МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ МОСКВЫ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ЭКОНОМИЧЕСКОМ,
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМ И КУЛЬТУРНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
СОГЛАШЕНИЕ
13 марта 2002 г.
(ВММ 03-11)
Правительство Москвы в лице Мэра Москвы Лужкова Юрия Михайловича,
действующего на основании Устава города Москвы, и Правительство
Пензенской области в лице Губернатора Пензенской области Бочкарева
Василия Кузьмича, действующего на основании Устава Пензенской области,
именуемые в дальнейшем "Стороны", учитывая взаимную заинтересованность
в укреплении двустороннего сотрудничества на стабильной и долгосрочной
основе, стремясь эффективно использовать имеющиеся экономические и
научно-технические потенциалы и создавать благоприятные условия для
дальнейшего развития отношений между субъектами хозяйственной
деятельности в интересах обеих Сторон, договорились о нижеследующем:
Статья 1
Стороны будут развивать свои отношения в духе дружбы, доверия и
взаимного уважения, на основе взаимной выгоды, а также добросовестно и
неукоснительно выполнять принятые на себя по настоящему Соглашению
обязательства.
Стороны будут воздерживаться от действий, которые могли бы
нанести экономический или иной ущерб друг другу.
Статья 2
Стороны будут развивать экономические, научно-технические и
культурные связи на принципах долгосрочного партнерства, отвечающего
стратегическим интересам обеих сторон, путем прямого взаимодействия на
договорной основе хозяйствующих субъектов независимо от форм
собственности и подчиненности, а также государственных органов и
организаций с соблюдением законодательства Российской Федерации.
Ответственность за выполнение договоров несут непосредственно
субъекты хозяйственной деятельности, их заключившие.
Статья 3
Приоритетными направлениями сотрудничества Стороны считают
автомобилестроение, перерабатывающие отрасли промышленности, торговлю;
стороны будут содействовать взаимному обмену технологиями,
сотрудничать в области диверсификации промышленного производства, а
также способствовать взаимному обмену информацией о сырьевой базе
регионов.
Руководствуясь целями настоящего Соглашения, Стороны намерены
рассмотреть предложения в сфере охраны окружающей среды:
- обеспечение экологической безопасности транспортного комплекса,
главным образом использование сжатого природного газа в качестве
моторного топлива и оснащение автотранспортных средств
нейтрализаторами выхлопных газов;
- организация сбора и переработки отходов автотранспортного
комплекса, в т. ч. отработанных свинцовых аккумуляторов,
нефтепродуктов, шин;
- совершенствование системы обращения с опасными отходами
производства и потребления (отходами, содержащими полихлордифенилы,
биологически опасных отходов, бытовых отходов);
- совершенствование систем очистки хозяйственно-бытовых сточных
вод;
- совершенствование экологического образования;
- совершенствование системы экологического мониторинга;
- совершенствование нормативно-правовой базы и экономического
механизма природоохранной деятельности;
Статья 4
Стороны будут создавать на взаимовыгодной основе благоприятные
экономические, финансовые и правовые условия для предпринимательской
или иной хозяйственной деятельности субъектам экономических отношений,
действующим на территории каждой из сторон.
Стороны в соответствии с законодательством Российской Федерации
будут содействовать продвижению на рынки города Москвы и Пензенской
области товаров и услуг, производимых на территории каждой из сторон,
созданию и функционированию совместно учреждаемых юридических лиц, в
том числе с участием третьих сторон, финансово-промышленных групп,
концернов, холдингов, торговых домов и представительств, разработке и
реализации совместных проектов, организации совместного инвестирования
объектов, представляющих взаимный интерес, оказывать поддержку в
организации и проведении межрегиональных ярмарок, выставок и
семинаров, проводимых на территории каждой из сторон.
Статья 5
Стороны будут принимать меры, обеспечивающие правовую защиту
инвестиций и имущества юридических и физических лиц одной Стороны,
находящихся на территории другой стороны.
Статья 6
Стороны будут содействовать научно-техническому сотрудничеству и
созданию для этого необходимых организационных, правовых и
финансово-экономических условий.
Направление и содержание сотрудничества, его экономические и
организационные условия будут согласовываться с уполномоченными
представителями Сторон на основе отдельных соглашений, договоров,
протоколов к Соглашению.
