О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ
РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
17 июня 2004 г.
N 294
(НТЦС)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральном агентстве по
техническому регулированию и метрологии.
2. Разрешить Федеральному агентству по техническому регулированию
и метрологии иметь до 3 заместителей руководителя, а также в структуре
центрального аппарата до 6 управлений по основным направлениям
деятельности Агентства.
3. Установить предельную численность работников центрального
аппарата Федерального агентства по техническому регулированию и
метрологии в количестве 130 единиц (без персонала по охране и
обслуживанию зданий), а также предельную численность работников его
территориальных органов в количестве 700 единиц (без персонала по
охране и обслуживанию зданий).
4. Согласиться с предложением Министерства промышленности и
энергетики Российской Федерации о размещении центрального аппарата
Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в г.
Москве, Ленинский просп., д. 9.
5. Установить, что до утверждения Правительством Российской
Федерации перечня подведомственных организаций федеральных органов
исполнительной власти в ведении Федерального агентства по техническому
регулированию и метрологии находятся организации, находившиеся в
ведении Государственного комитета Российской Федерации по
стандартизации и метрологии.
6. Установить, что Федеральное агентство по техническому
регулированию и метрологии:
осуществляет лицензирование деятельности по изготовлению и
ремонту средств измерений, а также функции по государственному
метрологическому контролю и надзору до внесения изменений в
законодательные акты Российской Федерации;
осуществляет контроль и надзор за соблюдением обязательных
требований государственных стандартов и технических регламентов до
принятия Правительством Российской Федерации решения о передаче этих
функций другим федеральным органам исполнительной власти.
7. Признать утратившим силу постановление Правительства
Российской Федерации от 8 апреля 2004 г. N 194 "Вопросы Федеральной
службы по техническому регулированию и метрологии" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст. 1486).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков
17 июня 2004 г.
N 294
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 июня 2004 года
N 294
ПОЛОЖЕНИЕ
о Федеральном агентстве по техническому
регулированию и метрологии
I. Общие положения
1. Федеральное агентство по техническому регулированию и
метрологии является федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению
государственным имуществом в сфере технического регулирования и
метрологии.
2. Федеральное агентство по техническому регулированию и
метрологии находится в ведении Министерства промышленности и
энергетики Российской Федерации.
3. Федеральное агентство по техническому регулированию и
метрологии руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, международными договорами
Российской Федерации, актами Министерства промышленности и энергетики
Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4. Федеральное агентство по техническому регулированию и
метрологии осуществляет свою деятельность непосредственно, через свои
территориальные органы и через подведомственные организации во
взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти,
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными
организациями.
II. Полномочия
5. Федеральное агентство по техническому регулированию и
метрологии осуществляет следующие полномочия в установленной сфере
деятельности:
5.1. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает
государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров,
выполнение работ, оказание услуг, на проведение
научноисследовательских, опытно-конструкторских и технологических
работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в
том числе для обеспечения нужд Агентства;
5.2. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными
законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального
имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных
органов государственной власти в установленной пунктом 1 настоящего
Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного
федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным
государственным учреждениям и казенным предприятиям, подведомственным
Агентству;
5.3. организует:
5.3.1. экспертизу и подготовку заключений по проектам федеральных
целевых программ, а также межотраслевых и межгосударственных
научно-технических и инновационных программ;
5.3.2. экспертизу проектов национальных стандартов;
5.3.3. проведение в установленном порядке испытаний средств
измерений в целях утверждения их типа и утверждение типа средств
измерений;
5.3.4. проведение в установленном порядке поверки средств
измерений в Российской Федерации;
5.3.5. сбор и обработку информации о случаях причинения вреда
вследствие нарушения требований технических регламентов, а также
информирование приобретателей, изготовителей и продавцов по вопросам
соблюдения требований технических регламентов;
5.4. осуществляет:
5.4.1. опубликование в установленном порядке уведомлений о
разработке и завершении публичного обсуждения проектов технических
регламентов, проекта федерального закона о техническом регламенте,
принятого Государственной Думой Федерального Собрания Российской
Федерации в первом чтении, а также заключений экспертных комиссий по
техническому регулированию на проекты технических регламентов;
