О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ И ТУРИЗМУ. Постановление. Правительство РФ. 30.06.04 326

Оглавление

                       О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ
               ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ И ТУРИЗМУ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

                           30 июня 2004 г.
                                N 326

                                 (Д)


     Правительство Российской Федерации постановляет:
     1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о Федеральном агентстве по
физической культуре, спорту и туризму.
     2.  Установить,  что  до  принятия  соответствующего нормативного
правового  акта Федеральное агентство по физической культуре, спорту и
туризму осуществляет:
     а) реализацию мер по развитию детского и юношеского спорта;
     б)  организацию  проведения  спортивных соревнований, спартакиад,
физкультурно-спортивных       фестивалей,      других      мероприятий
физкультурно-оздоровительного и спортивного характера;
     в)  физкультурно-спортивную  работу  с  инвалидами,  подготовку и
обеспечение   участия   спортсменов-инвалидов   во   всероссийских   и
международных спортивных соревнованиях;
     г) ведение Всероссийского реестра видов спорта;
     д)  координацию  деятельности  детско-юношеских  спортивных школ,
специализированных детско-юношеских школ, училищ олимпийского резерва,
учреждений  высшего и среднего профессионального образования в области
физической культуры и спорта;
     е)   обеспечение   функционирования   единой   системы  отбора  и
подготовки  спортивного  резерва  и  спортсменов  высокого  класса для
сборных команд Российской Федерации по различным видам спорта;
     ж)  аттестацию  тренеров  и  специалистов  для целей формирования
составов сборных команд Российской Федерации;
     з)   разработку   и   утверждение   единого   календарного  плана
всероссийских   и   международных   спортивных  мероприятий,  а  также
определение  условий  проведения  спортивных мероприятий, включенных в
указанный план;
     и)   организацию,   подготовку,  финансирование  и  проведение  в
пределах   своей   компетенции   на  территории  Российской  Федерации
Олимпийских  игр, чемпионатов (первенств) и кубков мира и Европы, иных
международных, а также всероссийских соревнований;
     к)   финансовое,   материально-техническое,  научно-методическое,
медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение сборных
команд Российской Федерации;
     л)  лицензирование  туроператорской,  турагентской деятельности и
деятельности по продаже прав на клубный отдых;
     м) лицензирование   деятельности   по  организации  и  содержанию
тотализаторов и игорных заведений;
     н) присвоение спортивных званий и судейских категорий;
     о) утверждение составов сборных команд  Российской  Федерации  по
различным видам спорта;
     п) согласование условий и срока  перехода  спортсменов  -  членов
сборных команд Российской Федерации по различным видам спорта из одной
физкультурно-спортивной организации в другую, включая иностранные.
     3. Министерству здравоохранения и социального развития Российской
Федерации  внести  до  1  января  2005  г.  в Правительство Российской
Федерации предложения о целесообразности сохранения и законодательного
закрепления  указанных в пункте 2 настоящего Постановления полномочий,
а   также   предложение  об  упразднении  полномочий,  предусмотренных
подпунктом  5.4.11  Положения  о  Федеральном  агентстве по физической
культуре, спорту и туризму, утвержденного настоящим Постановлением.

Председатель Правительства
Российской Федерации
                                                             М.ФРАДКОВ
30 июня 2004 г.
N 326


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          Постановлением Правительства
                                                  Российской Федерации
                                                  от 30 июня 2004 года
                                                                 N 326

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                       О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ
               ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ И ТУРИЗМУ

                          I. Общие положения

     1. Федеральное агентство по физической культуре, спорту и туризму
является  федеральным  органом исполнительной власти, осуществляющим в
сфере  физической культуры, спорта, включая противодействие применению
допинга,  и  туризма  функции  по  оказанию государственных услуг и по
управлению государственным имуществом.
     2. Федеральное агентство по физической культуре, спорту и туризму
находится   в   ведении  Министерства  здравоохранения  и  социального
развития Российской Федерации.
     3. Федеральное агентство по физической культуре, спорту и туризму
руководствуется   в   своей   деятельности   Конституцией   Российской
Федерации,   федеральными   конституционными   законами,  федеральными
законами,  актами  Президента  Российской  Федерации  и  Правительства
Российской  Федерации, международными договорами Российской Федерации,
актами  Министерства здравоохранения и социального развития Российской
Федерации, а также настоящим Положением.
     4. Федеральное агентство по физической культуре, спорту и туризму
осуществляет   свою   деятельность   во   взаимодействии   с   другими
федеральными  органами  исполнительной власти, органами исполнительной
власти    субъектов    Российской    Федерации,    органами   местного
самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

