ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ СВЯЗИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
30 июня 2004 г.
N 320
(НТЦС)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральном агентстве связи.
2. Разрешить Федеральному агентству связи иметь 3 заместителей
руководителя, а также в структуре центрального аппарата до 5
управлений по основным направлениям деятельности Агентства.
3. Установить предельную численность работников центрального
аппарата Федерального агентства связи в количестве 112 единиц (без
персонала по охране и обслуживанию зданий).
4. Согласиться с предложением Министерства информационных
технологий и связи Российской Федерации о размещении центрального
аппарата Федерального агентства связи в г. Москве, ул. Тверская, д. 7.
5. Признать утратившим силу постановление Правительства
Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. N 176 "Вопросы Федерального
агентства связи" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2004, N 15, ст. 1468).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков
30 июня 2004 г.
N 320
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 июня 2004 года
N 320
ПОЛОЖЕНИЕ
о Федеральном агентстве связи
I. Общие положения
1. Федеральное агентство связи является федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению
государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере
электросвязи и почтовой связи, в том числе в области создания,
развития и использования сетей связи, спутниковых систем связи, систем
телевизионного вещания и радиовещания (далее - связь).
2. Федеральное агентство связи находится в ведении Министерства
информационных технологий и связи Российской Федерации.
3. Федеральное агентство связи руководствуется в своей
деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными
конституционными законами, федеральными законами, актами Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
международными договорами Российской Федерации, актами Министерства
информационных технологий и связи Российской Федерации, а также
настоящим Положением.
4. Федеральное агентство связи осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти,
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными
организациями.
II. Полномочия
5. Федеральное агентство связи осуществляет следующие полномочия
в установленной сфере деятельности:
5.1. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает
государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров,
оказание услуг, выполнение работ, включая проведение
научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических
работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в
том числе для обеспечения нужд Агентства;
5.2. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными
законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального
имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных
органов государственной власти в установленной пунктом 1 настоящего
Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного
федеральным государственным унитарным предприятиям, включая
предприятия радиочастотной службы, и федеральным государственным
учреждениям, подведомственным Агентству;
5.3. организует:
5.3.1. выполнение мероприятий по управлению и восстановлению
единой сети электросвязи Российской Федерации при чрезвычайных
ситуациях;
5.3.2. издание и распространение государственных знаков почтовой
оплаты;
5.3.3. проведение расчетов с почтовыми администрациями
иностранных государств за международный почтовый обмен в соответствии
с актами Всемирного почтового союза;
5.3.4. изготовление и использование именных вещей для организаций
федеральной почтовой связи;
5.3.5. систему сертификации в области связи, включающую в себя
органы по сертификации, испытательные лаборатории (центры) независимо
от их организационно-правовых форм и форм собственности;
5.3.6. проведение экспертизы с целью определения возможности
использования радиоэлектронных средств и электромагнитной
совместимости с действующими и планируемыми к использованию
радиоэлектронными средствами гражданского назначения;
5.3.7. обеспечение проведения международной процедуры координации
использования радиочастотных присвоений, в том числе
орбитально-частотных позиций для космических аппаратов;
5.3.8. проведение торгов на получение лицензий в области связи и
представление материалов об их результатах в Федеральную службу по
надзору в сфере связи для выдачи лицензий;
5.4. рассматривает заявления и принимает решения о выделении
ресурса нумерации;
5.5. ведет регистрацию деклараций о соответствии средств связи и
реестр сертификатов соответствия системы сертификации в области связи;
5.6. осуществляет:
5.6.1. присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотного
канала для радиоэлектронных средств на основании решения
Государственной комиссии по радиочастотам;
5.6.2. регистрацию присвоения (назначения) радиочастот и
радиочастотных каналов;
5.6.3. мероприятия по обеспечению возмещения операторам почтовой
связи убытков, причиненных в результате оказания ими универсальных
услуг почтовой связи;
5.6.4. формирование Государственной коллекции знаков почтовой
оплаты;
5.6.5. в случаях, установленных федеральными законами, изъятие,
передачу и переоформление выделенного ресурса нумерации;
5.6.6. обеспечение работ по учету ресурса нумерации, а также по
формированию и ведению реестра нумерации российской системы и плана
нумерации;
5.6.7. присвоение почтовых индексов объектам федеральной почтовой
связи на территории Российской Федерации;
5.7. осуществляет функции государственного заказчика
