О РЕГЛАМЕНТЕ РАБОТЫ СЕКТОРА СПЕЦИАЛЬНОЙ
КОРРЕСПОНДЕНЦИИ - СЛУЖБЫ "ОДНОГО ОКНА"
ПРИКАЗ
ДЕПАРТАМЕНТ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
7 апреля 2004 г.
N 01-П-115/4
(Д)
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 24
февраля 2004 г. N 101-ПП "Об организации работы органов исполнительной
власти города Москвы, городских организаций в режиме "одного окна" и
регламентом работы органов исполнительной власти города Москвы и
городских организаций в режиме "одного окна" приказываю:
1. Утвердить Регламент работы сектора специальной корреспонденции
Управления квалификационного отбора и конкурсов в режиме "одного окна"
(приложение к приказу).
2. Возложить персональную ответственность за организацию работы
сектора специальной корреспонденции в режиме "одного окна" на
начальника Управления квалификационного отбора и конкурсов Яковенко
Н.Н.
3. Руководителям структурных подразделений Департамента:
Емельяновой Н.А., Карасевой В.Н., Паршенкову В.А., Кульшиной Л.Л.,
Носкову Н.А., Никандровой Т.А. обеспечить рассмотрение документов,
представленных заявителями в сектор специальной корреспонденции -
службу "одного окна" в соответствии со сроками, установленными в
Регламенте работы, утвержденном п. 1 настоящего приказа.
4. Считать утратившим силу п. 3 приказа от 12.11.2003 N
01-П-350/3 "Об организации в Департаменте продовольственных ресурсов
города Москвы службы "одного окна" и приложение 3 к приказу.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Исполняющий обязанности
руководителя департамента
Г.А. Лифинцев
Приложение
к приказу
руководителя Департамента
продовольственных ресурсов
города Москвы
от 7 апреля 2004 г.
N 01-П-115/4
РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ СЕКТОРА СПЕЦИАЛЬНОЙ КОРРЕСПОНДЕНЦИИ
В РЕЖИМЕ "ОДНОГО ОКНА"
1. Общие положения
Настоящий Регламент разработан в соответствии с постановлением
Правительства Москвы от 24 февраля 2004 года N 101-ПП "Об организации
работы органов исполнительной власти города Москвы, городских
организаций в режиме "одного окна" и определяет порядок
организационного, документационного и информационного обеспечения
работы Департамента продовольственных ресурсов города Москвы в режиме
"одного окна".
1.1. Основные понятия и термины, применяемые
в настоящем Регламенте
Служба "одного окна" Департамента продовольственных ресурсов
города Москвы - сектор специальной корреспонденции Управления
квалификационного отбора и конкурсов.
Реестр документов, выдаваемых в режиме "одного окна" - реестр
документов, выдаваемых Департаментом согласно приложению 1 к
постановлению Правительства Москвы от 24 февраля 2004 года N 101-ПП
"Об организации работы органов исполнительной власти города Москвы,
городских организаций в режиме "одного окна".
Квалификационный конкурсный отбор - проводимый на конкурсной
основе отбор сельхозпроизводителей, поставщиков, уполномоченных
организаций и инвесторов для участия в поставках по государственным
контрактам, выполнения функций по приемке, хранению и обслуживанию
продовольствия, находящегося в собственности Москвы, и реализации
мероприятий Программы развития оптовой торговли продовольствием в
городе Москве и Программы продовольственного обеспечения населения
города Москвы, а также для определения форм, объемов и условий
предоставления необходимой финансовой поддержки из городского бюджета.
Заявители - участники ежегодного квалификационного конкурсного
отбора сельхозпроизводителей, поставщиков, уполномоченных организаций
и инвесторов, а также конкурсов на закупку по городскому заказу и в
городской резервный продовольственный фонд.
Заявка - комплект документов, содержащий информацию,
подтверждающую соответствие предложений заявителя требованиям и
условиям, установленным для выдачи запрашиваемых документов.
Остальные понятия и термины применены в настоящем Регламенте в
определениях, данных действующим законодательством Российской
Федерации и города Москвы.
2. Организация работы Департамента в режиме "одного окна"
2.1. Организация работы сектора специальной
корреспонденции - службы "одного окна"
В качестве службы "одного окна" Департамента определяется сектор
специальной корреспонденции Управления квалификационного отбора и
конкурсов, осуществляющий прием от заявителя необходимого комплекта
квалификационной конкурсной документации и выдачу ему документов по
форме и срокам в соответствии с Единым реестром документов, выдаваемых
Департаментом, либо, при наличии законных оснований, выдачу
мотивированного отказа.