                            II. Полномочия

     5. Федеральное агентство по физической культуре, спорту и туризму
осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
     5.1.  проводит  в  установленном  порядке  конкурсы  и  заключает
государственные  контракты  на размещение заказов на поставку товаров,
выполнение      работ,      оказание      услуг,     на     проведение
научно-исследовательских,   опытно-конструкторских  и  технологических
работ  для  государственных нужд в установленной сфере деятельности, в
том числе для обеспечения нужд Агентства;
     5.2. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными
законами,  актами  Президента  Российской  Федерации  и  Правительства
Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального
имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных
органов  государственной  власти  в установленной пунктом 1 настоящего
Положения  сфере  деятельности,  в  том  числе  имущества, переданного
федеральным   государственным   унитарным   предприятиям,  федеральным
государственным  учреждениям и казенным предприятиям, подведомственным
Агентству;
     5.3.   организует   профессиональную   подготовку   и   повышение
квалификации специалистов в области физической культуры и спорта;
     5.4. осуществляет:
     5.4.1.   введение   в   государственные   программы   физического
воспитания   различных  категорий  населения  новых  видов  физических
упражнений   и   видов   спорта   на  основе  научных  исследований  и
экспериментов;
     5.4.2.  организацию  совместно  с  федерациями по различным видам
спорта   подготовки,  в  том  числе  научно-медицинского  обеспечения,
молодежных   (резервных)   сборных   команд  Российской  Федерации  по
различным   видам  спорта,  а  также  их  выступлений  на  официальных
международных спортивных соревнованиях;
     5.4.3.  организацию  и  обеспечение  за счет средств федерального
бюджета   мероприятий   федерального  значения  в  области  физической
культуры  и  спорта, в том числе по подготовке к участию спортсменов в
Олимпийских  играх,  других  международных  спортивных соревнованиях и
участию в них;
     5.4.4.  аккредитацию  с  учетом предложений Олимпийского комитета
России   физкультурно-спортивных  объединений,  участвующих  от  имени
Российской Федерации в международных спортивных мероприятиях;
     5.4.5.  поддержку  развития  спорта  в  целях  достижения  высших
спортивных  результатов,  включая  укрепление  материально-технической
базы училищ олимпийского резерва, модернизацию баз, центров подготовки
сборных команд Российской Федерации по различным видам спорта, учебных
и учебно-спортивных корпусов образовательных учреждений;
     5.4.6.  дипломирование  членов  экипажей  судов, используемых для
спортивных и учебно-тренировочных целей;
     5.4.7. пропаганду массовой физической культуры, спорта, здорового
образа  жизни, основ знаний о физической культуре и спорте, популярных
физкультурно-оздоровительных   и   спортивных   программ,   комплексов
физических  упражнений,  а  также издание массовой литературы и выпуск
видео- и киноматериалов в данной области;
     5.4.8.  информирование  туроператоров,  турагентов  и туристов об
угрозе безопасности туристов в стране (месте) пребывания;
     5.4.9.   содействие   в   продвижении   туристского  продукта  на
внутреннем и мировых рынках;
     5.4.10.  программное и научно-методическое обеспечение физической
культуры   и   спорта,   организацию   издания   научной,   учебной  и
научно-популярной   литературы  по  физической  культуре  и  спорту  в
соответствии  с  федеральной программой развития физической культуры и
спорта;
     5.4.11.  организацию  сертификации  продукции  в сфере физической
культуры  и  спорта  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации;
     5.4.12.  создание  единой государственной системы информационного
обеспечения в области физической культуры и спорта;
     5.4.13.  ежегодный  анализ  деятельности  физкультурно-спортивных
организаций на основе данных государственной статистики;
     5.5. разрабатывает и утверждает в установленном законодательством
Российской     Федерации     порядке     единый    календарный    план
физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
     5.6.     осуществляет     экономический    анализ    деятельности
подведомственных  государственных  унитарных  предприятий и утверждает
экономические  показатели их деятельности, проводит в подведомственных
организациях    проверки    финансово-хозяйственной   деятельности   и
использования имущественного комплекса;
     5.7.  осуществляет функции государственного заказчика федеральных
целевых,  научно-технических  и  инновационных  программ  и проектов в
установленной сфере деятельности;
     5.8.   взаимодействует   в   установленном   порядке  с  органами
государственной   власти   иностранных   государств  и  международными
организациями в установленной сфере деятельности;
     5.9.  осуществляет  прием  граждан,  обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по
ним   решений   и   направление  заявителям  ответов  в  установленный
законодательством Российской Федерации срок;
     5.10.  обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,
составляющих государственную тайну;
     5.11.  обеспечивает мобилизационную подготовку Агентства, а также
контроль   и   координацию  деятельности  находящихся  в  его  ведении
организаций по мобилизационной подготовке;
     5.12.  организует профессиональную подготовку работников аппарата
Агентства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
     5.13.  осуществляет в соответствии с законодательством Российской
Федерации  работу  по  комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства;
     5.14.  организует  конгрессы,  конференции,  семинары, выставки и
другие мероприятия в установленной сфере деятельности Агентства;
     5.15.  осуществляет  функции  главного распорядителя и получателя
средств  федерального  бюджета  в  части  средств,  предусмотренных на
содержание Агентства и реализацию возложенных на Агентство функций;
     5.16.  осуществляет  иные  функции  по управлению государственным
имуществом  и  оказанию  государственных  услуг  в установленной сфере
деятельности,  если такие функции предусмотрены федеральными законами,
нормативными   правовыми  актами  Президента  Российской  Федерации  и
Правительства Российской Федерации.
     6. Федеральное агентство по физической культуре, спорту и туризму
с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет
право:
     6.1.   давать  юридическим  и  физическим  лицам  разъяснения  по
вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Агентства;
     6.2.  привлекать  для  проработки  вопросов  установленной  сферы
деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;
     6.3.   создавать   совещательные  и  экспертные  органы  (советы,
комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.
     7. Федеральное агентство по физической культуре, спорту и туризму
не    вправе    осуществлять   нормативно-правовое   регулирование   в
установленной  сфере  деятельности  и  функции  по контролю и надзору,
кроме  случаев,  установленных указами Президента Российской Федерации
или постановлениями Правительства Российской Федерации.
     Установленные   абзацем   первым  настоящего  пункта  ограничения
полномочий  Агентства  не  распространяются на полномочия руководителя
Агентства   по   решению  кадровых  вопросов  и  вопросов  организации
деятельности Агентства, а также на полномочия по контролю деятельности
в возглавляемом им Агентстве (его структурных подразделениях).

