ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ НАДЗОРА ЗА МОНТАЖОМ УПРАВЛЯЮЩИХ СИСТЕМ, СИСТЕМ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ АТОМНЫХ СТАНЦИЙ И ОБОРУДОВАНИЯ ЭТИХ СИСТЕМ. Приказ. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору. 19.05.04 21

                 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ
            МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ НАДЗОРА
       ЗА МОНТАЖОМ УПРАВЛЯЮЩИХ СИСТЕМ, СИСТЕМ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ
              АТОМНЫХ СТАНЦИЙ И ОБОРУДОВАНИЯ ЭТИХ СИСТЕМ
     
                                ПРИКАЗ

                ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО АТОМНОМУ НАДЗОРУ

                            19 мая 2004 г.
                                 N 21

                                 (Д)
     
     
     Приказываю:
     Утвердить и ввести в  действие  с  1  июня  2004  г.  прилагаемые
Методические указания по осуществлению надзора за монтажом управляющих
систем,  систем электроснабжения атомных станций и  оборудования  этих
систем (РД-03-61-2004).
     
Руководитель
                                                           А.Б.МАЛЫШЕВ
19 мая 2004 г.
N 21

     
                                                            УТВЕРЖДЕНЫ
                                                              Приказом
                                                    Федеральной службы
                                                   по атомному надзору
                                                   от 19 мая 2004 года
                                                                  N 21
     
                                                    Введены в действие
                                                    с 1 июня 2004 года
     
                        РУКОВОДЯЩИЕ ДОКУМЕНТЫ.
                        МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
           ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ НАДЗОРА ЗА МОНТАЖОМ УПРАВЛЯЮЩИХ
           СИСТЕМ, СИСТЕМ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ АТОМНЫХ СТАНЦИЙ
                     И ОБОРУДОВАНИЯ ЭТИХ СИСТЕМ.
                            РД-03-61-2004
     
                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     
     1. Методические указания по  осуществлению  надзора  за  монтажом
управляющих   систем,   систем   электроснабжения  атомных  станций  и
оборудования этих систем (далее -  Методические  указания)  определяют
совокупность  и  последовательность  действий  инспекторского  состава
Федеральной   службы   по   атомному    надзору    по    осуществлению
государственного  надзора  за обеспечением безопасности при выполнении
работ по монтажу управляющих систем,  систем электроснабжения  атомных
станций (АС) и оборудования этих систем при сооружении АС.
     2. Методические указания обязательны для  работников  Федеральной
службы  по  атомному  надзору,  осуществляющих  государственный надзор
(далее   -   надзор)   за   монтажом   управляющих   систем,    систем
электроснабжения АС и оборудования этих систем при сооружении АС.
     