5.4.2. опубликование уведомлений о разработке, завершении
публичного обсуждения и утверждении национального стандарта, перечня
национальных стандартов, которые могут на добровольной основе
применяться для соблюдения требований технических регламентов,
официальное опубликование национальных стандартов и общероссийских
классификаторов технико-экономической и социальной информации и их
распространение;
5.4.3. руководство деятельностью Государственной метрологической
службы, Государственной службы времени, частоты и определения
параметров вращения Земли, Государственной службы стандартных
справочных данных о физических константах и свойствах веществ и
материалов, Государственной службы стандартных образцов состава и
свойств веществ и материалов;
5.4.4. создание технических комитетов по стандартизации и
координацию их деятельности;
5.4.5. принятие программы разработки национальных стандартов;
5.4.6. утверждение национальных стандартов;
5.4.7. учет национальных стандартов, правил стандартизации, норм
и рекомендаций в этой области и обеспечение их доступности
заинтересованным лицам;
5.4.8. введение в действие общероссийских классификаторов
технико-экономической и социальной информации;
5.4.9. проведение в установленном порядке работ по аккредитации в
установленной сфере деятельности;
5.4.10. организационно-методическое руководство работами по
созданию федеральной системы каталогизации для федеральных
государственных нужд;
5.4.11. функции национального органа по стандартизации в порядке,
определяемом федеральным органом по техническому регулированию;
5.4.12. определение общих метрологических требований к средствам,
методам и результатам измерений;
5.4.13. отнесение в установленном порядке технического устройства
к средствам измерений и установление интервалов между поверками
средств измерений;
5.4.14. проведение конкурса на соискание премий Правительства
Российской Федерации в области качества и других конкурсов в области
качества;
5.4.15. распоряжение в установленном порядке от имени Российской
Федерации правами на объекты интеллектуальной собственности и другие
результаты научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ,
созданные за счет средств федерального бюджета по заказу Агентства;
5.4.16. межрегиональную и межотраслевую координацию деятельности
в области обеспечения единства измерений, координацию проведения работ
по аккредитации организаций, осуществляющих деятельность по оценке
соответствия, и координацию деятельности по развитию системы
кодирования технико-экономической и социальной информации;
5.4.17. ведение:
5.4.17.1. федерального информационного фонда технических
регламентов и стандартов;
5.4.17.2. единой информационной системы по техническому
регулированию;
5.4.17.3. перечня продукции, подлежащей обязательному
подтверждению соответствия;
5.4.17.4. реестра зарегистрированных деклараций о соответствии;
5.4.17.5. единого реестра выданных сертификатов;
5.4.17.6. государственного реестра аккредитованных организаций,
осуществляющих деятельность по оценке соответствия продукции,
производственных процессов и услуг установленным требованиям качества
и безопасности, а также деятельность по обеспечению единства
измерений;
5.4.17.7. государственного реестра утвержденных типов средств
измерений;
5.4.17.8. единого реестра зарегистрированных систем добровольной
сертификации;
5.4.17.9. федерального каталога продукции для государственных
нужд;
5.4.17.10. государственного кадастра гражданского и военного
оружия и патронов к нему;
5.4.17.11. общероссийских классификаторов технико-экономической и
социальной информации;
5.5. осуществляет экономический анализ деятельности
подведомственных государственных унитарных предприятий и утверждает
экономические показатели их деятельности, проводит в подведомственных
организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и
использования имущественного комплекса;
5.6. осуществляет функции государственного заказчика федеральных
целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в
сфере деятельности Агентства;
5.7. взаимодействует в установленном порядке с органами
государственной власти иностранных государств и международными
организациями в установленной сфере деятельности;
5.8. осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по
ним решений и направление заявителям ответов в установленный
законодательством Российской Федерации срок;
5.9. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,
составляющих государственную тайну;
5.10. обеспечивает мобилизационную подготовку Агентства, а также
контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении
организаций по мобилизационной подготовке;
5.11. организует профессиональную подготовку работников
Агентства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
5.12. осуществляет в соответствии с законодательством Российской
Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства;
5.13. осуществляет функции главного распорядителя и получателя
средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Агентства
и реализацию возложенных на Агентство функций;
5.14. организует в установленном порядке конгрессы, конференции,
семинары, выставки и другие мероприятия в сфере деятельности
Агентства;
5.15. осуществляет иные функции по управлению государственным
имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере
деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами,
нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации.