Статья 7
Стороны будут содействовать развитию и укреплению сотрудничества
в различных областях культуры, расширению контактов между творческими
союзами и объединениями, учреждениями культуры, деятелями литературы и
искусства, проведению Дней Москвы в Пензенской области и Дней
Пензенской области в городе Москве.
Направления сотрудничества в области культуры, его
организационные и экономические условия будут согласовываться
уполномоченными представителями Сторон на основе отдельных соглашений,
договоров, протоколов к Соглашению.
Статья 8
Стороны участвуют в разработке, продвижении и реализации
федеральных целевых социально-экономических программ на своих
территориях.
Статья 9
Для обеспечения координации сотрудничества и контроля за ходом
исполнения настоящего Соглашения Стороны будут проводить по мере
необходимости консультации и переговоры, результаты которых будут
закрепляться в соответствующих протоколах, являющихся неотъемлемой
частью настоящего Соглашения.
Статья 10
Настоящее Соглашение является основой для развития сотрудничества
Сторон в конкретных областях.
Соглашение не затрагивает обязательства каждой из Сторон по
заключенным ими соглашениям (договорам) с третьими сторонами и поэтому
не может быть использовано в ущерб интересам какой-либо из них или
служить препятствием для выполнения его участниками взятых перед
третьими сторонами обязательства.
Возможные расхождения в толковании настоящего Соглашения или в
понимании рамок его действия, возникающие в ходе реализации, подлежат
разрешению путем консультаций и переговоров между Сторонами.
Изменения и дополнения к настоящему Соглашению принимаются по
взаимному согласию Сторон и оформляются протоколами, которые являются
его неотъемлемой частью.
Статья 11
Настоящее Соглашение составлено в 2-х экземплярах, имеющих равную
силу, вступает в действие со дня его подписания и действует в течение
5 лет. Если одна из Сторон заявит о своем желании прекратить действие
Соглашения, то оно может быть прекращено не ранее чем по истечении
трех месяцев со дня уведомления об этом другой Стороны. При отсутствии
претензий действие Соглашения продлевается на следующие пятилетние
периоды. Прекращение действия Соглашения не будет влиять на
осуществление договоров, заключенных между хозяйствующими субъектами
Сторон.
За Правительство Москвы
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
За Правительство Пензенской области
Губернатор Пензенской Области
В.К. Бочкарев
ПРОТОКОЛ
О СОВМЕСТНЫХ ДЕЙСТВИЯХ В 2003-2006 ГГ.
ПО РЕАЛИЗАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ МОСКВЫ
И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ЭКОНОМИЧЕСКОМ,
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМ И КУЛЬТУРНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ
Правительство Москвы и Правительство Пензенской области, далее
именуемые Сторонами, отмечают, что в соответствии с заключенным
13.03.2002 года Соглашением между Правительством Москвы и
Правительством Пензенской области об экономическом, научно-техническом
и культурном сотрудничестве, проводится работа по укреплению и
развитию многосторонних связей.
Стороны подписали настоящий Протокол об углублении сотрудничества
между Москвой и Пензенской областью, которым поручают:
1. Правительству Москвы в месячный срок после подписания
Протокола утвердить перечень должностных лиц, ответственных за
исполнение работ, предусмотренных указанным Соглашением и Протоколом.
2. Правительству Пензенской области в месячный срок после
подписания Протокола определить структуру Пензенской области,
уполномоченную Правительством Пензенской области быть ответственным
исполнителем работ от имени Правительства Пензенской области по
указанному Соглашению и Протоколу.
3. Департаменту науки и промышленной политики города Москвы в
месячный срок после подписания Протокола направить Правительству
Пензенской области на проработку предложения по созданию в г. Пенза
Торгово-промышленного Центра "Москва" для продвижения продукции
московских предприятий с выделением соответствующих помещений и
площадей на льготных условиях аренды.
Правительству Пензенской области в двухмесячный срок после
получения указанных предложений проработать их и результаты направить
Департаменту науки и промышленной политики Правительства Москвы.
