О ПРАВОМЕРНОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАЧЕТОВ. Письмо. Управление Министерства РФ по налогам и сборам по г. Москве. 27.08.03 20-08/46737

                  О ПРАВОМЕРНОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАЧЕТОВ
     
                                ПИСЬМО

     УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ

                          27 августа 2003 г.
                            N 20-08/46737

                                 (Д)
     
     
     Управление МНС  России  по  г.  Москве  в  связи  с  поступающими
запросами  о правомерности проведения зачета из переплаты по налогу на
добавленную  стоимость,  уплаченному   организацией,   выступающей   в
качестве  налогоплательщика,  в  счет  уплаты  платежей  по  налогу на
добавленную  стоимость,   уплачиваемых   той   же   организацией,   но
выступающей в качестве налогового агента, сообщает следующее.
     В соответствии  со  статьей  45  Налогового  кодекса   Российской
Федерации  (далее  -  Кодекс)  налогоплательщик  обязан самостоятельно
исполнить обязанность по уплате налога,  если  иное  не  предусмотрено
законодательством о налогах и сборах.
     Обязанность по  уплате  налога  должна  быть  выполнена  в  срок,
установленный законодательством о налогах и сборах.
     Если обязанность по исчислению и  удержанию  налога  возложена  в
соответствии   с   Кодексом   на  налогового  агента,  то  обязанность
налогоплательщика по уплате налога  считается  выполненной  с  момента
удержания налога налоговым агентом.
     Согласно статье  78  Кодекса  сумма  излишне  уплаченного  налога
подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому
или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику в
порядке, предусмотренном указанной статьей.
     В соответствии с пунктом 3 статьи 161 Кодекса налоговая  база  по
налогу  на  добавленную  стоимость  при  предоставлении  на территории
Российской Федерации органами государственной власти  и  управления  и
органами  местного  самоуправления  в  аренду  федерального имущества,
имущества субъектов Российской Федерации  и  муниципального  имущества
определяется  как  сумма  арендной  платы  с  учетом налога.  При этом
налоговая база определяется  налоговым  агентом  отдельно  по  каждому
арендованному  объекту  имущества.  В  этом случае налоговыми агентами
признаются арендаторы указанного  имущества.  Указанные  лица  обязаны
исчислить,  удержать из доходов, уплачиваемых арендодателю, и уплатить
в бюджет соответствующую сумму налога.
     Согласно пункту  4 статьи 173 Кодекса сумма налога на добавленную
стоимость,  подлежащая уплате в бюджет,  исчисляется и уплачивается  в
полном   объеме   налоговыми  агентами  за  счет  средств,  подлежащих
перечислению налогоплательщику.
     В соответствии со статьей 174 Кодекса налоговые агенты производят
уплату суммы налога на добавленную стоимость в бюджет по месту  своего
нахождения   не  позднее  20  числа  месяца,  следующего  за  истекшим
налоговым периодом.
     В соответствии  с  пунктом  4  раздела  X Рекомендаций по порядку
ведения    в    налоговых    органах    карточек    лицевых     счетов
налогоплательщиков,   плательщиков   сборов   и   налоговых   агентов,
утвержденных приказом  МНС  России  от  05.08.2002  N  БГ-3-10/411,  и
пунктом  1.8  Методических рекомендаций по порядку проведения зачета и
возврата излишне уплаченных и излишне взысканных  налоговых  платежей,
утвержденных  Министром  Российской  Федерации  по  налогам  и  сборам
27.05.2003,  направленных Управлением МНС России по г.  Москве письмом
от 11.06.2003 N 20-08/6011дсп, не производится погашение задолженности
по налогам (сборам),  если переплата образовалась в карточке  лицевого
счета того же юридического лица, но как налогового агента, и наоборот.
     Исходя из вышеизложенного, организация как налоговый агент должна
исполнить  обязанность по уплате суммы налога на добавленную стоимость
в  бюджет  независимо  от  своих  прав  и  обязанностей   в   качестве
налогоплательщика.
     Таким образом,  произвести  зачет  из  переплаты  по  налогу   на
добавленную   стоимость,   уплаченному   организацией,  выступающей  в
качестве налогоплательщика,  в счет  уплаты  предстоящих  платежей  по
налогу на добавленную стоимость,  уплачиваемых той же организацией, но
выступающей в качестве налогового агента, не представляется возможным.
     
Заместитель руководителя Управления
советник налоговой службы
Российской Федерации I ранга
                                                         А.Г. Луканина
27 августа 2003 г.
N 20-08/46737