ГОРОД МОСКВА
ЗАКОН
ОБ УЧЕТЕ ПЕЧАТЕЙ
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с
учетом печатей органов государственной власти города Москвы, органов
местного самоуправления в городе Москве, юридических лиц, обособленных
подразделений юридических лиц, адвокатских кабинетов, имеющих место
нахождения в городе Москве, и индивидуальных предпринимателей,
зарегистрированных в городе Москве, определяет порядок учета печатей и
устанавливает административную ответственность за правонарушения,
связанные с учетом печатей.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные
понятия:
1) печать - устройство, предназначенное для нанесения на бумагу
оттиска его основания, состоящего из неотделимых от основания
печатающих и пробельных элементов, образующих зеркальное отображение
оттиска;
2) пользователи печатей - органы государственной власти города
Москвы, органы местного самоуправления в городе Москве, юридические
лица, обособленные подразделения юридических лиц, адвокатские
кабинеты, имеющие место нахождения в городе Москве, и индивидуальные
предприниматели, зарегистрированные в городе Москве;
3) учет печатей - юридические действия уполномоченного
Правительством Москвы органа по утверждению эскиза печати, присвоению
ему реестрового номера печати и внесению в городской реестр печатей
сведений об утверждении эскиза печати, изготовлении печати, о
получении печати пользователем печати, об уничтожении или утрате
печати;
4) реестровый номер печати - уникальный, неповторяющийся реквизит
печати, который присваивается ей при внесении записи в городской
реестр печатей;
5) учетное дело - совокупность документов, содержащих сведения,
предусмотренные частью 1 статьи 3 настоящего Закона, касающихся
отдельно взятой печати пользователя печати;
6) городской реестр печатей - информационный ресурс города
Москвы, содержащий сведения на бумажных и электронных носителях о
печатях пользователей печатей;
7) изготовители печатей - юридические лица и индивидуальные
предприниматели, осуществляющие изготовление печатей;
8) уполномоченное лицо пользователя печати (изготовителя печати)
- лицо, имеющее право действовать от имени пользователя печати
(изготовителя печати) без доверенности; лицо, уполномоченное
доверенностью действовать от имени пользователя печати (изготовителя
печати).
Статья 2. Орган, осуществляющий учет печатей
Учет печатей осуществляется органом, уполномоченным
Правительством Москвы (далее - орган по учету печатей).
Статья 3. Содержание городского реестра печатей
и порядок его ведения
1. В городском реестре печатей содержатся следующие сведения:
1) о пользователе печати - юридическом лице (полное наименование;
место нахождения; основной государственный регистрационный номер;
фамилия, имя, отчество, должность лица, имеющего право без
доверенности действовать от имени юридического лица, и паспортные
данные такого лица или данные иного документа, удостоверяющего его
личность);
2) о пользователе печати - обособленном подразделении
юридического лица (наименование и место нахождения подразделения;
фамилия, имя, отчество руководителя подразделения и его паспортные
данные или данные иного документа, удостоверяющего его личность;
номер, дата и место выдачи доверенности, выданной руководителю
подразделения на представление интересов юридического лица, и фамилия,
имя, отчество, должность лица, выдавшего доверенность; полное
наименование юридического лица, открывшего данное подразделение, и
сведения о его месте нахождения и основном государственном
регистрационном номере);
3) о пользователях печатей - органе государственной власти города
Москвы и органе местного самоуправления в городе Москве (полное
наименование; место нахождения; основной государственный
регистрационный номер (при его наличии); фамилия, имя, отчество
руководителя и его паспортные данные или данные иного документа,
удостоверяющего его личность);
4) о пользователе печати - индивидуальном предпринимателе
(фамилия, имя, отчество; адрес места жительства; основной
государственный регистрационный номер записи о государственной
регистрации индивидуального предпринимателя; паспортные данные или
данные иного документа, удостоверяющего его личность);
5) о пользователе печати - адвокатском кабинете (фамилия, имя,
отчество адвоката и его паспортные данные или данные иного документа,
удостоверяющего личность; регистрационный номер в реестре адвокатов
субъекта Российской Федерации; номер и дата уведомления адвоката об