               II. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАДЗОРА
     
     3. Предметами  надзора  за  монтажом  управляющих систем,  систем
электроснабжения АС и  оборудования  этих  систем  при  сооружении  АС
является   выполнение   организациями   условий   действия   лицензий,
полученных в соответствии с Положением о лицензировании деятельности в
области  использования  атомной  энергии,  утвержденным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 г.  N 865, на право
осуществления деятельности в области использования атомной энергии,  в
части:
     а) соблюдения  требований  обеспечения качества выполняемых работ
по  монтажу  управляющих  систем,   систем   электроснабжения   АС   и
оборудования этих систем при сооружении АС;
     б) обеспечения необходимого уровня  квалификации  специалистов  и
рабочих, выполняющих монтажные работы.
     4. Деятельность по осуществлению надзора  за  монтажом  систем  и
оборудования включает в себя:
     а) получение от поднадзорных организаций информации о создании  и
поддержании   ими   условий   (организационных,  технических  и  др.),
направленных  на  выполнение  требований   безопасности,   обеспечения
качества и надежности систем и оборудования на этапах монтажа;
     б) проведение инспекций, анализ их результатов и принятие решений
по ним.
     5. При осуществлении  надзора  за  соблюдением  условий  действия
лицензий  Федеральной  службы  по  атомному надзору в части выполнения
требований к обеспечению безопасности при монтаже управляющих  систем,
систем  электроснабжения ядерных установок АС и их оборудования отделы
надзора Федеральной службы по атомному надзору:
     а) рассматривают  состав  работ  по  монтажу  управляющих систем,
систем электроснабжения и их оборудования и определяют этапы работ, на
которых целесообразно проведение инспекций;
     б) оценивают  на   соответствие   требованиям   по   безопасности
разрабатываемую   и   поставляемую   на   площадку   строительства  АС
документацию по монтажу управляющих  систем,  систем  электроснабжения
ядерных установок АС и их оборудования;
     в) получают,  анализируют  и  оценивают  сведения  о   соблюдении
требований  к обеспечению безопасности при монтаже управляющих систем,
систем электроснабжения ядерных  установок  АС  и  их  оборудования  и
качестве    работ,    представляемые   эксплуатирующей   организацией,
подрядными организациями, выполняющими работы и оказывающими услуги;
     г) организуют   и   проводят   целевые  и  оперативные  инспекции
деятельности организаций;
     д) осуществляют инспекции систем и оборудования;
     е) принимают  решения  при  выявлении  нарушений   требований   к
обеспечению безопасности;
     ж) контролируют соблюдение организациями  установленного  порядка
подготовки  и  проверки  знаний норм и правил у специалистов,  допуска
специалистов к работе,  наличия у них  соответствующих  документов,  а
также  участвуют в работе комиссий организаций по проверке знаний норм
и правил у руководителей и работников этих организаций.
     6. Результаты  надзорной  деятельности  отделам  надзора  следует
систематически обобщать и использовать для планирования  и  проведения
профилактической  работы  по  предупреждению  нарушений при выполнении
работ по монтажу управляющих систем и систем электроснабжения  атомных
станций и оборудования этих систем. С этой целью необходимо вести учет
и анализировать причины дефектов,  нарушений и отступлений, выявленных
при   выполнении   работ   по  монтажу  управляющих  систем  и  систем
электроснабжения атомных станций и оборудования этих систем.
     7. Надзор за осуществлением работ по монтажу управляющих систем и
систем электроснабжения атомных станций  и  оборудования  этих  систем
осуществляют:
     а) структурные подразделения  центрального  аппарата  Федеральной
службы  по  атомному  надзору  при  проведении  комплексных  инспекций
деятельности филиалов эксплуатирующей организации;
     б) межрегиональные  территориальные  округа Федеральной службы по
атомному надзору (далее - округа);
     в) отделы  по  надзору  и  отделы  инспекций  округов Федеральной
службы по атомному надзору (далее - отделы округов).
     
       III. СОСТАВ РАБОТ ПО МОНТАЖУ УПРАВЛЯЮЩИХ СИСТЕМ, СИСТЕМ
        ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ И ИХ ОБОРУДОВАНИЯ, ПОДЛЕЖАЩИХ НАДЗОРУ
     