научно-технических и инвестиционных программ и проектов в
установленной сфере деятельности;
5.8. взаимодействует в установленном порядке с органами
государственной власти иностранных государств и международными
организациями в установленной сфере деятельности;
5.9. осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по
ним решений и направление заявителям ответов в установленный
законодательством Российской Федерации срок;
5.10. обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную
тайну, в процессе деятельности Агентства, а также контроль и
координацию деятельности подведомственных учреждений и иных
организаций в указанной области;
5.11. обеспечивает мобилизационную подготовку Агентства, а также
контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении
организаций по их мобилизационной подготовке;
5.12. организует профессиональную подготовку работников
Агентства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
5.13. осуществляет в соответствии с законодательством Российской
Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства;
5.14. осуществляет функции главного распорядителя и получателя
средств федерального бюджета в части средств, предусмотренных на
содержание Агентства и реализацию возложенных на него функций;
5.15. организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и
другие мероприятия в сфере деятельности Агентства;
5.16. осуществляет иные функции по оказанию государственных услуг
в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены
федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
6. Федеральное агентство связи в целях реализации полномочий в
установленной сфере деятельности имеет право:
6.1. давать государственным органам, органам местного
самоуправления, юридическим и физическим лицам разъяснения по
вопросам, отнесенным к сфере ведения Агентства;
6.2. привлекать для проработки вопросов установленной сферы
деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;
6.3. создавать совещательные и экспертные органы (советы,
комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;
6.4. осуществлять контроль за деятельностью подведомственных
организаций.
7. Федеральное агентство связи не вправе осуществлять
нормативноправовое регулирование в установленной сфере деятельности и
функции по контролю и надзору, кроме случаев, устанавливаемых указами
Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства
Российской Федерации.
Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения
полномочий Агентства не распространяются на полномочия руководителя
Агентства по решению кадровых вопросов и вопросов организации
деятельности Агентства, контролю деятельности в возглавляемом им
Агентстве (его структурных подразделениях).
III. Организация деятельности
8. Федеральное агентство связи возглавляет руководитель,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством
Российской Федерации по представлению Министра информационных
технологий и связи Российской Федерации.
Руководитель Федерального агентства связи несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Агентство полномочий.
Руководитель Федерального агентства связи имеет заместителей,
назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром
информационных технологий и связи Российской Федерации по
представлению руководителя Агентства.
Количество заместителей руководителя Федерального агентства связи
устанавливается Правительством Российской Федерации.
9. Руководитель Федерального агентства связи:
9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
9.2. представляет Министру информационных технологий и связи
Российской Федерации:
9.2.1. проект положения об Агентстве;
9.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда
работников аппарата Агентства;
9.2.3. предложения о назначении на должность и об освобождении от
должности заместителей руководителя Агентства;
9.2.4. ежегодный план и показатели деятельности Агентства, а
также отчет о его деятельности;
9.3. утверждает положения о структурных подразделениях Агентства;
9.4. в установленном порядке назначает на должность и освобождает
от должности работников аппарата Агентства;
9.5. решает в соответствии с законодательством Российской
Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением
федеральной государственной службы в Агентстве;
9.6. утверждает структуру и штатное расписание аппарата Агентства
в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда
оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание
аппарата Агентства в пределах утвержденных на соответствующий период
ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
9.7. в установленном порядке назначает на должность и освобождает
от должности руководителей подведомственных учреждений и иных
организаций, заключает, изменяет, расторгает с ними трудовые договоры;
9.8. на основании и во исполнение Конституции Российской
Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов,
актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской
Федерации и Министерства информационных технологий и связи Российской
Федерации издает приказы ненормативного характера по вопросам,
отнесенным к компетенции Агентства.
10. Финансирование расходов на содержание Федерального агентства
связи осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном
бюджете.
11. Федеральное агентство связи является юридическим лицом, имеет
печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со
своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного
образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
12. Место нахождения Федерального агентства связи - г. Москва. |