учреждении адвокатского кабинета, направленного в совет адвокатской
палаты);
6) об уполномоченном лице пользователя печати (изготовителя
печати), имеющем право на основании доверенности представлять интересы
пользователя печати (изготовителя печати) в органе по учету печатей
при представлении сведений для учета печатей, при получении печати у
изготовителя печати (фамилия, имя, отчество, паспортные данные или
данные иного документа, удостоверяющего личность, и данные
доверенности, подтверждающей полномочия, о дате выдачи, номере и месте
выдачи);
7) об изготовителе печати - юридическом лице (полное
наименование; место нахождения; основной государственный
регистрационный номер; номер телефона; фамилия, имя, отчество,
должность лица, имеющего право действовать без доверенности от имени
юридического лица, и его паспортные данные или данные иного документа,
удостоверяющего его личность);
8) об изготовителе печати - индивидуальном предпринимателе
(фамилия, имя, отчество; адрес места жительства; основной
государственный регистрационный номер записи о государственной
регистрации индивидуального предпринимателя; номер телефона;
паспортные данные или данные иного документа, удостоверяющего его
личность);
9) о печати (реестровый номер, реквизиты, оттиск, способ
изготовления, даты изготовления, выдачи печати уполномоченному лицу
пользователя печати, уничтожения печати или ее утраты).
2. Перечень документов, содержащих сведения, предусмотренные
частью 1 настоящей статьи, и порядок их представления устанавливаются
Правительством Москвы. Орган по учету печатей не вправе требовать
представления иных документов или иных сведений.
3. Записи вносятся в городской реестр печатей на основании
документов, представленных пользователем печати и изготовителем печати
в порядке, установленном настоящим Законом. Каждой записи
присваивается реестровый номер и для каждой записи указывается дата ее
внесения в городской реестр печатей.
4. Пользователи печатей в течение десяти рабочих дней со дня
изменения сведений, указанных в пунктах 1-5 части 1 настоящей статьи,
за исключением сведений об уполномоченном лице пользователя печати, а
также паспортных данных физических лиц, сообщают о произошедших
изменениях и представляют документы для утверждения эскиза новой
печати и (или) уничтожения печати, согласно изменениям, в орган по
учету печатей. Изготовители печатей в течение пяти рабочих дней со дня
изменения сведений, указанных в пунктах 7 и 8 части 1 настоящей
статьи, сообщают о произошедших изменениях в орган по учету печатей.
5. При несоответствии указанных в части 1 настоящей статьи
сведений городского реестра печатей сведениям, содержащимся в
документах, представленных для учета печати, сведения, указанные в
части 1 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них
соответствующих изменений. В случае изменения содержащихся в городском
реестре печатей сведений ранее внесенные сведения сохраняются.
6. Порядок ведения городского реестра печатей устанавливается
Правительством Москвы.
Статья 4. Порядок представления документов для учета печатей
1. Документы, содержащие сведения, предусмотренные частью 1
статьи 3 настоящего Закона, представляются в орган по учету печатей
непосредственно уполномоченным лицом пользователя печати для
утверждения эскиза печати, уничтожения печати, внесения в городской
реестр печатей записи об утрате печати; непосредственно уполномоченным
лицом изготовителя печати для присвоения реестрового номера печати.
Документы могут направляться пользователем печати почтовым
отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью
вложения. Иные способы представления данных сведений могут быть
определены Правительством Москвы.
2. Датой представления документов для учета печатей является день
их получения органом по учету печатей.
3. Уполномоченному лицу пользователя печати (изготовителя печати)
выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты
получения. Расписка должна быть выдана в день получения документов
органом по учету печатей. При поступлении в орган по учету печатей
документов, направленных по почте, расписка высылается в течение
рабочего дня, следующего за днем получения документов, по указанному
пользователем печати почтовому адресу с уведомлением о вручении.
4. Орган по учету печатей обеспечивает хранение всех документов,
представленных для учета печатей в соответствии с настоящим Законом.