     8. В  зависимости  от влияния выполняемых функций на безопасность
АС и других условий  эксплуатации  функциональные  группы  управляющих
систем  (далее  -  ФГ  УС)  и  системы  электроснабжения  должны  быть
классифицированы по четырем категориям.
     9. В  целях  обеспечения  дифференцированного  подхода  к  выбору
объемов  и  форм  надзора  за  монтажом  управляющих  систем,   систем
электроснабжения  атомных  станций и их оборудования,  использования и
руководства при осуществлении надзора за монтажом управляющих  систем,
систем  электроснабжения  атомных  станций  и их оборудования отделами
округов должна быть  разработана,  утверждена  и  введена  в  действие
соответствующая     таблица    для    управляющих    систем,    систем
электроснабжения  атомных  станций  и  их   оборудования   по   форме,
приведенной в Приложении к настоящим Методическим указаниям.
     10. Работы по монтажу управляющих систем  атомных  станций  и  их
оборудования    для    целей    эффективного   осуществления   надзора
целесообразно дифференцировать в зависимости от категории ФГ УС  на  4
группы  соответственно  категориям качества.  Работы по монтажу систем
электроснабжения  атомных  станций  и  их  оборудования  целесообразно
дифференцировать в зависимости от класса безопасности.
     12. Состав работ по монтажу управляющих систем,  их  оборудования
включает:
     а) подготовку к производству монтажных работ;
     б) приемку объекта под монтаж;
     в) передачу   в   монтаж   оборудования,  изделий,  материалов  и
технической документации;
     г) производство монтажных работ на первой стадии;
     д) производство монтажных работ на второй стадии;
     е) монтаж конструкций;
     ж) монтаж трубных проводок;
     з) монтаж кислородных трубных проводок;
     и) испытания трубных проводок;
     к) монтаж электропроводки;
     л) монтаж стоек, стативов и пультов;
     м) монтаж приборов и средств автоматизации;
     н) индивидуальные испытания (окончание монтажных работ).
     13. Состав  работ  по  монтажу  систем  электроснабжения   и   их
оборудования включает:
     а) подготовку к производству электромонтажных работ;
     б) производство контактных соединений;
     в) прокладку проводов и кабелей на лотках и в  коробах;  проводов
на   изолирующих  опорах;  проводов  и  кабелей  на  стальном  канате;
установочных проводов по строительным  основаниям  и  внутри  основных
строительных  конструкций;  проводов  и  кабелей  в  стальных  трубах;
проводов и кабелей в неметаллических трубах; кабельных линий в блочной
канализации;    кабельных    линий    в    кабельных   сооружениях   и
производственных  помещениях;  кабельных  линий  на  стальном  канате;
кабельных  линий  в  вечномерзлых грунтах;  кабельных линий при низких
температурах;
     г) маркировку кабельных линий;
     д) монтаж муфт кабелей напряжением  до  35  кВ;  кабельных  линий
напряжением   110   -   220  кВ;  токопроводов  напряжением  до  1  кВ
(шинопроводов); токопроводов открытых напряжением 6 - 35 кВ; воздушных
линий   электропередачи;  распределительных  устройств  и  подстанции;
электросиловых    установок;    электрооборудования    установок    во
взрывоопасных и пожароопасных зонах; заземляющих устройств;
     е) пусконаладочные работы: первого этапа; второго этапа; третьего
этапа; четвертого этапа.
     14. По результатам анализа состава работ по  монтажу  управляющих
систем,   систем  электроснабжения  и  их  оборудования  рекомендуется
проводить целевые инспекции после выполнения этапов:
     а) приемка объекта под монтаж;
     б) индивидуальные испытания (окончание монтажных работ).
     15. Оперативные  инспекции  рекомендуется  проводить  по  решению
начальника отдела инспекций после выполнения любого из этапов работ по
монтажу управляющих систем и их оборудования.
     
         IV. ОЦЕНКА НА СООТВЕТСТВИЕ УСТАНОВЛЕННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ
        ПО БЕЗОПАСНОСТИ ПРОЕКТНОЙ, КОНСТРУКТОРСКОЙ, МОНТАЖНОЙ,
          ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ И ОТЧЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ В ПРОЦЕССЕ
            НАДЗОРА ПРИ МОНТАЖЕ УПРАВЛЯЮЩИХ СИСТЕМ, СИСТЕМ
                  ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ И ИХ ОБОРУДОВАНИЯ
     
     16. Состав  поступающей  в отделы округов для оценки документации
по  монтажу  управляющих  систем  и  систем  электроснабжения   и   их
оборудования, порядок ее представления определяется условиями действия
лицензий,  выдаваемых Федеральной  службой  по  атомному  надзору  (ее
округами).
     17. Оценивая поступающую документацию, следует:
     а) оценить  соответствие  этой  документации  требованиям  норм и
правил, условиям действия лицензий и при выявлении недостатков принять
соответствующие административные наказания;
     б) определить  количество  и  характер   влияющих   на   качество
монтажных работ отступлений от требований проектной, конструкторской и
технологической документации;
     в) определить  количество  и  характер отступлений при выполнении
монтажных работ  от  требований  норм  и  правил,  других  нормативных
документов, устанавливающих требования к качеству выполнения монтажных
работ;
     г) оценить  соответствие  измененной или дополненной документации
требованиям к обеспечению безопасности;
     д) проверить обоснованность внесения изменений и дополнений,  а в
случаях, если эти изменения и дополнения повлекли за собой отступления
от   требований   норм   и  правил,  снижение  надежности  и  качества
управляющих систем, систем электроснабжения и их оборудования, следует
оценить   достаточность   предпринятых  компенсирующих  мер,  а  также
необходимость учета этих несоответствий в условиях  действия  лицензий
либо  для  корректировки  вероятностного анализа безопасности (далее -
ВАБ).
     18. В  зависимости  от  класса  ФГ  УС  и группы работ по монтажу
устанавливаются  следующие  объемы  и  порядок  оценки   документации,
указанные в приведенной ниже таблице:
     
