ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ
ПО ПРОМЫШЛЕННОСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
16 июня 2004 г.
N 285
(НТЦС)
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 9 марта
2004 г. N 314 "О системе и структуре федеральных органов
исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, N 11, ст. 945; N 21, ст. 2023) Правительство
Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральном агентстве по
промышленности.
2. Установить, что Федеральное агентство по промышленности до
внесения изменений в соответствующие нормативные правовые акты
Российской Федерации:
осуществляет лицензирование деятельности по разработке,
производству, ремонту и утилизации вооружения и военной техники (по
видам в соответствии с установленной сферой деятельности Агентства),
производству патронов к оружию и составных частей патронов, разработке
и производству боеприпасов, утилизации боеприпасов, производству
пиротехнических изделий, распространению пиротехнических изделий IV и
V класса в соответствии с государственным стандартом, выполнению работ
и оказанию услуг по хранению, перевозкам и уничтожению химического
оружия, производству, хранению, применению и распространению
взрывчатых материалов промышленного назначения, разработке,
производству, испытанию и ремонту авиационной техники, в том числе
авиационной техники двойного назначения, производству оружия и
основных частей огнестрельного оружия;
осуществляет в пределах своей компетенции контроль экспорта и
импорта химикатов, микроорганизмов и других биологических агентов и
токсинов, оборудования, научно-технической информации и услуг, которые
могут быть использованы при создании химического и бактериологического
(биологического) оружия, а также других товаров и технологий, которые
могут быть использованы при создании оружия массового поражения,
средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники в
соответствии с утвержденными списками контролируемых товаров и
технологий.
3. Установить, что до утверждения Правительством Российской
Федерации перечня подведомственных организаций федеральных органов
исполнительной власти в ведении Федерального агентства по
промышленности находятся организации, находившиеся в ведении
упраздненных Российского агентства по боеприпасам, Российского
агентства по обычным вооружениям, Российского агентства по системам
управления и Российского агентства по судостроению, а также
организации в сфере авиации, находившиеся в ведении преобразованного
Российского авиационно-космического агентства.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков
16 июня 2004 г.
N 285
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 июня 2004 года
N 285
ПОЛОЖЕНИЕ
о Федеральном агентстве по промышленности
I. Общие положения
1. Федеральное агентство по промышленности является федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию
государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере
машиностроения, металлургической, химической, нефтехимической,
биотехнологической, медицинской, легкой, лесной, целлюлозно-бумажной и
деревообрабатывающей, авиационной, судостроительной, электронной
промышленности, промышленности средств связи, радиопромышленности,
промышленности боеприпасов и специальной химии, химического
разоружения, промышленности обычных вооружений, а также уполномоченным
(национальным) органом Российской Федерации по выполнению Конвенции о
запрещении разработки, производства, накопления и применения
химического оружия и его уничтожении и Конвенции о запрещении
разработки, производства, накопления запасов бактериологического
(биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении.
2. Федеральное агентство по промышленности находится в ведении
Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации.
3. Федеральное агентство по промышленности руководствуется в
своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными
конституционными законами, федеральными законами, актами Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
международными договорами Российской Федерации, актами Министерства
промышленности и энергетики Российской Федерации, а также настоящим
Положением.
4. Федеральное агентство по промышленности осуществляет свою
деятельность непосредственно и через подведомственные организации во
взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти,
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными
организациями.
II. Полномочия
5. Федеральное агентство по промышленности осуществляет следующие
функции в установленной сфере деятельности:
5.1. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает
государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров,
выполнение работ, оказание услуг, на проведение
научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических
работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в
том числе для обеспечения нужд Агентства;
5.2. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными
законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального
имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных
органов государственной власти в установленной пунктом 1 настоящего
Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного
федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным
государственным учреждениям и казенным предприятиям, подведомственным
Агентству;
5.3. организует выполнение работ по созданию авиационной техники;
5.4. организует и проводит расследования авиационных происшествий
с экспериментальными воздушными судами;
5.5. осуществляет ведение:
5.5.1. сводного реестра организаций оборонно-промышленного
комплекса;
5.5.2. государственного реестра аэродромов экспериментальной
авиации Российской Федерации;
5.5.3. государственного учета воздушных судов экспериментальной
авиации;
5.5.4. государственного реестра контрольно-кассовой техники;
5.5.5. ведомственного раздела государственного реестра опасных
производственных объектов;
5.5.6. ведомственного регистра ядерных материалов;
5.5.7. баланса производства, распространения и применения
взрывчатых материалов промышленного назначения;
5.6. осуществляет:
5.6.1. закрепление за Российской Федерацией прав на объекты
интеллектуальной собственности и другие результаты научно-технической
деятельности, созданные за счет средств федерального бюджета при
реализации государственных контрактов, заключаемых Агентством, а также
распоряжение закрепленными за Российской Федерацией правами на
результаты научно-технической деятельности в целях их доведения до
стадии промышленного применения и реализации готовой продукции;
5.6.2. совместно с другими государственными заказчиками
формирование, согласование и доведение до организаций-исполнителей,
относящихся к сфере деятельности Агентства, государственной программы
вооружения, государственного оборонного заказа, программ
военно-технического сотрудничества с иностранными государствами и
обеспечивает в установленном порядке их выполнение этими
организациями-исполнителями;
5.6.3. принятие решений по вопросам оборота в установленной сфере
деятельности Агентства специальных материалов и специального
оборудования для производства вооружения, боеприпасов к нему, военной
техники, запасных частей, комплектующих изделий, приборов к ним и
документации на их производство, а также оборота взрывчатых веществ и
отходов их производства, средств взрывания, порохов промышленного
назначения и пиротехнических изделий;
5.6.4. распределение инструментов и оборудования (находящихся под
специальным контролем и использующихся для производства наркотических
средств и психотропных веществ) по организациям, согласование в
установленном порядке их отпуска, реализации и приобретения;
