О ПОСТАНОВЛЕНИИ ПРЕЗИДИУМА ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 03.02.2004 N 12133/03
ПИСЬМО
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ
20 июля 2004 г.
N 27-40/26490
(Д)
В дополнение к письму ГТК России от 27.06.2002 N 01-06/25397 "О
действиях таможенных органов при выявлении фактов заявления
недостоверного кода товаров по ТН ВЭД" и в связи с Постановлением
Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от
03.02.2004 N 12133/03 сообщаем следующее.
Позиция Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации,
изложенная в вышеназванном Постановлении, об отсутствии в действиях
лица признаков состава административного правонарушения,
ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ,
в случае заявления в таможенной декларации неправильного кода ТН ВЭД,
если это не сопряжено с заявлением при описании товара недостоверных
сведений о его количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на
классификацию, основывается на положениях статьи 217 ТК РФ 1993 года.
Согласно указанной статье таможенные органы классифицируют товары, то
есть относят конкретные товары к позициям, указанным в ТН ВЭД.
ТК РФ 2003 года, вступивший в силу с 01.01.2004, более четко
определяет круг лиц, осуществляющих классификацию товаров в
соответствии с ТН ВЭД. Пунктом 1 статьи 40 действующего ТК РФ
предусмотрено, что товары при их декларировании таможенным органам
(глава 14) подлежат классификации, то есть в отношении товаров
определяется классификационный код (классификационные коды) по ТН ВЭД.
Согласно пункту 1 статьи 124 ТК РФ декларирование товаров производится
декларантом либо таможенным брокером (представителем) по выбору
декларанта. Таким образом, Кодекс однозначно относит последних к
лицам, осуществляющим классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД, и
возлагает на указанных лиц обязанность определять при декларировании
товаров их классификационный код.
Вместе с тем при установлении вины декларанта или таможенного
брокера должностному лицу таможенного органа следует оценить,
насколько у указанных лиц с учетом нормативно-правовой базы, правил
толкования ТН ВЭД, пояснений к ней, коммерческой документации и т.д.
имелась возможность отнести товар к правильной, по мнению таможенного
органа, товарной позиции, насколько очевидны аргументы, приводимые в
обоснование неправильности заявленного кода, а также полноту и
достоверность сведений о наименовании товара, указанных в таможенной
декларации.
Начальникам региональных таможенных управлений довести настоящее
письмо до сведения подчиненных таможенных органов.
Начальник
Управления контроля
соблюдения законодательства
в таможенном деле
генерал-лейтенант
таможенной службы
З.Я.АМИРОВ
20 июля 2004 г.
N 27-40/26490 |