                                                               Таблица
     
-----------------------------------------------------------------------------------
| N   | Наименование            | Группа        | Формы работы представителей     |
| п/п | документации            | работ         | Федеральной службы по           |
|     |                         |               | атомному надзору                |
|-----|-------------------------|---------------|---------------------------------|
| 1   | 2                       | 3             | 4                               |
|-----|-------------------------|---------------|---------------------------------|
| 1.  | Проектная документация, | I             | Оценка до начала производства   |
|     | конструкторская         |               | работ в полном объеме, при      |
|     | документация на         |               | подготовке к проведению и       |
|     | оборудование управляющих|               | проведении инспекции            |
|     | систем и систем         |               |                                 |
|     | электроснабжения,       |               |                                 |
|     | изменения и дополнения к|               |                                 |
|     | ней                     |               |                                 |
|     |                         |---------------|---------------------------------|
|     |                         | II            | Оценка выборочно до начала      |
|     |                         |               | производства работ, при         |
|     |                         |               | подготовке к проведению и       |
|     |                         |               | проведении инспекции            |
|     |                         |---------------|---------------------------------|
|     |                         | III           | Оценка выборочно при проведении |
|     |                         |               | инспекции                       |
|     |                         |---------------|---------------------------------|
|     |                         | IV            | Проверка наличия документации   |
|     |                         |               | при проведении инспекций        |
|-----|-------------------------|---------------|---------------------------------|
| 2.  | Технологическая,        | I             | Оценка до начала производства   |
|     | монтажная и иная        |               | работ в полном объеме, при      |
|     | документации, изменения |               | подготовке к проведению и       |
|     | документации, изменения |               | проведении инспекции            |
|     | и дополнения к ней      |               |                                 |
|     | (включая инструкции по  |               |                                 |
|     | монтажу и эксплуатации  |               |                                 |
|     | управляющих систем и    |               |                                 |
|     | систем электроснабжения |               |                                 |
|     | и их оборудования)      |               |                                 |
|     |                         |---------------|---------------------------------|
|     |                         | II            | Оценка выборочно до начала      |
|     |                         |               | производства работ, при         |
|     |                         |               | подготовке к проведению и       |
|     |                         |               | проведении инспекции            |
|     |                         |---------------|---------------------------------|
|     |                         | III           | Оценка выборочно при проведении |
|     |                         |               | инспекции                       |
|     |                         |---------------|---------------------------------|
|     |                         | IV            | Проверка наличия документации   |
|     |                         |               | при проведении инспекций        |
|-----|-------------------------|---------------|---------------------------------|
| 3.  | Производственная        | Вне           | Проверка наличия и рассмотрение |
|     | документация,           | зависимости   | документации в полном объеме    |
|     | оформляемая при монтаже |               | при проведении инспекций        |
|     | и наладке систем        |               |                                 |
|     | автоматизации и         |               |                                 |
|     | электроснабжения        |               |                                 |
|-----|-------------------------|---------------|---------------------------------|
| 4.  | Отчетная документация   | Вне           | Оценка документации до начала   |
|     | поставщиков (паспорта,  | зависимости   | монтажа. Проверка наличия       |
|     | удостоверения о качестве|               | записи об изготовлении          |
|     | изготовления и т.п.)    |               | оборудования под надзором       |
-----------------------------------------------------------------------------------

     19. В   случае   выявления   нескольких  нарушений  требований  к
обеспечению безопасности либо повторяющихся нарушений при рассмотрении
документов  целесообразно провести в установленном порядке внеплановую
целевую  или  оперативную  инспекцию  состояния  обеспечения  контроля
документации в филиале эксплуатирующей организации.
     
