ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
29 июля 2004 г.
N 386
(Д)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральном агентстве
геодезии и картографии.
2. Установить предельную численность работников центрального
аппарата Федерального агентства геодезии и картографии в количестве 92
единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий) и предельную
численность работников его территориальных органов в количестве 122
единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий).
3. Разрешить Федеральному агентству геодезии и картографии иметь
3 заместителей руководителя и 4 управления по основным направлениям
деятельности Агентства.
4. Установить, что:
а) до внесения изменений в соответствующие нормативные правовые
акты Правительства Российской Федерации лицензирование геодезической и
картографической деятельности, а также государственный геодезический
надзор за геодезической и картографической деятельностью
осуществляются Федеральным агентством геодезии и картографии;
б) до утверждения Правительством Российской Федерации перечня
подведомственных организаций федеральных органов исполнительной власти
в ведении Федерального агентства геодезии и картографии находятся
организации, находившиеся в ведении Федеральной службы геодезии и
картографии России.
5. Согласиться с предложением Министерства транспорта Российской
Федерации о размещении центрального аппарата Федерального агентства
геодезии и картографии в г. Москве, ул. Кржижановского, д. 14, корп.
2.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ
29 июля 2004 г.
N 386
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 июля 2004 года
N 386
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ
I. Общие положения
1. Федеральное агентство геодезии и картографии является
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом
в сфере геодезической и картографической деятельности, а также
наименований географических объектов.
2. Федеральное агентство геодезии и картографии находится в
ведении Министерства транспорта Российской Федерации.
3. Федеральное агентство геодезии и картографии руководствуется в
своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными
конституционными законами, федеральными законами, актами Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
международными договорами Российской Федерации, актами Министерства
транспорта Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4. Федеральное агентство геодезии и картографии осуществляет свою
деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во
взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти,
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными
организациями.
II. Полномочия
5. Федеральное агентство геодезии и картографии осуществляет
следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
5.1. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает
государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров,
выполнение работ и оказание услуг, на проведение
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для
государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе
для обеспечения нужд Агентства;
5.2. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными
законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального
имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных
органов государственной власти в установленной пунктом 1 настоящего
Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного
федеральным государственным унитарным предприятиям и федеральным
государственным учреждениям, подведомственным Агентству;
5.3. организует:
5.3.1. создание и ведение в пределах своей компетенции
федерального и региональных картографо-геодезических фондов Российской
Федерации;
5.3.2. создание и ведение Государственного каталога
географических названий;
5.3.3. службу контроля деформации земной поверхности, входящую в
федеральную систему сейсмологических наблюдений и прогноза
землетрясений;
5.3.4. создание и ведение в пределах своей компетенции
географических информационных систем федерального и регионального
назначения;
5.3.5. работу (в пределах своей компетенции) по установлению,
нормализации, употреблению, регистрации, учету и сохранению
наименований географических объектов;
5.3.6. рассмотрение в установленном порядке предложений органов
государственной власти субъектов Российской Федерации о наименованиях
географических объектов и проведение экспертизы наименований
географических объектов;
5.3.7. картографирование Антарктиды, континентального шельфа
Российской Федерации, территорий иностранных государств и Мирового
океана;
5.3.8. установление единых государственных систем координат,
высот и гравиметрических измерений;
5.3.9. установление единого масштабного ряда государственных
топографических карт и планов;
5.3.10. установление в пределах своей компетенции местных систем
координат;
5.3.11. геодезическое, картографическое, топографическое и
гидрографическое обеспечение делимитации, демаркации и проверки
прохождения линии государственной границы Российской Федерации, а
также делимитации морских пространств Российской Федерации;
5.3.12. обеспечение геодезическими, картографическими,
топографическими и гидрографическими материалами и данными об
установлении и изменении границ субъектов Российской Федерации, границ
муниципальных образований;
5.3.13. геодинамические исследования на базе геодезических и
космических измерений;
5.3.14. определение параметров фигуры Земли и в этих целях
внешнего гравитационного поля;
5.3.15. создание, развитие и поддержание в рабочем состоянии
госу арственных нивелирных и геодезических сетей, в том числе
гравиметрических фундаментальной и первого класса, плотность и
точность которых обеспечивают создание государственных топографических
карт и планов, решение общегосударственных, оборонных,
научно-исследовательских и иных задач;
5.3.16. проектирование, составление и издание общегеографических,
политико-административных, научно-справочных и других тематических
карт и атласов межотраслевого назначения, а также учебных
картографических пособий;
5.3.17. создание и обновление государственных топографических
карт и планов в графической, цифровой, фотографической и иных формах,
точность и содержание которых обеспечивают решение
общегосударственных, оборонных, научно-исследовательских и иных задач,
издание этих карт и планов, а также осуществление топографического
мониторинга;
5.3.18. дистанционное зондирование Земли в целях обеспечения
геодезической и картографической деятельности;
5.3.19. проведение в пределах своей компетенции геодезических,
картографических, топографических и гидрографических работ в целях
обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации;
5.3.20. производство геодезических и гидрографических работ в
океанах и морях в целях обеспечения безопасности общего мореплавания;
