ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОФТДиУДС,
ОКТТ И ТАМОЖЕННЫХ ПОСТОВ ПРИ ВНЕСЕНИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
ПРИКАЗ
МОСКОВСКАЯ ЗАПАДНАЯ ТАМОЖНЯ
21 мая 2004 г.
N 335
(Д)
В соответствии с главами 10 и 31 Таможенного кодекса РФ и во
исполнение распоряжений ГТК России от 09.12.2003 N 666-Р и от
09.02.2004 N 45-Р, в целях взаимодействия подразделений таможни при
работе с обеспечением уплаты таможенных платежей при внутреннем и
международном таможенном транзите приказываю:
1. Утвердить Порядок взаимодействия отдела контроля за таможенным
транзитом, отдела федеральных таможенных доходов и учета денежных
средств и таможенных постов МЗТ по применению обеспечения уплаты
таможенных платежей при внутреннем и международном таможенном
транзите.
2. Начальникам ОФТДиУДС Фомина А.С., ОКТТ Щербакова И.А. и
таможенных постов обеспечить хранение документов, подтверждающих
внесение обеспечения уплаты таможенных платежей, в полном соответствии
с распоряжением ГТК России от 09.12.2003 N 666-Р.
3. Признать утратившим силу приказ МЗТ от 02.02.2004 N 77.
Контроль за исполнением приказа оставлю за собой.
Врио начальника таможни
полковник таможенной службы
А.В. Татарчук
21 мая 2004 г.
N 335
Приложение
к приказу МЗТ ЦТУ
от 21 мая 2004 г.
N 335
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОТДЕЛА КОНТРОЛЯ ЗА ТАМОЖЕННЫМ
ТРАНЗИТОМ, ОТДЕЛА ФЕДЕРАЛЬНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ДОХОДОВ
И УЧЕТА ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ И ТАМОЖЕННЫХ ПОСТОВ
МОСКОВСКОЙ ЗАПАДНОЙ ТАМОЖНИ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ПРИ ВНУТРЕННЕМ
И МЕЖДУНАРОДНОМ ТАМОЖЕННОМ ТРАНЗИТЕ
1. Общие положения
1.1. Порядок взаимодействия отдела контроля за таможенным
транзитом (далее - ОКТТ), отдела федеральных таможенных доходов и
учета денежных средств (ОФТДиУДС) и таможенных постов таможни по
применению обеспечения уплаты таможенных платежей при внутреннем и
международном таможенном транзите (далее - Порядок) разработан в
соответствии с Таможенным кодексом РФ, приказом ГТК России от
11.01.1996 N 18, приказом ГТК России от 03.08.2001 N 757 "О
совершенствовании уплаты таможенных платежей", приказом ГТК России от
16.01.2004 N 29 "О применении таможенных карт", Порядком работы
таможенных органов с обеспечением уплаты таможенных платежей
(утвержден распоряжением ГТК России от 29.10.2003 N 596-Р),
Инструкцией об особенностях применения таможенными органами
обеспечения уплаты таможенных платежей при внутреннем и международном
транзите (утверждена распоряжением ГТК России от 09.12.2003 N 666-Р),
распоряжением ГТК России от 09.02.2004 N 45-Р "О внесении изменений в
распоряжение ГТК России от 09.12.2003 N 666-Р" и действующим
таможенным законодательством, определяет функции подразделений таможни
при использовании в качестве меры по обеспечению соблюдения
таможенного законодательства Российской Федерации при внутреннем или
международном таможенном транзите обеспечение уплаты таможенных
платежей в соответствии с главой 31 Таможенного кодекса Российской
Федерации.
1.2. Данный порядок определяет процедуру внесения участниками ВЭД
обеспечения уплаты таможенных платежей различными способами,
установленными статьей 338 Таможенного кодекса РФ, а именно:
- залога товара или иного имущества;
- банковской гарантии;
- денежного залога;
- поручительства, -
а также внесение обеспечения уплаты таможенных платежей
посредством таможенных карт в соответствии с порядком, установленным
приказом ГТК России от 16.01.2004 N 29.