        V. ПОЛУЧЕНИЕ И ОЦЕНКА СВЕДЕНИЙ О СОБЛЮДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ
      К ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ МОНТАЖЕ УПРАВЛЯЮЩИХ СИСТЕМ,
               СИСТЕМ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ, ИХ ОБОРУДОВАНИЯ
     
     20. Из  состава  информации  об  обеспечении  качества  работ  по
монтажу управляющих систем,  систем электроснабжения и их оборудования
следует выделить и учитывать при подготовке и проведении инспекций:
     а) сведения,  представляемые в  Федеральную  службу  по  атомному
надзору периодически в плановом порядке и содержащие отчеты о качестве
выполняемых   работ   по   монтажу    управляющих    систем,    систем
электроснабжения и их оборудования;
     б) сведения  о  выявленных  дефектах  оборудования  при   монтаже
управляющих систем,  систем электроснабжения,  недостатках проектной и
конструкторской    документации,    производственной     документации,
оформляемой  при  монтаже  систем  автоматизации  и электроснабжения и
отчетной документации поставщиков оборудования,  которые передаются  в
Федеральную службу по атомному надзору в оперативном порядке.
     21. При оценке сведений,  представляемых в Федеральную службу  по
атомному надзору, периодически в плановом порядке, необходимо:
     а) оценить  соблюдение  установленных  требований  к  обеспечению
безопасности и качеству работ,  выполнение положений программ (систем)
обеспечения качества при монтаже и наладке управляющих систем,  систем
электроснабжения и их оборудования;
     б) оценить имеющиеся недостатки  при  ведении  работ,  допущенные
организацией, их анализ, проведенный организацией, установление причин
и условий,  приведших к нарушениям,  состав и содержание  предпринятых
мер по устранению этих причин и условий;
     в) оценить  возможные  последствия   выявленных   недостатков   и
достаточность принятых мер по их устранению и недопущению в будущем.
     22. По результатам оценки  плановой  периодической  информации  о
качестве  монтажа  управляющих  систем,  систем  электроснабжения и их
оборудования в случае наличия недостатков органы Федеральной службы по
атомному  надзору назначают и проводят целевые и оперативные инспекции
для  проверки  полноты  и  правильности  представленных   сведений   и
углубленного   изучения   на  месте  условий  и  причин,  приведших  к
нарушениям, в нижеследующих случаях:
     а) если,   несмотря   на  предпринятые  меры,  данные  недостатки
продолжают иметь место;
     б) для оборудования управляющих систем,  важных для безопасности,
- в случае, если нарушения устранены.
     23. При   оценке  сведений  о  выявленных  дефектах  оборудования
управляющих систем и систем электроснабжения,  недостатках проектной и
конструкторской     документации,    производственной    документации,
оформляемой при монтаже  систем  автоматизации  и  электроснабжения  и
отчетной  документации  поставщиков  оборудования (включая недостатки,
выявленные  Федеральной  службой  по  атомному  надзору),  Федеральная
служба по атомному надзору:
     а) осуществляет  контроль  за  расследованием  причин  и  условий
появления  дефекта,  установлением и реализацией мер по его устранению
либо принятием компенсирующих мер;
     б) оценивает   действия   эксплуатирующей   организации  в  части
организации  работ  по  определению  характера  и   причин   появления
дефектов, недостатков документации;
     в) контролирует    проведение    эксплуатирующей     организацией
дополнительного  контроля  узлов  и документации,  аналогичных имеющим
дефекты и недостатки,  а также принятие  мер  по  ограничению  ведения
работ в связи с наличием дефектов.
     24. Во  всех  случаях  при  рассмотрении  и   оценке   выявленных
недостатков  и  последующих  действиях  при  их  устранении  работники
Федеральной службы по атомному надзору должны:
     а) идентифицировать  выявленный  дефект  и  определить нарушенные
пункты  и  статьи  документов,  содержащих  требования  к  обеспечению
безопасности;
     б) оценить возможные причины  дефекта,  недостатка,  а  также  на
каком этапе работ эти недостатки были допущены;
     в) проанализировать  возможности  наличия  подобных  дефектов   в
аналогичных узлах,  а также узлах,  выполненных по той же технологии и
теми же работниками, что и дефектный узел;
     г) обеспечить  надлежащий  надзор  за  действиями  по  устранению
недостатков  и  при  выявлении  нарушений  требований  к   обеспечению
безопасности  и  качеству работ принять соответствующие корректирующие
меры.
     