5.4. осуществляет:
5.4.1. в пределах своей компетенции обеспечение единства
геодезических измерений, деятельность по испытаниям средств
геодезических измерений в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
5.4.2. экономический анализ и утверждение экономических
показателей деятельности подведомственных государственных унитарных
предприятий, проведение в подведомственных организациях проверки
финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного
комплекса;
5.4.3. выполнение функций государственного заказчика федеральных
целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в
установленной сфере деятельности, а также геодезических и
картографических работ федерального назначения;
5.5. взаимодействует в установленном порядке с органами
государственной власти иностранных государств и международными
организациями по вопросам установленной сферы деятельности;
5.6. осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по
ним решений и направление заявителям ответов в установленный
законодательством Российской Федерации срок;
5.7. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,
составляющих государственную тайну;
5.8. обеспечивает мобилизационную подготовку Агентства, а также
контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по их
мобилизационной подготовке;
5.9. организует профессиональную подготовку работников Агентства,
их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
5.10. осуществляет в соответствии с законодательством Российской
Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства;
5.11. осуществляет функции главного распорядителя и получателя
средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Агентства
и реализацию возложенных на Агентство функций;
5.12. организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и
другие мероприятия по вопросам установленной сферы деятельности;
5.13. осуществляет иные функции по управлению государственным
имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере
деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами,
нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации.
6. Федеральное агентство геодезии и картографии с целью
реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
6.1. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по
вопросам, отнесенным к компетенции Агентства;
6.2. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов
установленной сферы деятельности научные и иные организации, ученых и
специалистов;
6.3. создавать совещательные и экспертные органы (советы,
комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.
7. Федеральное агентство геодезии и картографии не вправе
осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере
деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев,
установленных указами Президента Российской Федерации или
постановлениями Правительства Российской Федерации.
Указанные ограничения полномочий Агентства не распространяются на
полномочия руководителя Агентства по решению кадровых вопросов и
вопросов организации деятельности Агентства, а также по контролю
деятельности Агентства (его структурных подразделений).
III. Организация деятельности
8. Федеральное агентство геодезии и картографии возглавляет
руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности
Правительством Российской Федерации по представлению Министра
транспорта Российской Федерации.
Руководитель Федерального агентства геодезии и картографии несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство
полномочий.
Руководитель Федерального агентства геодезии и картографии имеет
заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности
Министром транспорта Российской Федерации по представлению
руководителя Агентства.
Количество заместителей руководителя Агентства устанавливается
Правительством Российской Федерации.
9. Руководитель Федерального агентства геодезии и картографии:
9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
9.2. представляет Министру транспорта Российской Федерации:
9.2.1. проект положения об Агентстве;
9.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда
работников центрального аппарата Агентства и его территориальных
органов;
9.2.3. предложения о назначении на должность и освобождении от
должности заместителей руководителя Агентства;
9.2.4. предложения о назначении на должность и освобождении от
должности руководителей территориальных органов Агентства;
9.2.5. проект ежегодного плана и прогнозные показатели
деятельности Агентства, а также отчет об их исполнении;
9.2.6. проект положения о территориальных органах Агентства;
9.2.7. предложения по формированию федерального бюджета и
финансированию Агентства и его территориальных органов;
9.3. утверждает положения о структурных подразделениях Агентства;
9.4. в установленном порядке назначает на должность и освобождает
от должности работников центрального аппарата Агентства и заместителей
руководителей территориальных органов;
9.5. решает в соответствии с законодательством Российской
Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением
федеральной государственной службы в Агентстве;
9.6. утверждает структуру и штатное расписание центрального
аппарата Агентства в пределах установленных Правительством Российской
Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов
на содержание центрального аппарата Агентства в пределах утвержденных
на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном
бюджете;
9.7. утверждает численность и фонд оплаты труда работников
территориальных органов Агентства в пределах показателей,
установленных Правительством Российской Федерации, а также смету
расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий
период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
9.8. в установленном порядке назначает на должность и освобождает
от должности руководителей подведомственных учреждений и иных
организаций, заключает, изменяет, расторгает трудовые договоры с ними;
9.9. на основании и во исполнение Конституции Российской
Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов,
актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской
Федерации и Министерства транспорта Российской Федерации издает в
пределах своей компетенции приказы по вопросам, отнесенным к сфере
деятельности Агентства, а также по вопросам организации внутренней
работы Агентства.
10. Финансирование расходов на содержание Федерального агентства
геодезии и картографии осуществляется за счет средств, предусмотренных
в федеральном бюджете.
11. Федеральное агентство геодезии и картографии является
юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба
Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые
печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета,
открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Место нахождения Федерального агентства геодезии и
картографии - г. Москва. |