О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО КУЛЬТУРЕ И КИНЕМАТОГРАФИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
17 июня 2004 г.
N 291
(НТЦС)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральном агентстве по
культуре и кинематографии.
2. Установить, что до утверждения Правительством Российской
Федерации перечня подведомственных организаций федеральных органов
исполнительной власти в ведении Федерального агентства по культуре и
кинематографии находятся организации, находившиеся в ведении
Министерства культуры Российской Федерации.
3. Внести в постановление Правительства Российской Федерации от 6
апреля 2004 г. N 191 "Вопросы Федерального агентства по культуре и
кинематографии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004,
N 15, ст.1469) следующие изменения:
1) пункт 3 исключить;
2) подпункт "б" пункта 5 изложить в следующей редакции:
"б) ведение единого государственного реестра объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации,
Государственного свода особо ценных объектов культурного наследия
народов Российской Федерации, являясь его депозитарием, электронной
базы данных всех перемещенных в результате Второй мировой войны и
находящихся на территории Российской Федерации культурных ценностей,
реестра перемещенных в результате Второй мировой войны и находящихся
на территории Российской Федерации культурных ценностей,
предназначенных для обмена, Государственного каталога Музейного фонда
Российской Федерации, Государственного регистра фильмов";
3) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Установить предельную численность работников аппарата
Федерального агентства по культуре и кинематографии в количестве 204
единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий)".
4. Министерству культуры и массовых коммуникаций Российской
Федерации внести до 1 октября 2004 г. в Правительство Российской
Федерации проекты нормативных правовых актов об упразднении признанных
избыточными функций Федерального агентства по культуре и
кинематографии.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков
17 июня 2004 г.
N 291
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 июня 2004 года
N 291
ПОЛОЖЕНИЕ
о Федеральном агентстве по культуре и кинематографии
I. Общие положения
1. Федеральное агентство по культуре и кинематографии является
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
управлению государственным имуществом, оказанию государственных услуг
в сфере культуры и кинематографии.
2. Федеральное агентство по культуре и кинематографии находится в
ведении Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской
Федерации.
3. Федеральное агентство по культуре и кинематографии
руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской
Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными
законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Министерства культуры и массовых
коммуникаций Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4. Федеральное агентство по культуре и кинематографии
осуществляет свою деятельность непосредственно и через
подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными
органами исполнительной власти, органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления,
общественными объединениями и иными организациями.
II. Полномочия
5. Федеральное агентство по культуре и кинематографии
осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
5.1. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает
государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров,
выполнение работ, оказание услуг, на проведение
научноисследовательских, опытно-конструкторских и технологических
работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в
том числе для обеспечения нужд Агентства;
5.2. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными
законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального
имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных
органов государственной власти в установленной пунктом 1 настоящего
Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного
федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным
государственным учреждениям и казенным предприятиям, подведомственным
Агентству;
5.3. организует:
5.3.1. проведение государственной историко-культурной экспертизы
в отношении объектов культурного наследия, экспертизы культурных
ценностей, задержанных или конфискованных таможенными и другими
правоохранительными органами, историко-культурной и искусствоведческой
экспертизы коллекционируемого, в том числе изъятого и конфискованного
оружия, патронов к нему, копий (реплик) оружия;
5.3.2. сохранение и реставрацию музейных предметов и музейных
коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации,
находящихся в федеральной собственности библиотечных фондов и
фильмофонда;
5.3.3. хранение исходных материалов национальных фильмов;
5.3.4. создание кооперированных библиотечных систем и
информационно-библиотечных сетей, сводного каталога библиотек
Российской Федерации, современных систем безопасности государственных
музеев и библиотек;
5.4. осуществляет:
5.4.1. ведение единого государственного реестра объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) народов
Российской Федерации, Государственного свода особо ценных объектов
культурного наследия народов Российской Федерации (является его
депозитарием), электронной базы данных всех перемещенных в результате
Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации
культурных ценностей, реестра перемещенных в результате Второй мировой
войны и находящихся на территории Российской Федерации культурных
ценностей, предназначенных для обмена, Государственного каталога
Музейного фонда Российской Федерации, Государственного регистра
фильмов;
5.4.2. реализацию от имени Российской Федерации имущественных и
личных неимущественных прав и выполнение обязанностей в отношении
музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного
фонда Российской Федерации;
5.4.3. распоряжение в установленном порядке переданным Агентству
обращенным в собственность государства движимым имуществом,
представляющим культурную ценность, включая движимое имущество
религиозного назначения;
5.4.4. распределение перемещенных в результате Второй мировой
войны и находящихся на территории Российской Федерации культурных
ценностей между учреждениями культуры в целях реального обращения этих
ценностей на возмещение ущерба, понесенного этими учреждениями
культуры в результате разграбления и уничтожения их имущества войсками
бывших неприятельских государств;
5.4.5. выдачу учреждениям культуры разрешения на использование
дубликатов перемещенных в результате Второй мировой войны и
находящихся на территории Российской Федерации культурных ценностей
для культурного обмена с иностранными организациями;
5.4.6. выдачу прокатных удостоверений на фильмы, созданные в
Российской Федерации или приобретенные за рубежом для проката на ее
территории;
5.4.7. выдачу удостоверений национального фильма;
5.4.8. выдачу заключений об отнесении имущества религиозного
