МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ МОСКВЫ
И АДМИНИСТРАЦИЕЙ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
О ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМ
И КУЛЬТУРНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ
СОГЛАШЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
10 апреля 2002 г.
(ВММ 03-11)
Правительство Москвы и Администрация Амурской области, ниже
именуемые Сторонами, основываясь на взаимной заинтересованности в
сохранении и развитии сложившихся связей между организациями Сторон,
придавая большое значение созданию благоприятных условий и содействию
рыночным отношениям между хозяйствующими субъектами, договорились о
нижеследующем:
Статья 1
Осуществлять сотрудничество в соответствии с законодательством
Российской Федерации и действующими на территориях Сторон
законодательными и иными нормативными и правовыми актами.
Строить и развивать свои отношения на основе равенства, взаимной
выгоды. Неукоснительно выполнять достигнутые договоренности.
Статья 2
Содействовать установлению, сохранению и расширению связей между
организациями города Москвы и Амурской области.
Способствовать осуществлению взаимопоставок важнейших видов
продукции производственно-технического назначения и товаров народного
потребления на основе прямых договоров (контрактов), заключаемых
хозяйствующими субъектами в рамках своей компетенции.
При этом Стороны ежегодно обмениваются индикативными списками,
включающими объемы и номенклатуру товаров и услуг, имеющих для каждой
из них первостепенное значение.
Статья 3
Взаимно обеспечивать благоприятные экономические, финансовые и
правовые условия для предпринимательской или иной хозяйственной
деятельности субъектов экономических отношений Сторон, предусмотренной
настоящим Соглашением.
Содействовать созданию на подведомственной территории
организаций, торговых домов, а также финансово-промышленных групп,
союзов и ассоциаций предпринимателей, иных организаций, их филиалов и
представительств, имеющих особое значение для совместной и
согласованной деятельности в целях социально-экономического развития
города Москвы и Амурской области.
Статья 4
Участвовать в разработке и оказывать содействие в финансировании
совместных проектов, направленных на развитие экономики Сторон,
способствовать обеспечению условий для инвестирования денежных средств
в производства, представляющие взаимный интерес.
Статья 5
Обмениваться экономической информацией, приглашать организации
другой Стороны к участию в проводимых выставках, ярмарках, аукционах и
других мероприятиях.
Статья 6
Стороны оказывают содействие организациям другой Стороны в
предоставлении помещений в аренду для открытия фирменных магазинов,
представительств, филиалов, дочерних предприятий, выставочных и
информационно-рекламных комплексов.
Статья 7
Стороны развивают сотрудничество в области социальной защиты
населения, осуществляют взаимодействие и обмен опытом работы по
реализации специальных программ поддержки семьи, материнства, детства,
граждан старшего поколения и инвалидов, деятельности центров
реабилитации, адаптации детей-инвалидов, представляют информацию о
деятельности служб социальной защиты.
Статья 8
Создавать благоприятные условия для всесторонних контактов
юридических и физических лиц Сторон, включая обмен научно-технической
информацией и другие формы сотрудничества.
Научные организации Сторон определяют и согласуют перечень
наиболее перспективных тем, которые могли бы стать предметом научных
исследований, а также научных разработок и "ноу-хау", имеющих
практическое значение для внедрения в отраслях производства и
представляющих взаимный интерес.
Статья 9
Развивать сотрудничество в области здравоохранения,
предусматривающее:
- обмен информацией об опыте работы по совершенствованию системы
лечебно-профилактической помощи населению, о состоянии рынка изделий
медицинской техники и медикаментов;
- развитие связей между учреждениями здравоохранения;
- обеспечение экстренного и в согласованном количестве планового
лечения жителей Амурской области и Москвы в лечебно-профилактических
учреждениях, подведомственных соответственно Комитету здравоохранения
Москвы и Комитету по здравоохранению администрации Амурской области;
- решение других вопросов в области охраны здоровья граждан,
исходя из интересов и возможностей Сторон.