4. Министерству сельского хозяйства и продовольствия,
Министерству государственного имущества Пензенской области, Управлению
промышленности, транспорта и связи Правительства Пензенской области
совместно с ГУП Пензенской области "Агрохолдинг" в месячный срок после
подписания Протокола направить в департаменты потребительского рынка и
услуг, науки и промышленной политики города Москвы и Департамент
имущества города Москвы предложения по созданию в г. Москве
Торгово-промышленного Центра "Пенза", предназначенного для проведения
выставок и продвижения продукции товаропроизводителей и
предпринимателей Пензенской области в г. Москве.
Департаменту имущества города Москвы, Московскому земельному
комитету, Департаменту потребительского рынка и услуг города Москвы,
Департаменту науки и промышленной политики города Москвы после
получения указанных предложений рассмотреть возможность предоставления
помещения или земельного участка для размещения торгово-промышленного
центра "Пенза".
5. Департаменту экономической политики и развития города Москвы
совместно с заинтересованными организациями науки и промышленности г.
Москвы рассматривать в период с 2003-2006 годов предложения
Правительства Пензенской области по совместной реализации
инвестиционных проектов, представляющих интерес для московских
предприятий.
6. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Пензенской
области в двухмесячный срок после подписания Протокола направить в
Департамент продовольственных ресурсов города Москвы предложения по
сельскохозяйственным комплексам Пензенской области, предлагаемым для
инвестирования средств со стороны московских хозяйствующих субъектов.
Департаменту продовольственных ресурсов города Москвы совместно с
заинтересованными организациями г. Москвы в двухмесячный срок
рассмотреть указанные предложения и результаты направить Министерству
сельского хозяйства и продовольствия Пензенской области.
7. В целях расширения товарооборота между г. Москвой и Пензенской
областью и налаживания прямых хозяйственных связей между предприятиями
Сторон Департаменту науки и промышленной политики города Москвы и
Управлению промышленности, транспорта и связи Правительства Пензенской
области в месячный срок после подписания Протокола обменяться
перечнями предприятий с указанием реквизитов и выпускаемой продукции.
Департаменту науки и промышленной политики города Москвы в
двухмесячный срок после получения указанной информации проработать ее
с заинтересованными предприятиями г. Москвы и результаты проработки
направить в Управление промышленности, транспорта и связи
Правительства Пензенской области.
8. Департаменту потребительского рынка и услуг города Москвы и
Правительству Пензенской области в месячный срок после подписания
Протокола проработать и в установленном порядке решить вопросы
предоставления разнопрофильных торговых мест на рынках г. Москвы
торговым предприятиям и предпринимателям Пензенской области.
9. Департаменту продовольственных ресурсов города Москвы и
Министерству сельского хозяйства и продовольствия Пензенской области
согласовать номенклатуру, объемы и условия поставок в г. Москву
продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья и организовать
заключение хозяйствующими субъектами договоров на их поставку по
конкурентоспособным ценам.
10. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Пензенской
области продолжить в 2003 и в последующих годах сотрудничество с
Департаментом продовольственных ресурсов города Москвы по закупке
сельскохозяйственной продукции в Пензенской области на взаимовыгодных
условиях и рассмотреть возможность поставки в Москву следующей
продукции:
картофель - 3600 тонн;
лук - 1200 тонн;
морковь-1150 тонн;
капуста-1500 тонн;
яблоки - 1000 тонн;
свекла - 600 тонн;
сок яблочный - 500 т. л.;
горох шелушенный - 100 тонн;
крупа перловая - 800 тонн;
крупа пшеничная - 700 тонн;
крупа гречневая - 505 тонн;
пшено - 500 тонн;
мука пшеничная - высший сорт - 4000 тонн, 1 сорт - 4500 тонн;
мука ржаная - 8400 тонн;
пшеница - 5200 тонн;
ячмень- 1500 тонн;
рожь продовольственная - 20 000 тонн;
масло крестьянское - 1700 тонн;
сыры твердые - 340 тонн;
молоко сухое - 500 тонн;
молоко - 500 тонн;
дрожжи - 1200 тонн;
казеин - 30 тонн;
кондитерские изделия - 3000 тонн;
печенья, вафли, пряники, сухари, сушки, кукурузные палочки,
весовые макаронные изделия - в неограниченном количестве.