назначения к памятникам истории и культуры федерального значения;
5.4.9. реализацию от имени Российской Федерации преимущественного
права покупки музейных предметов и музейных коллекций, включенных в
состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, а
также заявленных к вывозу культурных ценностей;
5.4.10. принятие решений:
5.4.10.1. об управлении музейными предметами и музейными
коллекциями, находящимися в федеральной собственности;
5.4.10.2. о передаче на хранение оружия, которое по результатам
экспертизы признано имеющим культурную ценность либо в отношении
которого необходимо создание особых условий хранения;
5.4.11. определение в установленном порядке состава Музейного
фонда Российской Федерации, включение в установленном порядке музейных
предметов и музейных коллекций в состав Музейного фонда Российской
Федерации и исключение их из состава этого фонда;
5.5. осуществляет экономический анализ деятельности
подведомственных государственных унитарных предприятий и утверждает
экономические показатели их деятельности, проводит в подведомственных
организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и
использования имущественного комплекса;
5.6. осуществляет функции государственного заказчика федеральных
целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в
сфере деятельности Агентства;
5.7. в установленном порядке взаимодействует с органами
государственной власти иностранных государств и международными
организациями в установленной сфере деятельности;
5.8. осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по
ним решений и направление заявителям ответов в установленный
законодательством Российской Федерации срок;
5.9. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,
составляющих государственную тайну;
5.10. осуществляет мобилизационную подготовку Агентства, а также
контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении
организаций по мобилизационной подготовке;
5.11. организует профессиональную подготовку работников
Агентства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
5.12. осуществляет в соответствии с законодательством Российской
Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства;
5.13. осуществляет функции главного распорядителя и получателя
средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Агентства
и реализацию возложенных на Агентство функций;
5.14. организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и
другие мероприятия в сфере деятельности Агентства;
5.15. осуществляет иные функции по управлению государственным
имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере
деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами,
нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации.
6. Федеральное агентство по культуре и кинематографии с целью
реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
6.1. давать разъяснения юридическим и физическим лицам по
вопросам, отнесенным к сфере деятельности Агентства;
6.2. привлекать для проработки вопросов установленной сферы
деятельности Агентства научные и иные организации, ученых и
специалистов;
6.3. создавать координационные, совещательные и экспертные органы
(советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере
деятельности;
6.4. осуществлять контроль за деятельностью подведомственных
Агентству организаций.
7. Федеральное агентство по культуре и кинематографии не вправе
осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере
деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев,
установленных указами Президента Российской Федерации или
постановлениями Правительства Российской Федерации.
Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения
полномочий Агентства не распространяются на полномочия руководителя
Агентства по решению кадровых вопросов и вопросов организации
деятельности Агентства, контролю деятельности в возглавляемом им
Агентстве (его структурных подразделениях).
III. Организация деятельности
8. Федеральное агентство по культуре и кинематографии возглавляет
руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности
Правительством Российской Федерации по представлению Министра культуры
и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Руководитель Федерального агентства по культуре и кинематографии
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
Агентство функций.
Руководитель Федерального агентства по культуре и кинематографии
имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от
должности Министром культуры и массовых коммуникаций Российской
Федерации по представлению руководителя Агентства.
Количество заместителей руководителя Федерального агентства по
культуре и кинематографии устанавливается Правительством Российской
Федерации.
9. Руководитель Федерального агентства по культуре и
кинематографии:
9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
9.2. представляет Министру культуры и массовых коммуникаций
Российской Федерации:
9.2.1. проект положения об Агентстве;
9.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда
работников аппарата Агентства;
9.2.3. предложения о назначении на должность и освобождении от
должности заместителей руководителя Агентства;
9.2.4. ежегодный план и показатели деятельности Агентства, а
также отчет о его деятельности;
9.3. утверждает положения о структурных подразделениях Агентства;
9.4. в установленном порядке назначает на должность и освобождает
от должности работников аппарата Агентства;
9.5. решает в соответствии с законодательством Российской
Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением
федеральной государственной службы в Агентстве;
9.6. утверждает структуру и штатное расписание аппарата Агентства
в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда
оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание
аппарата Агентства в пределах утвержденных на соответствующий период
ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
9.7. в установленном порядке назначает на должность и освобождает
от должности руководителей подведомственных учреждений и иных
организаций, заключает, изменяет, расторгает с указанными
руководителями трудовые договоры, утверждает уставы подведомственных
учреждений и иных организаций;
9.8. на основании и во исполнение Конституции Российской
Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов,
актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской
Федерации и Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской
Федерации издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции
Агентства.
10. Финансирование расходов на содержание Федерального агентства
по культуре и кинематографии осуществляется за счет средств,
предусмотренных в федеральном бюджете.
11. Федеральное агентство по культуре и кинематографии является
юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба
Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые
печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета,
открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Место нахождения Федерального агентства по культуре и
кинематографии - г.Москва. |