2. Действия отдела федеральных таможенных доходов
и учета денежных средств
2.1. Участник ВЭД, выразивший желание получить гарантийный
сертификат, подтверждающий обеспечение уплаты таможенных платежей при
внутреннем или международном таможенном транзите, представляет в
Московскую западную таможню письменное заявление о принятии суммы
обеспечения и выдаче гарантийного сертификата с указанием следующей
информации:
- реквизиты организации (ИНН, КПП, ОГРН, ОКПО, адрес регистрации,
указанный в учредительных документах);
- основание для внесения обеспечения (внутренний или
международный таможенный транзит);
- размер вносимого обеспечения, его тип (банковская гарантия,
денежный залог, договор поручительства или залога, резервирование
денежных средств посредством таможенной карты);
- наименование перевозчика, его код ОКПО, адрес регистрации,
Ф.И.О. уполномоченного лица перевозчика, который будет получать
разрешение на ВТТ или МТТ (водителя либо экспедитора);
- таможенный орган отправления и назначения (таможня, таможенный
пост).
Заявленные сведения подтверждаются следующими документами,
заверенными нотариально:
- свидетельство о внесении в единый государственный реестр
юридических лиц с присвоением кода ОГРН;
- свидетельство о присвоении ИНН и КПП;
- справка Госкомстата о присвоении ОКПО.
Дополнительно к заявлению представляются документы,
подтверждающие внесение обеспечения (платежное поручение; банковская
гарантия с документами, подтверждающими полномочия лиц, ее
подписавших, договора поручительства или залога) в соответствии с
Порядком работы таможенных органов с обеспечением уплаты таможенных
платежей, утвержденным распоряжением ГТК России от 29.10.2003 N 596-Р.
2.2. При получении заявления участника ВЭД о принятии обеспечения
уплаты таможенных платежей должностное лицо ОФТДиУДС проверяет наличие
необходимых документов. В случае непредставления необходимых для
принятия обеспечения уплаты таможенных платежей документов ОФТДиУДС
письменно информирует об этом участника ВЭД.
2.3. В случае обеспечения уплаты таможенных платежей при
внутреннем или международном таможенном транзите денежным залогом его
прием и контроль за его использованием осуществляет ОФТДиУДС таможни.
При внесении обеспечения уплаты таможенных платежей посредством
денежного залога должностное лицо ОФТДиУДС проверяет факт зачисления
денежных средств на счет таможни в Федеральном Казначействе Минфина
России и при их фактическом зачислении заполняет таможенную расписку
на сумму необходимого обеспечения. Третий экземпляр таможенной
расписки и копия платежного поручения передаются участнику ВЭД,
заверенная копия 1-го экземпляра таможенной расписки направляется в
ОКТТ в качестве подтверждения факта принятия денежного залога,
оригинал платежного поручения остается в ОФТДиУДС в качестве основания
для принятия обеспечения.
2.4. При обеспечении уплаты таможенных платежей с использованием
таможенных карт инспектор ОФТДиУДС осуществляет действия по
резервированию в соответствии с Технологией применения
микропроцессорных пластиковых карт (таможенных карт) при обеспечении
уплаты таможенных платежей, утвержденной приказом ГТК России от
16.01.2004 N 29.
В случае успешного проведения операции резервирования инспектор
ОФТДиУДС выдает держателю карты письменное подтверждение
резервирования денежных средств, которое оформляется на бланке
таможенного приходного ордера. Третий экземпляр ТПО передается
участнику ВЭД, заверенная копия 1-го экземпляра ТПО направляется в
ОКТТ в качестве подтверждения факта внесения обеспечения посредством
таможенной карты.
2.5. При представлении банковской гарантии при внутреннем или
международном таможенном транзите принятие, регистрацию, контроль
исполнения и возврат банковской гарантии осуществляет ОФТДиУДС
таможни.
При внесении обеспечения уплаты таможенных платежей посредством
предоставления банковской гарантии должностное лицо ОФТДиУДС
производит проверку обеспечения исполнения обязанности по уплате
таможенных пошлин, налогов в соответствии с разделом II Порядка работы
таможенных органов с обеспечением уплаты таможенных платежей,
утвержденного распоряжением ГТК России от 29.10.2003 N 596-Р. В случае
принятия банковской гарантии в качестве обеспечения уплаты таможенных
платежей должностное лицо ОФТДиУДС заполняет ТПО на сумму банковской
гарантии с учетом сроков ее принятия. Третий экземпляр ТПО передается
участнику ВЭД, заверенная копия 1-го экземпляра ТПО направляется в
ОКТТ в качестве подтверждения факта принятия банковской гарантии.
2.6. При заключении договора поручительства при ВТТ и МТТ от
имени таможни его подписывает начальник таможни либо лицо, им
уполномоченное, при этом регистрацию и контроль за его исполнением
осуществляет ОФТДиУДС таможни.
