ПРАВОМЕРНО ЛИ ОТНЕСЕНИЕ К РАСХОДАМ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ПРИБЫЛИ ЗАТРАТ ОРГАНИЗАЦИИ НА КОМАНДИРОВКИ, ЦЕЛЬЮ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ ВЫСТУПЛЕНИЕ РАБОТНИКА В КАЧЕСТВЕ ДЕЛЕГАТА ДЛЯ УЧАСТИЯ В МЕЖДУНАРОДНОЙ ПРОГРАММЕ (ВРУЧЕНИЕ ДИПЛОМОВ, ИНЫХ НАГРАД ЗА ПРОИЗВОД. Письмо. Управление Министерства РФ по налогам и сборам по г. Москве. 18.11.03 26-12/64566

                ПРАВОМЕРНО ЛИ ОТНЕСЕНИЕ К РАСХОДАМ ДЛЯ
         ЦЕЛЕЙ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ПРИБЫЛИ ЗАТРАТ ОРГАНИЗАЦИИ НА
           КОМАНДИРОВКИ, ЦЕЛЬЮ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ ВЫСТУПЛЕНИЕ
             РАБОТНИКА В КАЧЕСТВЕ ДЕЛЕГАТА ДЛЯ УЧАСТИЯ В
       МЕЖДУНАРОДНОЙ ПРОГРАММЕ (ВРУЧЕНИЕ ДИПЛОМОВ, ИНЫХ НАГРАД
       ЗА ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ДОСТИЖЕНИЯ, ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ
                           ДЕЛОВЫХ ВСТРЕЧ)?

                                ПИСЬМО

     УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ

                          18 ноября 2003 г.
                            N 26-12/64566

                                 (Д)

     
     В соответствии со ст.  166 Трудового кодекса Российской Федерации
служебная   командировка   -   поездка   работника   по   распоряжению
работодателя на определенный срок для выполнения служебного  поручения
вне места постоянной работы.  Служебные поездки работников, постоянная
работа которых осуществляется в пути или  имеет  разъездной  характер,
служебными командировками не признаются.
     Порядок направления в командировки изложен в  инструкции  Минфина
СССР,  Госкомтруда  СССР  и  ВЦСПС  от  07.04.88  N  62  "О  служебных
командировках в пределах СССР".
     В соответствии  с  п.  1  ст.  252  Налогового кодекса Российской
Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик уменьшает полученные доходы
на сумму произведенных расходов (за исключением расходов,  указанных в
ст. 270 НК РФ).
     При этом   расходами   признаются  обоснованные  и  документально
подтвержденные затраты (а в случаях,  предусмотренных ст. 265 НК РФ, -
убытки), осуществленные (понесенные) налогоплательщиком.
     Под обоснованными расходами понимаются  экономически  оправданные
затраты,  оценка которых выражена в денежной форме.  Под документально
подтвержденными   расходами   понимаются    затраты,    подтвержденные
документами,   оформленными   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.  Расходами признаются любые затраты при условии,
что  они  произведены для осуществления деятельности,  направленной на
получение дохода.
     Согласно подп. 12 п. 1 ст. 264 НК РФ к прочим расходам, связанным
с производством и реализацией, относятся расходы на командировки.
     При этом согласно подп. 12 п. 1 ст. 264 НК РФ расходы организации
на командировки включают в себя, в частности, затраты на:
     - проезд  работника  к  месту  командировки  и  обратно  к  месту
постоянной работы;
     - наем   жилого  помещения.  По  этой  статье  расходов  подлежат
возмещению также расходы работника  на  оплату  дополнительных  услуг,
оказываемых  в  гостиницах  (за исключением расходов на обслуживание в
барах и ресторанах,  расходов на обслуживание в  номере,  расходов  за
пользование рекреационно-оздоровительными объектами);
     - суточные или полевое довольствие в пределах норм,  утверждаемых
Правительством Российской Федерации;
     - оформление и выдачу виз,  паспортов,  ваучеров,  приглашений  и
иных аналогичных документов;
     - консульские, аэродромные сборы, сборы за право въезда, прохода,
транзита  автомобильного  и иного транспорта,  за пользование морскими
каналами,  другими подобными сооружениями и иные аналогичные платежи и
сборы.
     Необходимо отметить,  что в  соответствии  с  п.  9  раздела  5.4
Методических  рекомендаций  по  применению  главы 25 "Налог на прибыль
организаций" части второй  Налогового  кодекса  Российской  Федерации,
утвержденных приказом МНС России от 20.12.2002 N БГ-3-02/729,  расходы
на  командировки  учитываются  только  при  наличии  подтверждений   о
производственном характере командировки.
     Командировка работника только с целью его выступления в  качестве
делегата  для  участия  в  международной программе (вручение дипломов,
иных наград за производственные достижения) не может рассматриваться в
качестве   командировки,   имеющей   производственный   характер,   и,
следовательно,  расходы   организации   на   такую   командировку   не
учитываются для целей налогообложения прибыли.
     Вместе с  тем  в  запросе  указано,  что  в   ходе   командировки
организовывались деловые встречи.
     Если командировка   не   связана   прямо    с    производственной
деятельностью  предприятия,  желательно  знать  конкретное  содержание
целей  командировки  для  решения  вопроса  об  отнесении  затрат   по
командировкам, направленным на перспективное развитие организации.
     В случае командировки сотрудника (руководителя)  предприятия  для
деловых встреч и т.п. указанные командировки должны иметь определенные
результаты.
     Доказательствами наличия  результатов могут быть приказ,  отчет о
командировке (изложение целей и  задач  командировки  и  отчет  об  их
выполнении),  желательно  с  приложением  протоколов  о  намерениях  и
предварительных    договоров,    образцов     рекламной     продукции,
прейскурантов,  проспектов  и  буклетов  или других документов,  прямо
подтверждающих   выполнение   производственной   цели    командировки,
направленной на получение дохода.
     
Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
                                                          А.А. Глинкин
18 ноября 2003 г.
N 26-12/64566