Сектор специальной корреспонденции - служба "одного окна" <*>
осуществляет свою деятельность, руководствуясь настоящим Регламентом
работы, с утвержденными нормативно-правовыми документами,
регламентирующими квалификационный конкурсный отбор и порядок
финансирования расходов на формирование и обслуживание городского
резервного продовольственного фонда и развитие оптовой торговли
продовольствием в городе Москве.
Штат службы "одного окна" Департамента состоит из двух человек:
главного специалиста и специалиста первой категории.
В своей работе специалисты службы "одного окна" следуют принципам
оперативности, корректности, служебному порядку.
Прием документов от структурных подразделений, подготовка
информационных материалов и отчетности по вопросам, входящим в
компетенцию службы "одного окна":
с 9.00-10.00 с 17.00-18.00 понедельник - четверг
с 9.00-10.00 с 16.00-16.45 пятница
Прием заявителей в службе "одного окна" осуществляется:
с 10.00-12.00 с 13.00-17.00 понедельник - четверг
с 10.00-12.00 с 13.00-16.00 пятница
-----------------------------------
<*> Далее - служба "одного окна"
2.2. Порядок приема заявок на подготовку документов,
выдаваемых службой "одного окна"
Прием заявок осуществляется в день обращения заявителя
специалистами службы "одного окна" и/или по предварительной записи
заявителя на определенное время и дату.
Специалисты службы "одного окна":
- проверяют наличие, состав (комплектность) документов,
представляемых заявителем и необходимых для исполнения заявки. При
отсутствии необходимых документов либо их несоответствии установленным
формам и бланкам заявка не принимается;
- консультируют заявителей по вопросам, входящим в их
компетенцию;
- регистрируют принятые документы в журнале регистрации и вносят
их в электронную базу данных - Единую информационную систему
Департамента "Модуль квалификационный конкурсный отбор";
- обрабатывают входящие документы, ведут учет обращений
заявителей;
- в установленном порядке передают специалистам Департамента
представленный заявителем комплект документов для проведения
экспертизы и делают соответствующую отметку в журнале регистрации.
В случае если несоответствие документов установленным требованиям
было обнаружено после приема заявки (в ходе экспертизы), в срок не
позднее 3 рабочих дней с даты рассмотрения заявки, они возвращаются
заявителю с письменным указанием причин возврата;
- выдают заявителям готовые документы:
выписки из протокола Конкурсной финансовой комиссии Правительства
Москвы;
Генеральное соглашение о сотрудничестве;
Соглашение о сотрудничестве;
государственный контракт с победителями конкурса на поставку
продовольствия для горрезерва;
государственный контракт с победителями конкурса на поставку
картофеля и овощей по горзаказу;
договоры бюджетного кредита, предоставление субсидий, субвенций;
- выдают заявителям мотивированный отказ в случаях, установленных
настоящим Регламентом;
- готовят аналитические, информационные материалы, еженедельную
отчетность по вопросам, входящим в их компетенцию.
Заявители в режиме "одного окна":
- представляют заявки, необходимые для подготовки и выдачи
требуемого документа;
- представляют пакет квалификационной конкурсной документации по
установленной форме для каждого вида документа;
- своевременно получают готовые документы лично или через
уполномоченных лиц по доверенности.
2.3. Порядок выдачи документов службой "одного окна"
Документы выдаются заявителям или их доверенным лицам в службе
"одного окна" в установленные для каждого из видов документов сроки:
- Генеральное соглашение о сотрудничестве - в течение 30 дней с
момента уведомления заявителя об итогах квалификационного конкурсного
отбора;
- Соглашение о сотрудничестве - в течение 30 дней с момента
уведомления заявителя об итогах квалификационного конкурсного отбора;
- договоры бюджетного кредита, предоставление субсидий, субвенций
- в течение 30 рабочих дней с даты уведомления о принятом решении,
оформленного выпиской из решения Конкурсной финансовой комиссии
Правительства Москвы;
- государственный контракт с победителями конкурса на поставку
продовольствия для горрезерва - в течение 30 дней с даты утверждения
результатов проведенного конкурса;
- государственный контракт с победителями конкурса на поставку
картофеля и овощей по горзаказу - в течение 30 дней с даты утверждения
результатов проведенного конкурса;
- выписка из решения Конкурсной финансовой комиссии Правительства
Москвы - в течение 5 дней с момента утверждения протокола Конкурсной
финансовой комиссии Правительства Москвы.
При получении документов заявитель обязан представить документ,
удостоверяющий личность и доверенность.