Департаменту потребительского рынка и услуг города Москвы и
Министерству сельского хозяйства и продовольствия Пензенской области
рассмотреть следующие варианты сотрудничества ГУП "МТПК
"Мосрегионторг" с товаропроизводителями и предпринимателями Пензенской
области:
организацию поставок на московский рынок продукции Пензенской
области (мясо глубокой заморозки, мясные и мясорастительные консервы,
растительные и животные масла, молочные консервы, плодоовощные
консервы, промышленные товары) на основе заключения прямых договоров с
товаропроизводителями;
совместное участие в межрегиональных выставках в рамках
коллективного стенда ГУП "МТПК "Мосрегионторг";
организацию встречных поставок продукции на рынок Пензенской
области по согласованному ассортименту.
11. Принять к сведению, что ГУП "Управление координации
ресурсного обеспечения городских строительных программ Правительства
Москвы", ОАО "Москапстрой" (г. Москва), Управление промышленности,
транспорта и связи Пензенской области с привлечением заинтересованных
промышленных предприятий рассмотрят вопросы поставок строительному и
строительно-дорожному комплексу г. Москвы материалов для современных
дорожных покрытий, арматуры для оснащения гидросетей коммунального
городского хозяйства (в т. ч. задвижек, клапанов, вентилей и т. д.).
Департаменту науки и промышленной политики города Москвы и
Управлению промышленности, транспорта и связи Правительства Пензенской
области оказать содействие в сотрудничестве предприятий Москвы с ЗАО
"Пензенский завод "Автозапчасть" и ОАО "Сердобский машиностроительный
завод" и рассмотреть возможность поставок в Москву продукции,
выпускаемой предприятиями Пензенской области (приложение N 1).
12. Управлению жилищно-коммунального хозяйства города Москвы и
Управлению жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
рассмотреть возможность обучения представителей жилищно-коммунального
хозяйства Пензенской области по вопросам эксплуатации жилого фонда.
13. Департаменту здравоохранения города Москвы и Министерству
здравоохранения и социального развития Пензенской области продолжить
сотрудничество в рамках отраслевого Соглашения от 09.08.2000 г.,
предусматривающего обмен информацией (опыт работы, состояние рынка
изделий медицинской техники, другой продукции медицинского назначения
и медикаментов, возможности их взаимовыгодных поставок и т. д.),
обеспечение экстренного и, в согласованном количестве, планового
лечения жителей Москвы и Пензенской области соответственно в
учреждениях здравоохранения Москвы и Пензенской области, а также
решение других вопросов, представляющих взаимный интерес.
14. Комитету физической культуры и спорта города Москвы и
Комитету по физической культуре, спорту и туризму Пензенской области
продолжить сотрудничество по вопросам:
установления прямых связей между клубами и федерациями по видам
спорта г. Москвы и Пензенской области;
продолжения обмена опытом по работе с детьми и подростками по
месту жительства;
заключить отраслевое Соглашение о сотрудничестве. 15.
Департаменту образования города Москвы и Министерству
образования Пензенской области продолжать сотрудничество по вопросам
развития образования, воспитания и защиты детства. Оказывать
содействие:
во взаимном обмене делегациями по изучению опыта работы
образовательных учреждений;
в обеспечении взаимного информационного обмена о ходе реализации
программ развития образовательных систем Пензенской области и г.
Москвы по различным направлениям образовательной деятельности и
управлению образованием;
в проведении совместных конференций, круглых столов руководителей
органов управления образованием, директоров образовательных учреждений
г. Москвы и Пензенской области;
в изучении опыта работы образовательных учреждений г. Москвы и
Пензенской области, использующих инновационные технологии и авторские
методические разработки, включая программу "Образование и здоровье";
в установлении сотрудничества между учреждениями
профессионального образования г. Москвы и Пензенской области с целью
обмена опытом работы по подготовке и воспитанию специалистов и
квалифицированных рабочих кадров;
в разработке методических рекомендаций для обучения детей с
задержкой психического развития в классах развивающего обучения
общеобразовательных школ среднего звена;
оказания методической помощи в подготовке квалифицированных
рабочих кадров в учреждениях начального профессионального образования
Пензенской области;
в участии представителей Сторон в региональных олимпиадах,
спартакиадах, конкурсах и других мероприятиях в сфере образования;
организации обмена детскими творческими коллективами, спортивными
и туристическими группами.