При внесении обеспечения уплаты таможенных платежей посредством
договора поручительства должностное лицо ОФТДиУДС производит проверку
обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин,
налогов в соответствии с разделом IV Порядка работы таможенных органов
с обеспечением уплаты таможенных платежей, утвержденного распоряжением
ГТК России от 29.10.2003 N 596-Р. В случае заключения договора
поручительства в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей
должностное лицо ОФТДиУДС заполняет ТПО на сумму, указанную в договоре
поручительства с учетом сроков его действия. Третий экземпляр ТПО
передается участнику ВЭД, заверенная копия 1-го экземпляра ТПО
направляется в ОКТТ в качестве подтверждения факта заключения договора
поручительства.
2.7. При заключении договора залога от имени таможни при ВТТ и
МТТ регистрацию и контроль за его исполнением осуществляет ОФТДиУДС
таможни.
При внесении обеспечения уплаты таможенных платежей посредством
договора залога должностное лицо ОФТДиУДС производит проверку
обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин,
налогов в соответствии с разделом IV Порядка работы таможенных органов
с обеспечением уплаты таможенных платежей, утвержденного распоряжением
ГТК России от 29.10.2003 N 596-Р. В случае заключения договора залога
в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей должностное лицо
ОФТДиУДС заполняет ТПО на сумму, указанную в договоре залога с учетом
сроков его действия. Третий экземпляр ТПО передается участнику ВЭД,
заверенная копия 1-го экземпляра ТПО направляется в ОКТТ в качестве
подтверждения факта заключения договора залога.
2.8. При получении информации из ОКТТ таможни о факте
неисполнения обязательства по доставке товаров при внутреннем или
международном таможенном транзите, обеспеченного банковской гарантией,
договором поручительства, денежным залогом или договором залога,
ОФТДиУДС таможни выставляет требование об уплате причитающихся
таможенных платежей и предпринимает меры по взысканию в соответствии с
действующим таможенным и налоговым законодательством.
2.9. При получении из ОКТТ таможни информации об исполнении
обеспечиваемого обязательства ОФТДиУДС таможни осуществляет возврат
денежного залога либо оригинала банковской гарантии при представлении
участником ВЭД соответствующего заявления.
3. Действия отдела контроля за таможенным транзитом
3.1. В случае принятия таможней внесенного обеспечения уплаты
таможенных платежей на основании ТПО либо таможенной расписки,
оформленных ОФТДиУДС, ОКТТ оформляет участнику ВЭД необходимое
количество сертификатов с учетом общей суммы принятого обеспечения по
ТПО или таможенной расписке и сроков действия обеспечения.
3.2. ОКТТ таможни осуществляет оформление, выдачу, учет и
контроль использования сертификатов, а также исполнения обязательств
по оформленным сертификатам.
3.3. ОКТТ осуществляет контроль количества выданных и
зарегистрированных сертификатов (на основании копии ТПО либо
таможенной расписки, заверенной ОФТДиУДС, на обороте которой
указываются номера оформленных сертификатов и сроки исполнения
обязательств по ним).
3.4. Сертификаты могут использоваться при условии, что срок
действия банковской гарантии, договора поручительства или договора
залога, на основании которых они выданы, превышает срок
предполагаемого окончания перевозки товаров при внутреннем или
международном таможенном транзите не менее чем на два месяца.
3.5. После получения документов, подтверждающих доставку товаров,
должностное лицо ОКТТ таможни погашает сертификат, реквизиты которого
указаны в этих документах, путем указания на оборотной стороне копии
ТПО, выданного на основании банковской гарантии, договора
поручительства или договора залога, номеров документов, подтверждающих
доставку товаров, проставляя подпись и оттиск личной номерной печати.
3.6. ОКТТ снимает с контроля выданные сертификаты с истекшим
сроком исполнения обязательств после получения по оперативным каналам
связи из таможенного органа отправления информации о том, что данные
сертификаты не предъявлялись и разрешения на внутренний или
международный таможенный транзит по ним не выдавались. Информация об
таких сертификатах передается в ОФТДиУДС таможни.
3.7. В случае недоставки товаров, перевозимых в соответствии с
процедурами внутреннего или международного таможенного транзита, ОКТТ
таможни, обнаружившей данный факт, информирует об этом ОФТДиУДС
таможни, выдавшей сертификат или таможенную расписку, в течение суток
с момента возбуждения дела об административном правонарушении в
соответствии с КоАП РФ.