В случае если требуемые заявителю документы готовы раньше
установленного срока, специалисты службы "одного окна" ставят об этом
в известность заявителя и при его согласии выдают документы ранее
установленного срока.
При наличии законных оснований и объективных обстоятельств срок
подготовки и выдачи документов может быть продлен не более чем на 15
дней, при этом заявителю указываются причины продления и объявляется
новый срок выдачи требуемого документа.
После выдачи документа делается соответствующая отметка в журнале
регистрации (заявитель подтверждает получение документов подписью в
графе журнала регистрации).
2.4. Причины отказа от выдачи документов
службой "одного окна"
Причинами отказа выдачи документов службой "одного окна"
являются:
- обращение заявителей о выдаче документов, не входящих в реестр
документов, выдаваемых службой "одного окна" Департамента согласно
приложению 1 к постановлению Правительства Москвы от 24 февраля 2004
года N 101-ПП "Об организации работы органов исполнительной власти
города Москвы, городских организаций в режиме "одного окна";
- обращение заявителей о выдаче службой "одного окна" документов,
которые не выдаются Департаментом в режиме "одного окна";
- отсутствие при приеме квалификационной конкурсной документации
(согласно инструкции или перечню) у заявителя полного комплекта
документов;
- досрочное требование заявителя выдать документ;
- представление поддельных документов, документов, утративших
силу, недействительных документов;
- представление документов, не прошедших в установленном порядке
экспертизу.
Любые другие причины отказа от выдачи требуемых документов
считаются неправомерными.
2.5. Учет обращений заявителей
Учет обращений заявителей ведется специалистами службы "одного
окна" в журнале регистрации по установленной форме и в Единой
информационной системе Департамента "Модуль квалификационный
конкурсный отбор".
3. Взаимодействие сектора специальной
корреспонденции - службы "одного окна" со структурными
подразделениями Департамента
Порядок подготовки документов структурными подразделениями
Департамента, выдаваемых в режиме "одного окна", определен в
приложении N 1 к настоящему Регламенту.
Специалисты службы "одного окна":
- готовят справочную информацию на электронных и бумажных
носителях;
- совершают иное взаимодействие, направленное на обеспечение
подготовки требуемых заявителями документов.
4. Контроль соблюдения Регламента работы
службы "одного окна"
Специалисты службы "одного окна" устанавливают контроль за
сроками рассмотрения в структурных подразделениях Департамента
представленных заявителями документов в соответствии с приложением N 1
к настоящему Регламенту.
Специалисты службы "одного окна" не вправе разглашать информацию,
составляющую служебную тайну или предназначенную для ограниченного
пользования.
Приложение N 1
к Регламенту
ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ СТРУКТУРНЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ
ДЕПАРТАМЕНТА ДОКУМЕНТОВ, ВЫДАВАЕМЫХ
В РЕЖИМЕ "ОДНОГО ОКНА"
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
|N |Наименование |Этапы подготовки |Сроки оформления |Ответственные |
|п/п|документа | | |за оформление |
|---|----------------|-----------------------------|---------------------|--------------------------|
|1. |Генеральное | |60 дней | |
| |соглашение | |В т.ч.: | |
| |о сотрудничестве|-----------------------------|---------------------|--------------------------|
| | |1. Подготовка пакетов |3 дня |Управление |
| | |квалификационной конкурсной | |квалификационного отбора |
| | |документации (ККД) и рассылка| |и конкурсов |
| | |на экспертизу | | |
| | |-----------------------------|---------------------|--------------------------|
| | |2. Экспертиза ККД |10 дней |Структурные |
| | | | |подразделения |
| | | | |Департамента |
| | |-----------------------------|---------------------|--------------------------|
| | |3. Экспертная группа |Ежемесячно |Управление |
| | |Квалификационной конкурсной | |квалификационного отбора |
| | |комиссии (ККК) | |и конкурсов |
| | |-----------------------------|---------------------|--------------------------|
| | |4. Рассмотрение итогов | | |
| | |экспертизы на ККК | | |
| | |-----------------------------|---------------------|--------------------------|
| | |5. Конкурсная финансовая |Каждая 3-я среда | |
| | |комиссия Правительства |месяца | |
| | |Москвы (КФК) | | |
| | |-----------------------------|---------------------|--------------------------|
| | |6. Подготовка выписок из |5 дней | |
| | |решения Конкурсной финансовой| | |
| | |комиссии Правительства | | |
| | |Москвы | | |
| | |-----------------------------|---------------------|--------------------------|
| | |7. Подготовка и оформление |30 дней | |