                    III. Организация деятельности

     8. Федеральное агентство по физической культуре, спорту и туризму
возглавляет  руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от
должности   Правительством   Российской   Федерации  по  представлению
Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
     Руководитель   Федерального  агентства  по  физической  культуре,
спорту  и  туризму  несет  персональную  ответственность за выполнение
возложенных на Агентство функций.
     Руководитель   Федерального  агентства  по  физической  культуре,
спорту  и  туризму  имеет  заместителей,  назначаемых  на  должность и
освобождаемых  от  должности  Министром  здравоохранения и социального
развития Российской Федерации по представлению руководителя Агентства.
     Количество  заместителей  руководителя  Федерального агентства по
физической  культуре,  спорту и туризму устанавливается Правительством
Российской Федерации.
     9.  Руководитель  Федерального  агентства по физической культуре,
спорту и туризму:
     9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
     9.2. представляет Министру здравоохранения и социального развития
Российской Федерации:
     9.2.1. проект положения об Агентстве;
     9.2.2.  предложения о предельной численности и фонде оплаты труда
работников аппарата Агентства;
     9.2.3.  предложения  о  назначении на должность и освобождении от
должности заместителей руководителя Агентства;
     9.2.4.   проект   ежегодного   плана   и   прогнозные  показатели
деятельности Агентства, а также отчет об их исполнении;
     9.3. утверждает положения о структурных подразделениях Агентства;
     9.4. в установленном порядке назначает на должность и освобождает
от должности работников аппарата Агентства;
     9.5.   решает   в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации  о  государственной службе вопросы, связанные с прохождением
федеральной государственной службы в Агентстве;
     9.6. утверждает структуру и штатное расписание аппарата Агентства
в  пределах  установленных  Правительством  Российской Федерации фонда
оплаты  труда  и  численности работников, смету расходов на содержание
аппарата  Агентства  в пределах утвержденных на соответствующий период
ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
     9.7. в установленном порядке назначает на должность и освобождает
от   должности   руководителей   подведомственных  учреждений  и  иных
организаций,   заключает,   изменяет   и   расторгает   с   указанными
руководителями трудовые договоры;
     9.8.   на   основании  и  во  исполнение  Конституции  Российской
Федерации,  федеральных  конституционных законов, федеральных законов,
актов   Президента   Российской  Федерации,  Правительства  Российской
Федерации   и  Министерства  здравоохранения  и  социального  развития
Российской   Федерации   издает  приказы  по  вопросам,  отнесенным  к
компетенции Агентства.
     10.  Финансирование расходов на содержание Федерального агентства
по  физической  культуре,  спорту  и  туризму  осуществляется  за счет
средств, предусмотренных в федеральном бюджете.
     11.  Федеральное  агентство  по  физической  культуре,  спорту  и
туризму  является  юридическим  лицом,  имеет  печать  с  изображением
Государственного  герба Российской Федерации и со своим наименованием,
иные   печати,   штампы   и   бланки  установленного  образца,  счета,
открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     12.   Место   нахождения  Федерального  агентства  по  физической
культуре, спорту и туризму - г. Москва.
Оглавление