4. Осуществление резервирования денежных средств
для обеспечения уплаты таможенных платежей
посредством таможенных карт при импорте
товаров
4.1. При наличии у участника ВЭД микропроцессорных пластиковых
карт (таможенных карт), эмитированных в соответствии с приказом ГТК
России от 03.08.2001 N 757, и выражении им желания внесения суммы
обеспечения посредством таможенной карты при импорте товаров данный
участник ВЭД представляет на таможенный пост Московской западной
таможни, на который будет осуществляться доставка товаров при
внутреннем и международном таможенном транзите, письменное заявление о
принятии суммы обеспечения и выдаче гарантийного сертификата с
указанием следующей информации:
- реквизиты организации (ИНН, КПП, ОГРН, ОКПО, адрес регистрации,
указанный в учредительных документах);
- основание для внесения обеспечения (внутренний или
международный таможенный транзит);
- размер вносимого обеспечения, его тип (внесение обеспечения
посредством таможенных карт);
- наименование перевозчика, его код ОКПО, адрес регистрации,
Ф.И.О. уполномоченного лица перевозчика, который будет получать
разрешение на ВТТ или МТТ (водителя либо экспедитора);
- таможенный орган отправления и назначения (таможня, таможенный
пост). Заявленные сведения подтверждаются следующими документами,
заверенными
нотариально: - свидетельство о внесении в единый государственный
реестр юридических лиц с
присвоением кода ОГРН; - свидетельство о присвоении
ИНН и КПП; - справка Госкомстата о
присвоении ОКПО. Также для применения таможенных карт при обеспечении
уплаты таможенных
платежей держатель таможенной карты предъявляет ее должностному лицу
таможенного органа для осуществления резервирования.
4.2. При получении заявления участника ВЭД о принятии обеспечения
уплаты таможенных платежей инспектор поста проверяет наличие
необходимых документов. В случае непредставления необходимых для
принятия обеспечения уплаты таможенных платежей документов таможенный
пост письменно информирует об этом участника ВЭД.
4.3. При наличии всех необходимых документов инспектором
таможенного поста осуществляются действия по резервированию денежных
средств в соответствии с Технологией применения микропроцессорных
пластиковых карт (таможенных карт) при обеспечении уплаты таможенных
платежей, утвержденной приказом ГТК России от 16.01.2004 N 29.
4.4. В случае успешного проведения операции резервирования
инспектор таможенного поста выдает держателю карты письменное
подтверждение резервирования денежных средств, которое оформляется на
бланке таможенного приходного ордера.
4.5. На основании таможенного приходного ордера выдачу
гарантийного сертификата в порядке, установленном Инструкцией об
особенностях применения таможенными органами обеспечения уплаты
таможенных платежей при ВТТ и МТТ (утверждена распоряжением ГТК России
от 09.12.2003 N 666-Р), его регистрацию, внесение в БД "Транзит-ТТ" и
информирование пограничного перехода, а также контроль за его
использованием осуществляет инспектор таможенного поста. Также
таможенный пост с использованием оперативных каналов связи направляет
в таможенный орган отправления информацию об оформленном сертификате.
4.6. Ежедневно по итогам операционного дня инспектор формирует в
электронном виде отчет (приложение 1 <*>) и направляет его на
электронный ящик Фомина А.С. (fomin@mwc.mtu.customs.ru). Оригинал
отчета с первыми экземплярами чеков резервирования и инкассации, а
также копией таможенного приходного ордера передаются в ОФТДиУДС
таможни в порядке, установленном приказом ГТК России от 16.01.2004 N
29.
4.7. В случае выполнения участником ВЭД обязательств перед
таможенными органами по доставке товаров при ВТТ и МТТ и представлении
документов, установленных пунктом 30 Инструкции об особенностях
применения таможенными органами обеспечения уплаты таможенных платежей
при ВТТ и МТТ, инспектор таможенного поста осуществляет
разрезервирование денежных средств в соответствии с Технологией
применения микропроцессорных пластиковых карт (таможенных карт) при
обеспечении уплаты таможенных платежей, утвержденной приказом ГТК
России от 16.01.2004 N 29.
4.8. О факте исполнения обязательства по доставке товаров и
погашении гарантийного сертификата информируется ОФТДиУДС таможни
путем направления первого экземпляра чека разрезервирования и
инкассации с приложенным отчетом (приложение 2 <*>) для снятия с
контроля внесенного обеспечения.
4.9. В случае недоставки товаров, перевозимых в соответствии с
процедурами внутреннего или международного таможенного транзита, об
этом информируется ОФТДиУДС таможни в течение суток с момента
возбуждения дела об административном правонарушении в соответствии с
КоАП РФ.
-----------------------------------
<*> Не приводится.
Начальник ОКТТ
Московской западной таможни
И.А. Щербаков
Начальник ОФТДиУДС
Московской западной таможни
А.С. Фомин |