижеследующем.
1. Согласно настоящему Договору Исполнитель обязуется по заданию
Заказчика (приложение 1 к настоящему Договору) оказать следующие
услуги:
1.1. Осуществить по доверенности от имени Заказчика сбор
необходимых для определения кадастровой стоимости сведений обо всех
земельных участках (существующих на дату проведения работ) в границах
---------------------------------------------------------------------;
(наименование субъекта Российской Федерации)
1.2. Определить в сроки и в объеме, указанных в Календарном плане
оказания услуг (приложение 2 к настоящему Договору), кадастровую
стоимость земельных участков всех категорий, в том числе, провести
расчет кадастровой стоимости земельных участков в составе земель
поселений, земель сельскохозяйственного назначения и земель лесного
фонда. Оформить в соответствии с установленными Росземкадастром
Требованиями документы, представляемые для внесения в ГЗК сведений об
экономических характеристиках земельных участков (Оценочные описи
существующих земельных участков);
1.3. По акту сдачи-приемки передать Заказчику для проверки и
приемки отчетные материалы. В состав отчетных материалов входят
сформированные для каждого кадастрового квартала:
- Оценочные описи существующих земельных участков, заверенные
подписью должностного лица соответствующего структурного подразделения
территориального органа Росземкадастра, осуществлявшего кадастровый
учет земельных участков в порядке, установленном до вступления в силу
ФЗ "О ГЗК";
- дела документов-оснований включения сведений о земельных
участках в Оценочную опись (по каждому кадастровому кварталу в двух
идентичных экземплярах в электронном виде).
2. Исполнитель может оказывать услуги лично либо с привлечением
третьих лиц.
3. Исполнитель обязуется:
3.1. устранить замечания, выявленные при проверке Заказчиком
отчетных материалов;
3.2. застраховать деятельности по оказанию услуг, определенных
настоящим Договором;
3.3. не разглашать, не передавать третьим лицам и не раскрывать
публично сведения, содержащие служебную информацию ограниченного
распространения с пометкой "Для служебного пользования" ("ДСП")
(согласно Приказу Государственного земельного комитета Российской
Федерации от 16.03.99 N 1-ДСП) (далее - конфиденциальная информация),
которая была ему доверена или станет известна в связи с выполнением
условий Договора;
3.4. сохранять сведения конфиденциального характера тех
государственных и муниципальных органов и организаций, с которыми
Исполнитель контактирует в связи с выполнением условий Договора;
3.5. не использовать без ведома Заказчика конфиденциальную
информацию для занятий любой деятельностью, которая может нанести
ущерб Заказчику, или государственных и муниципальных органов и
организаций, с которыми Исполнитель контактирует в связи с выполнением
условий Договора;
3.6. привлекать к оказанию услуг по Договору только лиц,
подписавших Обязательство работника о неразглашении сведений
конфиденциального характера (приложение 3 к настоящему Договору), а
также предоставить Заказчику копии, заверенные печатью Исполнителя,
этих обязательств.
4. Стоимость оказываемых услуг составляет: ------------------.
5. Заказчик обязуется оплатить услуги в сроки и в порядке,
предусмотренном Календарным планом оказания услуг (приложение 2 к
настоящему Договору).
6. В случае невозможности исполнения услуги, возникшей по вине
Заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме.
7. В случае, когда невозможность исполнения возникла по
обстоятельствам, за которые ни одна из Сторон не отвечает, Заказчик
возмещает Исполнителю фактически понесенные им расходы.
8. Заказчик вправе отказаться от исполнения настоящего Договора
при условии оплаты Исполнителю фактически понесенных им расходов.
9. Исполнитель вправе отказаться от исполнения настоящего
Договора при условии полного возмещения Заказчику убытков.
10. К настоящему Договору применяются общие положения о подряде
(статьи 702 - 729 ГК) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739
ГК), если это не противоречит статьям 779 - 782 Гражданского кодекса
Российской Федерации, регулирующим вопросы возмездного оказания услуг.
11. Срок действия настоящего Договора:
начало: --------------------------------------------------------;
окончание: -----------------------------------------------------.
12. Договор составлен в 2-х экземплярах, по одному для каждой из
сторон.
