О ПРАВОМЕРНОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ ЛЬГОТЫ, УСТАНОВЛЕННОЙ П. 4 СТ. 6 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 27.12.91 N 2116-1 "О НАЛОГЕ НА ПРИБЫЛЬ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ", МАЛЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ НА ОБЪЕКТЕ, ФУНКЦИОНИРУЮЩЕМ В. Письмо. Управление Министерства РФ по налогам и сборам по г. Москве. 20.11.03 26-12/65421

     О ПРАВОМЕРНОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ ЛЬГОТЫ, УСТАНОВЛЕННОЙ П. 4 СТ. 6
ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 27.12.91 N 2116-1 "О НАЛОГЕ НА ПРИБЫЛЬ
    ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ", МАЛЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ
   РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ НА ОБЪЕКТЕ, ФУНКЦИОНИРУЮЩЕМ В СФЕРЕ
                      ТОРГОВЛИ (ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР).

                                ПИСЬМО

                      УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
     
                          20 ноября 2003 г.
                            N 26-12/65421

                                 (Д)

     
     С 1  января  2002  года  в  соответствии с Федеральным законом от
06.08.2001 N 110-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть  вторую
Налогового  кодекса  Российской  Федерации  и  некоторые  другие  акты
законодательства Российской Федерации о налогах и сборах,  а  также  о
признании   утратившими   силу   отдельных   актов  (положений  актов)
законодательства Российской Федерации о налогах  и  сборах"  (далее  -
Закон  N  110-ФЗ)  вступила  в  действие  глава  25  "Налог на прибыль
организаций" части второй Налогового кодекса  Российской  Федерации  и
утратил силу Закон Российской Федерации от 27.12.91 N 2116-1 "О налоге
на прибыль предприятий и организаций" (далее - Закон N 2116-1).
     Вместе с  тем  ст.  2  Закона  N  110-ФЗ  было  установлено,  что
предусмотренные п.  4 ст.  6 Закона  N  2116-1  льготы  по  налогу  на
прибыль,  срок  действия  которых  не  истек на день вступления в силу
Закона N 110-ФЗ,  применяются малыми предприятиями до истечения срока,
на который такие льготы были предоставлены.
     В соответствии с п.  4 ст.  6 Закона N 2116-1 в первые  два  года
работы   не   уплачивали   налог   на   прибыль   малые   предприятия,
осуществлявшие   производство   и   переработку   сельскохозяйственной
продукции;  производство продовольственных товаров,  товаров народного
потребления,    строительных    материалов,    медицинской    техники,
лекарственных средств и изделий медицинского назначения; строительство
объектов жилищного,  производственного, социального и природоохранного
назначения (включая ремонтно-строительные работы), - при условии, если
выручка от указанных видов  деятельности  превышала  70%  общей  суммы
выручки от реализации продукции (работ,  услуг).  При этом днем начала
работы предприятия считался день его государственной регистрации.
     В третий  и четвертый год работы указанные выше малые предприятия
уплачивали налог на прибыль в  размере  соответственно  25  и  50%  от
установленной  ставки  налога  на  прибыль,  если выручка от указанных
видов  деятельности  составляла  свыше  90%  общей  суммы  выручки  от
реализации продукции (работ, услуг).
     Методическими рекомендациями      по      отдельным      вопросам
налогообложения   прибыли,  утвержденными  Госналогслужбой  России  от
27.10.98  N  ШС-6-02/768@,   были   определены   виды   осуществляемых
строительных   (ремонтно-строительных)   работ,   идентифицируемых  по
Общероссийскому  классификатору  видов   экономической   деятельности,
продукции   и   услуг   (ОК004-93)  кодом  группы  452  "Строительство
завершенных зданий и сооружений или их частей",  выручка от реализации
которых  учитывается для целей льготного налогообложения прибыли малых
предприятий в общем объеме произведенной продукции (выполненных работ,
оказанных услуг).
     Исходя из  приведенного   выше   к   объектам   производственного
назначения    относятся   объекты,   которые   после   завершения   их
строительства   будут   функционировать    в    сфере    материального
производства:  в  промышленности,  сельском  хозяйстве  и  заготовках,
лесном и рыбном хозяйстве,  на транспорте и связи,  в строительстве, в
торговле  и общественном питании,  материально-техническом снабжении и
сбыте, информационно-вычислительном обслуживании и др.
     Административные здания  организаций отраслей сферы материального
производства также относятся к объектам  производственного  назначения
(например:  здание,  используемое торговой организацией под размещение
офиса, относится к категории основных производственных фондов).
     Кроме того,  действие  льготы распространяется не только на малые
предприятия,  осуществляющие  строительство   объектов   определенного
назначения  и ремонтно-строительные работы,  непосредственно связанные
со  строительством  таких  объектов,  но  и  на   малые   предприятия,
выполняющие   ремонтно-строительные   работы   на   уже   введенных  в
эксплуатацию (построенных) объектах, что подтверждается постановлением
Президиума   Высшего   Арбитражного   Суда   Российской  Федерации  от
04.06.2002 N 12037/01.
     По смыслу   Закона  N  2116-1  названная  выше  налоговая  льгота
предоставляется субъектам малого  предпринимательства,  осуществляющим
приоритетные  для  Российской Федерации виды деятельности.  Поэтому на
малые предприятия, осуществляющие строительные и ремонтно-строительные
работы на территориях других государств, указанная налоговая льгота не
распространяется.
     Таким образом,  малое предприятие,  осуществляющее строительные и
ремонтно-строительные работы,  идентифицируемые по коду 452  ОКДП,  на
объекте,  который  будет  функционировать (либо уже функционирующем) в
сфере торговли (торговый центр) на территории Российской Федерации,  и
при  условии,  что  выручка  от  реализации  таких  работ составляет в
зависимости от года работы с момента  государственной  регистрации  70
либо  90%  от  общей  суммы  выручки  от  реализации продукции (работ,
услуг),  может рассматриваться в качестве субъекта  налоговой  льготы,
установленной п. 4 ст. 6 Закона N 2116-1.
     
Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
                                                          А.А. Глинкин