6. Федеральное агентство по техническому регулированию и
метрологии с целью реализации полномочий в установленной сфере
деятельности имеет право:
6.1. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по
вопросам сферы деятельности Агентства;
6.2. привлекать для проработки вопросов сферы деятельности
Агентства научные и иные организации, ученых и специалистов;
6.3. создавать совещательные и экспертные органы (советы,
комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;
6.4. осуществлять контроль за деятельностью территориальных
органов Агентства и подведомственных организаций.
7. Федеральное агентство по техническому регулированию и
метрологии не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в
установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору,
кроме случаев, установленных указами Президента Российской Федерации
или постановлениями Правительства Российской Федерации.
Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения
полномочий Агентства не распространяются на полномочия руководителя
Агентства по решению кадровых вопросов и вопросов организации
деятельности Агентства, контролю деятельности в возглавляемом им
Агентстве (его структурных подразделениях).
III. Организация деятельности
8. Федеральное агентство по техническому регулированию и
метрологии возглавляет руководитель, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по
представлению Министра промышленности и энергетики Российской
Федерации.
Руководитель Федерального агентства по техническому регулированию
и метрологии несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Агентство функций.
Руководитель Федерального агентства по техническому регулированию
и метрологии имеет заместителей, назначаемых на должность и
освобождаемых от должности Министром промышленности и энергетики
Российской Федерации по представлению руководителя Агентства.
Количество заместителей руководителя Федерального агентства по
техническому регулированию и метрологии устанавливается Правительством
Российской Федерации.
9. Руководитель Федерального агентства по техническому
регулированию и метрологии:
9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
9.2. представляет Министру промышленности и энергетики Российской
Федерации:
9.2.1. проект положения об Агентстве;
9.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда
работников аппарата Агентства;
9.2.3. предложения по кандидатурам на должности заместителей
руководителя Агентства и руководителей территориальных органов
Агентства;
9.2.4. ежегодный план и показатели деятельности Агентства, а
также отчет о его деятельности;
9.2.5. проект положения о территориальных органах Агентства;
9.3. утверждает положения о структурных подразделениях Агентства;
9.4. в установленном порядке назначает на должность и освобождает
от должности работников аппарата Агентства;
9.5. решает в соответствии с законодательством Российской
Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением
федеральной государственной службы в Агентстве;
9.6. утверждает структуру и штатное расписание аппарата Агентства
в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда
оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание
аппарата Агентства в пределах утвержденных на соответствующий период
ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
9.7. в установленном порядке назначает на должность и освобождает
от должности руководителей подведомственных учреждений и иных
организаций, заключает, изменяет, расторгает с указанными
руководителями трудовые договоры;
9.8. на основании и во исполнение Конституции Российской
Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов,
актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской
Федерации и Министерства промышленности и энергетики Российской
Федерации издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции
Агентства.
10. Финансирование расходов на содержание Федерального агентства
по техническому регулированию и метрологии осуществляется за счет
средств, предусмотренных в федеральном бюджете.
11. Федеральное агентство по техническому регулированию и
метрологии является юридическим лицом, имеет печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием,
другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, а
также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
12. Место нахождения Федерального агентства по техническому
регулированию и метрологии - г. Москва. |