| | |Генеральных соглашений | | |
| | |с предприятиями, прошедшими | | |
| | |квалификационный конкурсный | | |
| | |отбор | | |
|---|----------------|-----------------------------|---------------------|--------------------------|
|2. |Соглашение | |55 дней | |
| |о сотрудничестве| |В т.ч.: | |
| | |-----------------------------|---------------------|--------------------------|
| | |1. Подготовка пакетов |3 дня |Управление |
| | |квалификационной конкурсной | |квалификационного отбора |
| | |документации (ККД) и рассылка| |и конкурсов |
| | |на экспертизу | | |
| | |-----------------------------|---------------------|--------------------------|
| | |2. Экспертиза ККД |5 дней |Структурные |
| | | | |подразделения |
| | | | |Департамента |
| | |-----------------------------|---------------------|--------------------------|
| | |3. Экспертная группа |Ежемесячно |Управление |
| | |Квалификационной конкурсной | |квалификационного отбора |
| | |комиссии (ККК) | |и конкурсов |
| | |-----------------------------|---------------------|--------------------------|
| | |4. Рассмотрение итогов |Каждая 3-я среда | |
| | |экспертизы на ККК |месяца | |
| | |-----------------------------|---------------------|--------------------------|
| | |5. Подготовка выписок из |5 дней | |
| | |протокола ККК | | |
| | |-----------------------------|---------------------|--------------------------|
| | |6. Подготовка и оформление |30 дней | |
| | |соглашений с предприятиями, | | |
| | |прошедшими квалификационный | | |
| | |конкурсный отбор | | |
|---|----------------|-----------------------------|---------------------|--------------------------|
|3. |Договоры | |30 рабочих дней | |
| |бюджетного | |с даты уведомления | |
| |кредита, | |о принятом решении, | |
| |предоставление | |оформленного выпиской| |
| |субсидий, | |из решения КФК | |
| |субвенций | |В т.ч.: | |
| | |-----------------------------|---------------------|--------------------------|
| | |1. Подготовка, оформление |27 дней |Финансовое управление |
| | |договоров бюджетного кредита | | |
| | |и дополнительных соглашений | | |
| | |к ним | | |
| | |-----------------------------|---------------------|--------------------------|
| | |2. Согласование договоров |3 дня |Управление бухгалтерского |
| | |бюджетного кредита | |учета и отчетности, |
| | |и дополнительных соглашений | |Управление правовой работы|
| | |к ним | |и имущественных |
| | | | |отношений |
|---|----------------|-----------------------------|---------------------|--------------------------|
|4. |Государственный | |30 дней с даты | |
| |контракт | |утверждения | |
| |на поставку | |результатов | |
| |продовольствия | |проведенного | |
| |по горзаказу | |конкурса | |
| | | |В т.ч.: | |
| | |-----------------------------|---------------------|--------------------------|
| | |1. Подготовка, оформление |27 дней |Управление плодоовощного |
| | |государственных контрактов | |хозяйства |
| | |и дополнительных соглашений | | |
| | |к ним с победителями конкурса| | |
| | |на поставку картофеля | | |
| | |и овощей по горзаказу | | |
| | |-----------------------------|---------------------|--------------------------|
| | |2. Согласование |3 дня |Финансовое управление, |
| | |государственных контрактов | |Экономическое управление, |
| | |и дополнительных соглашений | |Управление бухгалтерского |
| | | | |учета и отчетности, |
| | | | |Управление правовой работы|
| | | | |и имущественных |
| | | | |отношений |
| |----------------|-----------------------------|---------------------|--------------------------|
| |Государственный |1. Подготовка, оформление |27 дней |Управление по формированию|
| |контракт |государственных контрактов | |ресурсов и работе |
| |на поставку |и дополнительных соглашений | |с предприятиями |
| |продовольствия |к ним с победителями конкурса| |пищевой и перерабатывающей|
| |в горрезерв |на поставку продовольствия | |промышленности |
| | |для горрезерва | | |
| | |-----------------------------|---------------------|--------------------------|
| | |2. Согласование |3 дня |Финансовое управление, |
| | |государственных контрактов | |Экономическое управление, |
| | |и дополнительных соглашений | |Управление бухгалтерского |
| | | | |учета и отчетности, |
| | | | |Управление правовой работы|
| | | | |и имущественных отношений |
|---|----------------|-----------------------------|---------------------|--------------------------|
|5. |Выписки |1. Подготовка выписок |5 дней |Управление |
| |из решения |из решения Конкурсной | |квалификационного отбора |
| |Конкурсной |финансовой комиссии | |и конкурсов |
| |финансовой |Правительства Москвы | | |
| |комиссии | | | |
| |Правительства | | | |
| |Москвы | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------- |