О НЕПРЕДСТАВЛЕНИИ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОМ НАЛОГОВОЙ ДЕКЛАРАЦИИ ПО НАЛОГУ НА ОПЕРАЦИИ С ЦЕННЫМИ БУМАГАМИ В НАЛОГОВЫЙ ОРГАН). Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 17.06.04 03-02-05/3/51


                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ

                           17 июня 2004 г.
                           N 03-02-05/3/51

                                 (Д)


     Департамент  налоговой  и  таможенно-тарифной  политики  сообщает
следующее.
     Статьей  19  Закона  Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N
2118-1  "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" налог на
операции с ценными бумагами отнесен к федеральным налогам.
     Налог   на   операции   с  ценными  бумагами  установлен  Законом
Российской  Федерации  "О  налоге  на  операции с ценными бумагами" (в
редакции  Федерального  закона  от  18  октября  1995  г.  N 158-ФЗ "О
внесении  изменений  в  Закон  РСФСР  "О  налоге на операции с ценными
бумагами"), т.е. данный налог законодательно установлен, в том числе и
указанным  Федеральным  законом,  и в соответствии с законодательством
Российской  Федерации  о  налогах  и  сборах является составной частью
федеральных налогов.
     Статьей  2  Федерального  закона  от  31 июля 1998 г. N 147-ФЗ "О
введении   в  действие  части  первой  Налогового  кодекса  Российской
Федерации"  установлено,  что впредь до введения в действие статей 13,
14 и 15 части первой Налогового кодекса Российской Федерации действуют
налоги,  сборы,  пошлины  и  другие  платежи  в  бюджет, установленные
статьями 19, 20 и 21 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой
системы в Российской Федерации".
     Статьей  7  Федерального  закона  от  31 июля 1998 г. N 147-ФЗ "О
введении   в  действие  части  первой  Налогового  кодекса  Российской
Федерации"  установлено,  что  федеральные  законы  и иные нормативные
правовые  акты,  действующие  на  территории Российской Федерации и не
вошедшие  в  перечень  актов,  утративших  силу,  определенный статьей
указанного  Федерального  закона, действует в части, не противоречащей
части  первой  Налогового  кодекса  Российской  Федерации,  и подлежит
приведению   в   соответствие   с  частью  первой  Налогового  кодекса
Российской Федерации.
     Таким  образом,  налог на операции с ценными бумагами действует в
рамках  Налогового  кодекса  Российской  Федерации  и  его исчисление,
уплата   в  федеральный  бюджет  и  представление  в  налоговый  орган
налоговой   декларации   регулируются   нормами   Налогового   кодекса
Российской Федерации.
     В   соответствии  с  положениями  статьи  80  Налогового  кодекса
Российской   Федерации   налоговая  декларация  представляется  каждым
налогоплательщиком   по   каждому   налогу,  подлежащему  уплате  этим
налогоплательщиком,  если  иное  не  предусмотрено законодательством о
налогах и сборах.
     Налоговая  декларация  представляется  в налоговый орган по месту
учета налогоплательщика по установленной форме.
     В   соответствии   с  пунктом  3  статьи  80  Налогового  кодекса
Российской   Федерации   формы   налоговых  деклараций,  если  они  не
утверждены  законодательством  о  налогах  и сборах, разрабатываются и
утверждаются Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.
     МНС  России  Приказом от 18.11.2003 N БГ-3-24/633 утвердило формы
расчета  (декларации)  по  налогу  на  операции  с  ценными бумагами и
порядка его заполнения в соответствии с пунктом 3 статьи 31 Налогового
кодекса Российской Федерации.
     Согласно  Приложению  2 указанного Приказа МНС России, разработан
Порядок  заполнения  расчета  (декларации)  по  налогу  на  операции с
ценными бумагами.
     Указанным Порядком предусмотрено, что в течение трех рабочих дней
после  уплаты  налога плательщик представляет расчет в налоговый орган
по месту постановки на учет в качестве налогоплательщика.
     В  соответствии  с  положениями  статьи  119  Налогового  кодекса
Российской     Федерации    непредставление    налогоплательщиком    в
установленный  законодательством  о  налогах  и  сборах срок налоговой
декларации  в налоговый орган по месту учета, при отсутствии признаков
налогового  правонарушения, предусмотренного настоящей статьей, влечет
взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате
(доплате)  на  основе  этой  декларации, за каждый полный или неполный
месяц  со  дня,  установленного  для  ее представления, но не более 30
процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.
     Непредставление   налогоплательщиком   налоговой   декларации   в
налоговый  орган  в течение более 180 дней по истечении установленного
законодательством  о  налогах  срока  представления  такой  декларации
влечет   взыскание   штрафа  в  размере  30  процентов  суммы  налога,
подлежащей  уплате  на  основе  этой  декларации, и 10 процентов суммы
налога,  подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный
или неполный месяц начиная со 181-го дня.

Руководитель департамента
налоговой политики
Министерства финансов РФ
                                                           A.И.ИВАНЕЕВ
17 июня 2004 г.
N 03-02-05/3/51