13. Адреса и банковские реквизиты Сторон:
Заказчик: Исполнитель:
---------------------- ----------------------
---------------------- ----------------------
М.П. М.П.
Приложение N 3
к Договору N ----
от "--" --------- 2004 г.
ОБЯЗАТЕЛЬСТВО РАБОТНИКА
О НЕРАЗГЛАШЕНИИ СВЕДЕНИЙ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА
(фамилия, имя, отчество)
Я, -----------------------------------, заключив трудовой договор
(контракт) N ------- от "--" ------------------------ года на работу в
(наименование организации) (наименование должности)
-----------------------------, в качестве -------------------------, в
период трудовых (служебных) отношений и после его окончания
добровольно принимаю на себя обязательства:
1. Не разглашать сведения, содержащие служебную информацию
ограниченного распространения с пометкой "Для служебного пользования"
("ДСП"), персональные данные и коммерческие данные (далее -
конфиденциальные данные), которые мне были доверены или станут
известны при выполнении служебных обязанностей.
2. Не передавать третьим лицам и не раскрывать публично
конфиденциальные данные.
3. Выполнять относящиеся ко мне требования приказов, положений и
инструкций по обеспечению сохранности конфиденциальных данных.
4. В случае попытки посторонних лиц получить от меня
конфиденциальные данные, немедленно сообщить об этом руководителю
структурного подразделения.
5. Сохранять сведения конфиденциального характера тех
государственных и муниципальных органов и организаций, с которыми ----
(наименование организации)
-------------------------- имеет деловые отношения.
6. Не использовать знания о конфиденциальных данных для занятий
любой деятельностью, которая в качестве конкурентного действия может
(наименование организации)
нанести ущерб --------------------------.
7. В случае моего увольнения все документы и иные материальные
носители информации со сведениями, содержащими служебную информацию
ограниченного распространения с пометкой "ДСП" (отчеты,
картографические материалы, чертежи, машинные носители информации,
распечатки на устройствах печати, дела, кино-, фотонегативы и позитивы
и др.), и другие конфиденциальные данные, которые находились в моем
распоряжении в связи с выполнением мною служебных обязанностей на
время работы на предприятии, обязуюсь передать руководителю
подразделения и в подразделения, где они находятся на учете. 8. Об
утрате или недостаче документов, машинных носителей и иных
материальных носителей информации с конфиденциальными данными,
удостоверений, пропусков, ключей от помещений, хранилищ, сейфов
(металлических шкафов), личных печатей и о других фактах, которые
могут привести к разглашению конфиденциальных данных предприятия, а
также о причинах и условиях возможной их утечки немедленно сообщать
руководителю структурного подразделения.
9. Я предупрежден, что в случае невыполнения любого из пунктов 1,
2, 3, 4, 5, 6, 8 настоящего обязательства могу быть уволен с работы.
До моего сведения также доведены (с разъяснениями) соответствующие
нормативные и иные документы по защите и безопасности информации,
действующие в ------------------------------------------------------.
(наименование организации)
Мне известно, что нарушение требований, приведенных в этих
документах, может повлечь административную, гражданско-правовую и иную
ответственность в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.
С условиями обязательства, сведениями конфиденциального характера
(наименование организации)
в ------------------------------- и ответственностью за их разглашение
ознакомлен.
Фамилия, имя, отчество
Подпись
Дата
Об окончании срока действия обязательства администрация
(наименование организации)
-------------------------- уведомит Вас заблаговременно в
письменной форме.
Генеральный директор
(наименование организации) (И.О. Фамилия генерального
директора)
Подпись
Дата
Примечание. Обязательство хранится в личном деле работника.
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель Росземкадастра
С.И.САЙ
23 апреля 2004 года
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА
ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПО ПОДГОТОВКЕ СВЕДЕНИЙ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА НА ОСНОВЕ
КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
1. При оказании услуг, предусмотренных п. 1.1 настоящего
Договора, необходимо:
а) Получить в ФГУ ЗКП (его филиалах) по -------------------------
(наименование субъекта
Российской Федерации)
кадастровые планы территорий кадастровых кварталов, оформленные в
соответствии с утвержденными Росземкадастром "Правилами оформления
кадастровых планов территорий для расчета кадастровой стоимости
земельных участков";
b) Составить для каждого кадастрового района перечень
государственных и муниципальных органов и организаций, в которых
хранятся документы, содержащие сведения о существующих земельных
участках, не вошедших в кадастровые планы территорий кадастровых
кварталов (земельных участков, для которых не открыты соответствующие
подразделы ГРЗ КР).