            VI. ПРОВЕДЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ И ОПЕРАТИВНЫХ ИНСПЕКЦИЙ
           ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО МОНТАЖУ УПРАВЛЯЮЩИХ
          СИСТЕМ, СИСТЕМ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ И ИХ ОБОРУДОВАНИЯ
     
     25. Отделы по надзору и отделы инспекций округов проводят:
     а) инспекции организации производства монтажных работ;
     б) инспекции деятельности по монтажу систем и оборудования.
     Объем (рабочая  программа)  инспекций  определяется с учетом вида
проводимой инспекции (целевая,  оперативная),  результатов  предыдущих
инспекций,  информации  о  состоянии  обеспечения качества выполняемых
работ.
     26. Инспекции организации производства монтажных работ проводятся
с целью проверки выполнения лицензиатом условий  действия  лицензии  и
оценки   организации   и   обеспечения   качества   выполняемых  работ
непосредственно на объекте ведения заявленной деятельности.
     В рабочую   программу   проведения   инспекции  следует  включать
проверку следующих вопросов:
     а) выполнение  условий  действия  лицензии на рассматриваемый вид
деятельности;
     б) полнота,    достоверность    и    достаточность    информации,
представляемой в Федеральную службу по атомному надзору в соответствии
с условиями действия лицензии;
     в) функционирование системы обеспечения качества при производстве
монтажных работ;
     г) наличие,   полнота,   пересмотр   и   обновляемость    перечня
нормативной и технической документации, требования которой учитываются
при производстве работ;
     д) техническое и программное оснащение предприятия, верификация и
аттестация программных средств;
     е) метрологическое обеспечение производства;
     ж) наличие технологического оборудования,  испытательных средств,
оснастки   и  приспособлений,  лабораторных  приборов  и  мерительного
инструмента;
     з) организация   входного   контроля,   хранения   и   запуска  в
производство оборудования, материалов и комплектующих изделий;
     и) организация системы выявления, учета и предъявления рекламаций
и претензий по качеству оборудования и  материалов,  поставляемых  под
монтаж,   и   проведения   мероприятий   по  своевременному  выявлению
дефектного оборудования;
     к) состояние и ведение отчетно-учетной и сдаточной документации;
     л) организация  ремонта  и  обслуживания   технических   средств,
ведение отчетно-учетной документации, наличие паспортов и инструкций;
     м) качество ведения монтажа и наладки  оборудования,  аппаратуры,
систем и соответствие его требованиям НД по безопасности;
     н) организация и проведение контрольных испытаний;
     о) наличие    на    рабочих    местах   нормативной,   проектной,
технологической и другой необходимой  документации;  условий  хранения
специального  инструмента,  приспособлений и приборов;  сертификатов и
другой сопроводительной документации,  а также  документации  входного
контроля;  вспомогательного  оборудования,  оснастки,  приспособлений,
приборов и аппаратуры,  применяемых при выполнении монтажных  работ  и
контроле   их   качества,   проекта   производства   работ  (ППР)  или
технологической документации.
     27. Инспекция  деятельности  по  монтажу  систем  и  оборудования
проводится с целью проверки выполнения требований НД по  безопасности,
условий действия лицензии.
     В рабочую  программу  проведения   инспекции   следует   включать
проверку следующих вопросов:
     а) наличие приказа о готовности энергоблока к проведению монтажа,
с   указанием   перечня  электрооборудования  (подсистем),  подлежащею
монтажу,  и  списка  монтажного  персонала  для  проведения  работ  на
объекте;
     б) наличие проектно-сметной документации по управляющим  системам
и системам электроснабжения и их оборудованию, в том числе разделов по
подготовке к  монтажным  работам  по  следующим  вопросам:  выполнение
транспортно-такелажных работ (пути транспортировки,  монтажные проемы,
грузоподъемные механизмы и  другие  средства);  указание  номенклатуры
монтажных  изделий;  рабочие чертежи закладных конструкций,  прокладки
кабельных проводок, токопроводов, шинопроводов;
     в) наличие проекта организации строительства (ПОКС) АС;
     г) наличие   перечня   оборудования,   монтаж   которого   должен
осуществляться   с   участием   шеф-монтажного  персонала  (авторского
надзора)   предприятий-изготовителей,   а   также   сводного   перечня
оборудования  пускового  комплекса,  подлежащего сдаче в наладку или в
эксплуатацию по отдельному акту, независимо от пускового комплекса;
     д) оформление     актов     сдачи     помещений     под    монтаж
электротехнического оборудования;
     е) проведение  входного контроля электротехнического оборудования
с  проверкой  соответствия   оборудования   проектным   спецификациям,
целостности транспортной упаковки,  комплектности,  отсутствия видимых
внешних повреждений, действительности нормативных сроков хранения;
     ж) осуществление  операционного контроля качества монтажных работ
методами,   предусмотренными   в   проекте   производства   работ,   в
технологических   картах,   инструкциях   по   монтажу.  Обязательному
операционному контролю качества подлежат следующие  монтажные  работы:
прокладка  кабелей,  выполнение соединительных муфт и концевых заделок
кабелей систем,  важных для безопасности АС;  выполнение электрических
соединений   (подсоединений);   установка   специальных   проходок   в
металлической облицовке помещений  локализующих  систем  безопасности;
выполнение противопожарных барьеров и покрытий;  установка, соединение
элементов,  заливка (доливка) электролита  и  формовка  аккумуляторных
батарей; выполнение скрытых работ.
     28. Результаты производственного контроля качества  и  завершения
этапов   электромонтажных   работ   должны  фиксироваться  в  отчетной
производственной документации.
     29. Исходя  из  целей  инспекции,  ее  рабочая  программа  должна
включать проверку организации подбора, подготовки, допуска к работам и
повышения квалификации работников.
     30. По результатам инспекции оформляется акт.
     Кроме того,  в  случае  выявления  в процессе инспекции нарушений
требований к обеспечению качества и надежности должно быть  составлено
соответствующее предписание об устранении этих нарушений.
     31. В  случае  выявления  нарушений  и   недостатков   в   работе
организации  к  ней  и  ее  должностным  лицам  могут  быть  применены
предусмотренные    законодательством    административные     наказания
Российской Федерации или меры по приостановке действия соответствующей
лицензии  Федеральной  службы  по  атомному  надзору  или   запрещению
применения изделий и технологий, не обеспечивающих качества выполнения
монтажных и наладочных работ, требуемого НД по безопасности.
     