Статья 5. Порядок учета печатей
1. Орган по учету печатей осуществляет утверждение эскиза печати
в срок не более чем три рабочих дня, а уничтожение печати и внесение в
городской реестр печатей записи об утрате печати - в срок не более чем
один рабочий день со дня представления уполномоченным лицом
пользователя печати в орган по учету печатей документов, содержащих
сведения, предусмотренные частью 1 статьи 3 настоящего Закона.
2. Орган по учету печатей выдает уполномоченному лицу
пользователя печати два экземпляра документа, подтверждающего
утверждение эскиза печати. Форма указанного документа утверждается
Правительством Москвы.
3. Орган по учету печатей вносит соответствующую запись в
городской реестр печатей с присвоением печати реестрового номера в
срок не более чем два рабочих дня со дня представления уполномоченным
лицом изготовителя печати документов, содержащих сведения,
предусмотренные пунктами 7 и 8 части 1 статьи 3 настоящего Закона, и
двух экземпляров документа, подтверждающего утверждение эскиза печати,
выданного в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи.
4. Орган по учету печатей выдает уполномоченному лицу
изготовителя печати два экземпляра документа, подтверждающего внесение
записи в городской реестр печатей. Форма указанного документа
утверждается Правительством Москвы.
5. После изготовления печати и выдачи печати уполномоченному лицу
пользователя печати изготовитель печати вносит сведения об
изготовлении печати и получении печати уполномоченным лицом
пользователя печати в оба экземпляра документа, указанного в части 4
настоящей статьи. Изготовитель печати в срок не более чем пять рабочих
дней со дня выдачи печати уполномоченному лицу пользователя печати
представляет первый экземпляр указанного документа в орган по учету
печатей, а второй экземпляр документа выдает уполномоченному лицу
пользователя печати.
6. Орган по учету печатей вносит соответствующую запись в
городской реестр печатей об изготовлении печати и получении печати
уполномоченным лицом пользователя печати на основании документа,
представляемого изготовителем печати в порядке, предусмотренном частью
5 настоящей статьи.
7. Уничтожение печати осуществляется органом по учету печатей с
внесением соответствующей записи в городской реестр печатей на
основании представленных уполномоченным лицом пользователя печати
документов, содержащих сведения, предусмотренные частью 1 статьи 3
настоящего Закона, и печати, подлежащей уничтожению. Документ,
подтверждающий внесение в городской реестр печатей записи об
уничтожении печати, выдается уполномоченному лицу пользователя печати.
Форма указанного документа утверждается Правительством Москвы.
8. При утрате печати орган по учету печатей вносит
соответствующую запись в городской реестр печатей на основании
представленных уполномоченным лицом пользователя печати заявления об
утрате печати и документов, содержащих сведения, предусмотренные
частью 1 статьи 3 настоящего Закона. Документ, подтверждающий внесение
в городской реестр печатей записи об утрате печати, выдается
уполномоченному лицу пользователя печати. Форма указанного документа
утверждается Правительством Москвы.
Статья 6. Отказ в учете печати
1. Орган по учету печатей принимает решение об отказе в учете
печати в случаях:
1) непредставления документов, содержащих сведения,
предусмотренные частью 1 статьи 3 настоящего Закона;
2) если орган по учету печатей располагает документами,
являющимися законным основанием, запрещающим ему совершать какие-либо
действия с печатью (судебное постановление или акт, постановление
судебного пристава и иные);
3) представления неполных и (или) недостоверных сведений,
сведений, не соответствующих данным записей единых государственных
реестров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
4) если в представленных документах имеются подчистки либо
приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;
5) представления документов в орган по учету печатей
неуполномоченным лицом;
6) в иных случаях, предусмотренных законодательством.
2. Решение об отказе в учете печати должно содержать основания
отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1
настоящей статьи.
3. Решение об отказе в учете печати должно быть принято не
позднее сроков, установленных частью 1 статьи 5 настоящего Закона для
утверждения эскиза печати, уничтожения печати и внесения в городской
реестр печатей записи об утрате печати и частью 3 статьи 5 настоящего
Закона для внесения записи в городской реестр печатей с присвоением
печати реестрового номера.
4. Решение об отказе в учете печати выдается органом по учету
печатей уполномоченному лицу пользователя печати (изготовителя печати)
под роспись о получении.