Указанный перечень государственных и муниципальных органов и
организаций подлежит согласованию с Заказчиком и ФГУ ЗКП.
c) Ознакомиться в указанных органах и организациях с хранящимися
документами и сделать копии документов, в том числе хранящихся у
Заказчика, содержащих сведения обо всех существующих земельных
участках, не вошедших в кадастровый план территории кадастрового
квартала.
К существующим земельным участкам следует относить те земельные
участки, сведения о которых (независимо от полноты и точности
сведений, а также наличия или отсутствия кадастрового номера) имеются
в следующих документах:
- инвентаризационных описях (в части земельных участков, для
которых не открыты соответствующие подразделы ГРЗ КР);
- оформленных в установленном порядке документах, удостоверяющих
права на землю (Госакты, Свидетельства, зарегистрированные договоры
аренды и т.п.);
- документах, содержащих решения о предоставлении земельного
участка (Постановления, Решения органов власти и т.п.);
- поземельных книгах, журналах учета кадастровых номеров, списках
плательщиков земельного налога и арендной платы;
- материалах инвентаризации земель, утвержденных в соответствии с
Временным руководством по инвентаризации земель населенных пунктов,
утвержденным Госкомземом, 17 мая 1993 г.;
- проектах межевания территории, утвержденных в порядке,
предусмотренном Положением о порядке установления границ
землепользований в застройке городов и других поселений, утвержденным
Постановлением Правительства РФ от 2 февраля 1996 г. N 105);
- автоматизированных земельно-информационных системах
территориальных органов Росземкадастра;
- книгах выдачи свидетельств о праве собственности на землю,
ведение которых осуществлялось в соответствии с Порядком выдачи и
регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденным
Роскомземом 20 мая 1992 г.
d) Изготовить копии документов в виде электронных образов
документов, полученных методом сканирования или цифровой фотографии (в
формате JPG, TIFF). Копия документа должна обеспечивать читаемость
документа после его распечатки на бумажный носитель.
При копировании многостраничных документов обязательному
копированию подлежат страницы, содержащие:
- реквизиты, идентифицирующие документ;
- сведения, подлежащие включению в Оценочную опись существующих
земельных участков;
- текстовые и графические сведения о прохождении границ
земельного участка на местности;
- реквизиты органа (организации), издавшего или изготовившего
копируемый документ.
2. При оказании услуг, предусмотренных п. 1.2 настоящего
Договора, необходимо в соответствии с утвержденными Росземкадастром
"Требованиями к оформлению документов, представляемых для внесения в
ГЗК сведений об экономических характеристиках земельных участков":
a) определить кадастровую стоимость земельных участков;
b) оформить Оценочные описи существующих земельных участков,
включая заверение подразделов земельных участков (на бумажном
носителе) подписью должностного лица соответствующего структурного
подразделения территориального органа Росземкадастра, осуществлявшего
кадастровый учет земельных участков в порядке, установленном до
вступления в силу ФЗ "О ГЗК".
3. При оказании услуг, предусмотренных п. 1.3 настоящего
Договора, необходимо оформить дела документов-оснований в виде
записанных на машиночитаемые носители (CD-R) электронных образов
(копий) документов.
Образы всех документов, содержащих сведения о расположенных в
одном кадастровом квартале земельных участках, помещаются в отдельную
директорию с именем "d-(далее записывается кадастровый номер
кадастрового квартала)". Указанная директория должна включать
директории с именами, соответствующими порядковому номеру
скопированного документа. В каждой такой директории должны размещаться
все файлы, содержащие изображения страниц одного скопированного
документа. Имя файла должно соответствовать номеру изображения в
порядке прочтения страниц документа.