5.6.5. в пределах своей компетенции функции органа управления
использованием атомной энергии, в том числе по обеспечению физической
защиты ядерных установок, радиационных источников, ядерных материалов
и радиоактивных веществ, государственному учету и контролю ядерных
материалов и радиоактивных веществ на ведомственном уровне;
5.6.6. в рамках реализации международных договоров Российской
Федерации о производственной кооперации государств - участников
Содружества Независимых Государств координацию взаимных поставок
организациями, относящимися к установленной сфере деятельности
Агентства, специальных комплектующих изделий и материальных ресурсов
для изготовления продукции военного назначения, определение и
согласование перечней таких взаимных поставок;
5.6.7. определение в установленном порядке организаций,
являющихся разработчиками и производителями продукции военного
назначения, участвующих в выполнении внешнеторговых контрактов на
поставку продукции военного назначения;
5.6.8. внесение в уполномоченный федеральный орган исполнительной
власти по военно-техническому сотрудничеству с иностранными
государствами предложений о предоставлении российским организациям -
разработчикам и производителям продукции военного назначения,
осуществляющим свою деятельность в установленной сфере деятельности
Агентства, права на осуществление внешнеторговой деятельности в
отношении продукции военного назначения;
5.6.9. в пределах своих полномочий координацию разработки,
производства и испытаний авиационной техники, создания новых
авиационных технологий;
5.6.10. государственное регулирование деятельности в области
экспериментальной авиации;
5.7. осуществляет экономический анализ деятельности
подведомственных государственных унитарных предприятий и утверждает
экономические показатели их деятельности, проводит в подведомственных
организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и
использования имущественного комплекса;
5.8. осуществляет функции государственного заказчика федеральных
целевых, научно-технических и инвестиционных программ и проектов в
установленной сфере деятельности Агентства;
5.9. взаимодействует в установленном порядке с органами
государственной власти иностранных государств и международными
организациями в установленной сфере деятельности;
5.10. осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по
ним решений и направление заявителям ответов в установленный
законодательством Российской Федерации срок;
5.11. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,
составляющих государственную тайну;
5.12. обеспечивает мобилизационную подготовку центрального
аппарата Агентства, а также контроль и координацию деятельности
находящихся в его ведении организаций по мобилизационной подготовке;
5.13. организует профессиональную подготовку работников аппарата
Агентства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
5.14. осуществляет в соответствии с законодательством Российской
Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства;
5.15. осуществляет функции главного распорядителя и получателя
средств федерального бюджета в части средств, предусмотренных на
содержание Агентства, и реализацию возложенных на Агентство функций;
5.16. организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и
другие мероприятия в установленной сфере деятельности Агентства;
5.17. осуществляет иные функции по управлению государственным
имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере
деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами,
нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации.
6. Федеральное агентство по промышленности с целью реализации
полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
6.1. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по
вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Агентства;
6.2. привлекать для проработки вопросов установленной сферы
деятельности Агентства научные и иные организации, ученых и
специалистов;
6.3. создавать совещательные и экспертные органы (советы,
комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;
6.4. осуществлять контроль за деятельностью подведомственных
организаций.
7. Федеральное агентство по промышленности не вправе осуществлять
нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности и
функции по контролю и надзору, кроме случаев, установленных указами
Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства
Российской Федерации.
Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения
полномочий Агентства не распространяются на полномочия руководителя
Агентства по решению кадровых вопросов и вопросов организации
деятельности Агентства, контролю деятельности в возглавляемом им
Агентстве (его структурных подразделениях).
III. Организация деятельности
8. Федеральное агентство по промышленности возглавляет
руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности
Правительством Российской Федерации по представлению Министра
промышленности и энергетики Российской Федерации.
Руководитель Федерального агентства по промышленности несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство
функций.
Руководитель Федерального агентства по промышленности имеет
заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности
Министром промышленности и энергетики Российской Федерации по
представлению руководителя Агентства, если иное не установлено
законом.
Количество заместителей руководителя Федерального агентства по
промышленности устанавливается Правительством Российской Федерации.
9. Руководитель Федерального агентства по промышленности:
9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
9.2. представляет Министру промышленности и энергетики Российской
Федерации:
9.2.1. проект положения об Агентстве;
9.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда
работников аппарата Агентства;
9.2.3. предложения о назначении на должность и освобождении от
должности заместителей руководителя Агентства;
9.2.4. ежегодный план и показатели деятельности Агентства, а
также отчет об их исполнении;
9.3. утверждает положения о структурных подразделениях Агентства;
9.4. в установленном порядке назначает на должность и освобождает
от должности работников аппарата Агентства;
9.5. решает в соответствии с законодательством Российской
Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением
федеральной государственной службы в Агентстве;
9.6. утверждает структуру и штатное расписание аппарата Агентства
в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда
оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание
аппарата Агентства в пределах утвержденных на соответствующий период
ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
9.7. в установленном порядке назначает на должность и освобождает
от должности руководителей подведомственных учреждений и иных
организаций, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые
договоры;
9.8. на основании и во исполнение Конституции Российской
Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов,
актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской
Федерации и Министерства промышленности и энергетики Российской
Федерации издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции
Агентства.
10. Финансирование расходов на содержание Федерального агентства
по промышленности осуществляется за счет средств, предусмотренных в
федеральном бюджете.
11. Федеральное агентство по промышленности является юридическим
лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской
Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки
установленного образца, счета, открываемые в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
12. Место нахождения Федерального агентства по промышленности -
г.Москва. |