16. Комитету по культуре города Москвы и Министерству культуры
Пензенской области оказывать содействие:
в области профессионального и любительского искусства на основе
прямых договоренностей между театрами и концертными организациями;
в сотрудничестве между музеями на основе их прямой
договоренности;
в организации обменных выставок исторической, литературной и
художественной тематики;
в сотрудничестве между Центральной городской публичной
библиотекой им. Н.А. Некрасова и Пензенской областной библиотекой им.
М.Ю. Лермонтова в области информационно-культурного и документального
обмена на договорной основе, в т. ч. научно-методическими
разработками, материалами "Информкультуры", проведения совместных
конференций и семинаров;
и рассмотреть вопрос об участии творческих представителей Москвы
и Пензы в конкурсах, проводимых Комитетом по культуре города Москвы и
Министерством культуры Пензенской области.
17. Департаменту социальной защиты населения города Москвы и
Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области
оказывать содействие:
в организации работы постоянно действующего "Круглого стола" по
проблемам старшего поколения и инвалидов;
в обмене опытом работы по развитию учреждений социального
обслуживания;
и рассмотреть возможность создания Сторонами банков данных на
детей и подростков, находящихся в социально опасном положении,
информационного обмена сведениями при проведении мероприятий по
профилактике безнадзорности.
18. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды
города Москвы и Главному управлению природных ресурсов и охраны
окружающей среды Министерства природных ресурсов России по Пензенской
области проработать вопрос заключения отраслевого соглашения о
сотрудничестве и рассмотреть возможность:
обмена опытом по организации работ в области снижения загрязнения
городской воздушной среды от автотранспорта, в том числе за счет
расширения использования сжатого природного газа в качестве моторного
топлива на автотранспорте;
совершенствования системы экологического мониторинга;
совершенствования экологического образования;
совершенствования нормативно-правовой базы и экономического
механизма природоохранной деятельности,
18.1. Управлению транспорта и связи города Москвы и Главному
управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства
природных ресурсов России по Пензенской области рассмотреть
возможность организации внедрения нейтрализаторов отработанных газов в
автотранспортном комплексе в городе Москве и Пензенской области.
18.2. Управлению транспорта и связи города Москвы и Главному
управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства
природных ресурсов России по Пензенской области рассмотреть
возможность организации системы сбора, обезвреживания и утилизации
свинцовых аккумуляторов, сбора и переработки отработанных шин;
19. Комитету по архитектуре и градостроительству города Москвы и
Главному управлению архитектуры и градостроительства Пензенской
области рассмотреть возможность реализации Концепции возрождения
памятников архитектуры эпохи классицизма "Возродим золотой век русской
усадьбы", которая предусматривает реставрацию наиболее ценных в
архитектурном отношении зданий загородных дворянских усадьб на
территории Пензенской области.
20. Главному управлению по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям города Москвы и Министерству по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Пензенской области
рассмотреть возможность:
взаимодействия профессиональных аварийно-спасательных служб по
локализации и ликвидации последствий крупномасштабных чрезвычайных
ситуаций, аварий, катастроф, стихийных бедствий, а также последствий
возможных террористических актов;
взаимного оказания гуманитарной помощи населению, пострадавшему в
результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
а также последствий возможных террористических актов.
21. Департаментам потребительского рынка и услуг, науки и
промышленной политики города Москвы, уполномоченным органам
исполнительной власти Пензенской области продолжить реализацию
инвестиционного проекта "Создание мощностей в г. Пензе и Пензенской
области по производству и разливу пива, безалкогольных и
слабоалкогольных напитков, кваса, минеральной воды и строительство
двух заводов по производству пивоваренного солода". Принять к
сведению, что в реализации указанного проекта принимает участие ЗАО
"Московский пивобезалкогольный комбинат "Очаково".
Протокол является неотъемлемой частью Соглашения между
Правительством Пензенской области и Правительством Москвы об
экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве от
13.03.2002 г.
Протокол подписали:
За Правительство Москвы:
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
За Правительство Пензенской области:
Губернатор Пензенской области
В.К. Бочкарев |