Заказчик: --------------- (подпись)
Согласовано:
Руководитель Росземкадастра
С.И.САЙ
23 апреля 2004 года
ПРИМЕРНЫЙ РАСЧЕТ
ТРУДОЗАТРАТ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО ПОДГОТОВКЕ СВЕДЕНИЙ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА НА ОСНОВЕ
КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
---------------------------------------------------------------------------------
|N | Виды работ | Трудозатраты |
|п/п | | (мин./ |
| | | 1 ЗУ) |
|----|-----------------------------------------------------------|--------------|
|1. | Сбор сведений обо всех существующих земельных участках, | |
| | содержащихся в следующих документах: | 8,0 |
|----|-----------------------------------------------------------|--------------|
| | кадастровых планах территорий кадастровых кварталов, | |
| | оформленных в соответствии с утвержденными Росземкадастром| |
| | "Правилами оформления кадастровых планов территорий для | |
| | расчета кадастровой стоимости земельных участков" | 1,0 |
|----|-----------------------------------------------------------|--------------|
| | оформленных в установленном порядке документах, | |
| | удостоверяющих права на землю (Госакты, Свидетельства, | |
| | зарегистрированные договора аренды и т.п.) | 1,5 |
|----|-----------------------------------------------------------|--------------|
| | документах, содержащих решения о предоставлении земельного| |
| | участка (Постановления, Решения органов власти и т.п.) | 1,5 |
|----|-----------------------------------------------------------|--------------|
| | поземельных книгах, журналах учета кадастровых номеров, | |
| | списках плательщиков земельного налога и арендной платы, | |
| | Инвентаризационных описях (в части земельных участков, для| |
| | которых не открыты соответствующие подразделы ГРЗ КР) | 0,5 |
|----|-----------------------------------------------------------|--------------|
| | материалах инвентаризации земель, утвержденных в | |
| | соответствии с "Временным руководством по инвентаризации | |
| | земель населенных пунктов" (утверждено Госкомземом, 17 мая| 1,0 |
| | 1993 г.) | |
|----|-----------------------------------------------------------|--------------|
| | проектах межевания территории, утвержденных в порядке, | |
| | предусмотренном "Положением о порядке установления границ | |
| | землепользований в застройке городов и других поселений" | |
| | (утверждено Постановлением Правительства РФ от 2 февраля | |
| | 1996 г. N 105) | 1,5 |
|----|-----------------------------------------------------------|--------------|
| | автоматизированных земельно-информационных системах | |
| | территориальных органов Росземкадастра | 0,5 |
|----|-----------------------------------------------------------|--------------|
| | планово-картографических материалах, подготовленных и | |
| | использованных при проведении переписи населения, иных | |
| | планово-картографических материалах | 0,5 |
|----|-----------------------------------------------------------|--------------|
|2. | Формирование сведений о всех существующих земельных | |
| | участках, подлежащих включению в Оценочную опись, в | 2,5 |
| | формате EXCEL | |
|----|-----------------------------------------------------------|--------------|
|3. | Согласование сведений о всех существующих земельных | |
| | участках, подлежащих включению в Оценочную опись, с | |
| | соответствующим территориальным подразделением заказчика | 0,5 |
|----|-----------------------------------------------------------|--------------|
|4. | Оформление Оценочных описей земельных участков | 6,1 |
|----|-----------------------------------------------------------|--------------|
|4.1 | Импорт семантической информации о земельных участках в ПК | |
| | "Оценочная опись земельных участков" | 0,5 |
|----|-----------------------------------------------------------|--------------|
|4.2 | Импорт результатов ГКОЗ в ПК "Оценочная опись земельных | |
| | участков" | 0,5 |
|----|-----------------------------------------------------------|--------------|
|4.3 | Расчет кадастровой стоимости всех существующих земельных | |
| | участков, включенных в Оценочную опись | 0,1 |
|----|-----------------------------------------------------------|--------------|
|4.4 | Формирование Дела по оценке земельных участков | 2,0 |
|----|-----------------------------------------------------------|--------------|
|4.5 | Печать Оценочных описей земельных участков | 3,0 |
|----|-----------------------------------------------------------|--------------|
| | ИТОГО минут по пунктам 1 - 5 | 17,1 |
|----|-----------------------------------------------------------|--------------|
| | ИТОГО человек/месяц по пунктам 1 - 5 | 0,0017 |
--------------------------------------------------------------------------------- |