                                                            Приложение
     
                 ГРУППЫ РАБОТ ПО МОНТАЖУ УПРАВЛЯЮЩИХ
           СИСТЕМ, СИСТЕМ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ АТОМНЫХ СТАНЦИЙ
             И ИХ ОБОРУДОВАНИЯ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ КАТЕГОРИИ
                  КАЧЕСТВА И/ИЛИ КЛАССА БЕЗОПАСНОСТИ
     
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N   | Наименование    | Индекс       | Классификация              | Недоступность  | Вклад       | Группа работ    |
| п/п | управляющих     | системы,     | по влиянию на              | после монтажа  | неготовности|                 |
|     | систем, систем  | оборудования | безопасность               | (скрытые       | системы по  |                 |
|     | электроснабжения|              |----------------------------| работы)        | результатам |                 |
|     | и входящего     |              | назначение   | категория   |                | ВАБ         |                 |
|     | в них           |              | и класс      | ФГ УС       |                |             |                 |
|     | оборудования    |              | безопасности | (для        |                |             |                 |
|     |                 |              |              | управляющих |                |             |                 |
|     |                 |              |              | систем)     |                |             |                 |
|-----|-----------------|--------------|--------------|-------------|----------------|-------------|-----------------|
|1    | 2               |     3        |     4        |     5       |          6     |       7     |        8        |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     1. Графы 2, 3, 4, 5 заполняются на основании проектной документации.
     2. Графа 6 - наличие  недоступности  определяется  по  проекту  и
индексируется знаком "+".
     3. Графа  7  -  вклад  определяется  по  результатам  ВАБ,  учету
подлежат  вклады,  существенно  (на  порядок) отличающиеся от среднего
значения, индексируются знаком "+".