МОЖЕТ ЛИ ОРГАНИЗАЦИЯ УЧЕСТЬ В СОСТАВЕ РАСХОДОВ РАСХОДЫ НА ОФОРМЛЕНИЕ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ И СТРАХОВОГО ПОЛИСА НА СТРАХОВАНИЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ИЗГОТОВИТЕЛЕЙ И ПРОДАВЦОВ ТОВАРА? ЕСЛИ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ УПРОЩЕННОЙ СИСТЕМЫ НАЛОГ. Письмо. Управление Министерства РФ по налогам и сборам по г. Москве. 14.01.04 21-09/02136

        МОЖЕТ ЛИ ОРГАНИЗАЦИЯ УЧЕСТЬ В СОСТАВЕ РАСХОДОВ РАСХОДЫ
       НА ОФОРМЛЕНИЕ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ И
     СТРАХОВОГО ПОЛИСА НА СТРАХОВАНИЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
        ИЗГОТОВИТЕЛЕЙ И ПРОДАВЦОВ ТОВАРА? ЕСЛИ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ
      УПРОЩЕННОЙ СИСТЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ
       ФИРМЫ ПРЕВЫСИТ 100 ЧЕЛОВЕК, ВОЗМОЖНО ЛИ БУДЕТ СОХРАНИТЬ
         ПРАВО ПРИМЕНЕНИЯ УПРОЩЕННОЙ СИСТЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ?
     
                                ПИСЬМО

     УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ

                          14 января 2004 г.
                            N 21-09/02136

                                 (Д)


     Перечень расходов,  на  которые   налогоплательщик,   применяющий
упрощенную  систему  налогообложения  и  выбравший  в качестве объекта
налогообложения  доходы,  уменьшенные  на  величину  расходов,  вправе
уменьшать полученные доходы,  установлен ст. 346.16 Налогового кодекса
Российской Федерации (далее - НК РФ).  При этом в отличие  от  порядка
налогообложения прибыли организаций, предусмотренного главой 25 НК РФ,
этот   перечень   носит   исчерпывающий   характер   и   не   подлежит
расширительному толкованию.  В частности, расходы налогоплательщика на
оплату   оформления   санитарно-эпидемиологического   заключения    не
предусмотрены   ст.  346.16  НК  РФ  и,  следовательно,  не  уменьшают
полученные налогоплательщиком доходы.
     В соответствии с подп.  7 п.  1 ст.  346.16 НК РФ при определении
объекта  налогообложения  налогоплательщики,  выбравшие   в   качестве
объекта  налогообложения  доходы,  уменьшенные  на  величину расходов,
вправе  уменьшать  полученные  доходы  на  расходы   на   обязательное
страхование  работников  и  имущества.  Под  обязательным страхованием
согласно  Закону  Российской  Федерации  от  27.11.92  N  4015-1   "Об
организации  страхового  дела  в  Российской  Федерации"  и положениям
Гражданского  кодекса  Российской  Федерации  понимается  страхование,
осуществляемое  в  соответствии  с  федеральными законами о конкретных
видах обязательного страхования.
     Таким образом,   в  случаях,  когда  обязанность  страхования  не
вытекает из закона,  а основана  на  договоре,  такое  страхование  не
является обязательным.
     Исходя из изложенного расходы  по  оформлению  страхового  полиса
страхования  гражданской  ответственности  изготовителей  и  продавцов
товара не могут быть включены в состав затрат,  уменьшающих  налоговую
базу по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной
системы налогообложения.
     Подпунктом 15  п.  3 ст.  346.12 НК РФ установлены ограничения на
применение упрощенной системы налогообложения,  в частности, не вправе
применять    упрощенную    систему   налогообложения   организации   и
индивидуальные предприниматели, средняя численность работников которых
за налоговый (отчетный) период превышает 100 человек.
     При этом  если  организацией  в  момент  перехода  на  упрощенную
систему  налогообложения  были соблюдены все условия,  предусмотренные
статьями 346.12  и  346.13  Кодекса,  но  в  период  применения  этого
специального  налогового  режима  они  нарушили  хотя  бы одно из них,
например  средняя  численность  работников  организации  за  налоговый
(отчетный) период превысила 100 человек, то начиная с того квартала, в
котором было нарушено  это  условие,  такие  налогоплательщики  должны
перейти на общий режим налогообложения.
     
Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
                                                         Л.Я. Сосихина
14 января 2004 г.
N 21-09/02136