5. Решение об отказе в учете печати может быть обжаловано в
судебном порядке.
Статья 7. Порядок предоставления сведений,
содержащихся в городском реестре печатей
1. Сведения, содержащиеся в городском реестре печатей, являются
открытыми и общедоступными, за исключением паспортных данных
физических лиц, указанных в пунктах 1-8 части 1 статьи 3 настоящего
Закона.
2. Паспортные данные физических лиц, указанных в пунктах 1-8
части 1 статьи 3 настоящего Закона, могут быть предоставлены органом
по учету печатей исключительно по запросам органов государственной
власти в соответствии с их компетенцией.
3. Предоставление содержащихся в городском реестре печатей
сведений осуществляется за плату, если иное не установлено
федеральными законами, законами города Москвы и нормативными правовыми
актами Правительства Москвы.
4. В случаях и в порядке, которые установлены федеральными
законами, законами города Москвы и нормативными правовыми актами
Правительства Москвы, орган по учету печатей бесплатно предоставляет
содержащиеся в городском реестре печатей сведения по запросам органов
государственной власти, в том числе правоохранительных органов и судов
по находящимся в производстве делам, органов местного самоуправления,
а также иных органов и лиц, определенных федеральными законами.
5. Содержащиеся в городском реестре печатей сведения о печати
конкретного пользователя печати предоставляются в виде:
1) выписки из городского реестра печатей;
2) копии документа (документов), содержащегося (содержащихся) в
учетном деле.
6. При отсутствии в городском реестре печатей запрашиваемых
сведений выдается справка соответствующего содержания.
7. Срок предоставления содержащихся в городском реестре печатей
сведений не может превышать пяти рабочих дней со дня получения органом
по учету печатей соответствующего запроса.
8. Отказ в предоставлении содержащихся в городском реестре
печатей сведений не допускается.
Статья 8. Источники средств для создания
и развития системы учета печатей
1. Система учета печатей создается за счет платы за учет печатей
и предоставление информации об учтенных печатях, бюджетных средств и
иных не запрещенных законом источников.
2. Плата за учет печатей и предоставление информации об учтенных
печатях взимается в размерах, установленных Правительством Москвы.
3. Средства, получаемые в виде платы за учет и предоставление
информации об учтенных печатях, используются исключительно на
создание, поддержание и развитие системы учета печатей. Указанные
средства зачисляются на счет бюджета города Москвы и отражаются на
лицевом счете органа по учету печатей в соответствии с Законом города
Москвы от 9 октября 2002 года N 51 "О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в городе Москве".
Статья 9. Контроль за соблюдением
и исполнением настоящего Закона
Контроль за соблюдением и исполнением настоящего Закона
осуществляют уполномоченные Правительством Москвы органы
исполнительной власти города Москвы, орган по учету печатей, а также
иные государственные органы в соответствии с законодательством.
Статья 10. Административная ответственность за
представление недостоверных сведений, подлежащих в
установленном порядке включению в городской реестр
печатей
Представление недостоверных сведений, подлежащих в установленном
порядке включению в городской реестр печатей, влечет наложение
административного штрафа:
1) на физических лиц - в размере от трех до пяти минимальных
размеров оплаты труда;
2) на должностных лиц - в размере от шести до восьми минимальных
размеров оплаты труда;
3) на юридических лиц - в размере от десяти до пятнадцати
минимальных размеров оплаты труда.
Статья 11. Должностные лица, уполномоченные
составлять протоколы об административных
правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом
Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных
статьей 10 настоящего Закона, составляют руководитель органа по учету
печатей и его заместители.
Статья 12. Органы, уполномоченные рассматривать
дела об административных правонарушениях,
предусмотренных настоящим Законом
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей
10 настоящего Закона, рассматриваются административными комиссиями
управ районов города Москвы в порядке, установленном Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 13. Зачисление денежных средств,
полученных от взимания административных штрафов
Денежные средства, полученные от взимания административных
штрафов, зачисляются в порядке, установленном законом города Москвы о
бюджете города Москвы на очередной финансовый год.
Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его
официального опубликования.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Москва, Московская городская Дума
30 июня 2004 г.
N 44 |