Статья 10
В области образования практиковать обмен делегациями работников
образования и учащейся молодежи в целях стажировки и изучения
передовых методов обучения, обмениваться опытом работы образовательных
организаций, информацией и документацией по вопросам развития системы
образования.
Содействовать развитию прямых партнерских связей между высшими,
средними специальными и иными учебными заведениями, сотрудничать в
области переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров.
Статья 11
В области искусства и культуры способствовать укреплению и
развитию сложившихся связей между организациями культуры, искусства,
творческими союзами и коллективами, содействовать организации
театрально-концертных гастролей, музыкальных фестивалей,
художественных и музейных выставок, обмену опытом работы организаций
кинематографии, детских творческих коллективов.
В области туризма содействовать установлению деловых связей между
туристическими предприятиями Москвы и Амурской области, осуществлять
информационно-методический обмен по вопросам развития туризма.
Стороны поручают соответствующим органам управления рассмотреть
вопрос о заключении в сферах образования, здравоохранения, культуры и
спорта двусторонних договоров о сотрудничестве и взаимодействии на
2002 - 2004 годы.
Статья 12
Сотрудничество Сторон будет регулироваться двусторонними
договорами, протоколами намерений, соглашениями о сотрудничестве в
отдельных сферах деятельности и иными совместными актами.
Стороны ежегодно формируют рабочие группы и проводят их заседания
поочередно в городах Москве и Благовещенске.
Статья 13
Возможные расхождения в толковании и применении положений
настоящего Соглашения, возникающие в ходе его реализации, подлежат
разрешению путем консультаций или переговоров между Сторонами.
Статья 14
Настоящее Соглашение вступает в силу в день его подписания и
действует в течение 3-х лет. В дальнейшем оно будет продлеваться по
согласованию Сторон.
Статья 15
Каждая Сторона может предлагать изменения или дополнения к
настоящему Соглашению, которые оформляются дополнительными
соглашениями и подписываются уполномоченными лицами.
Протокол мероприятий по реализации Соглашения является
неотъемлемой частью данного Соглашения.
Статья 16
Действие настоящего Соглашения может быть прекращено любой из
Сторон, но не ранее, чем через 6 месяцев после письменного уведомления
о своем намерении другой Стороны.
Совершено 10 апреля 2002 года в городе Москве в двух экземплярах,
причем оба текста имеют одинаковую юридическую силу.
За Правительство Москвы
Ю.М. Лужков
За Администрацию
Амурской области
Л.В. Коротков
Приложение
к Соглашению между Правительством Москвы
и Администрацией Амурской области
о торгово-экономическом, научно-техническом
и культурном сотрудничестве
ПРОТОКОЛ О СОВМЕСТНЫХ ДЕЙСТВИЯХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ СОГЛАШЕНИЯ
МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ МОСКВЫ И АДМИНИСТРАЦИЕЙ
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ О ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ,
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМ И КУЛЬТУРНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ
Промышленность
1. Производить ежегодный обмен информацией о продукции,
выпускаемой промышленными предприятиями Сторон.
Ответственные: Департамент науки и промышленной политики
Правительства Москвы; Комитеты по промышленности, транспорту и связи,
экономики Администрации Амурской области.
2. Подготовить протоколы намерений по вопросам изучения
потребительских свойств и технико-экономических условий добычи и
обработки облицовочных и отделочных камней на базе Шимановского
месторождения гранитов, Чагоянского месторождения мраморизованных
известняков и гранодиоритов, облицовочного камня Сайболахского
месторождения.
Ответственные: От Правительства Москвы - ОАО "МКК-Холдинг";
От Амурской области - Комитеты по промышленности, транспорту и
связи, экономики. Срок до 10 июня 2002 года.
3. Разработать предложения и условия для открытия в Амурской
области представительства ОАО "МКК-Холдинг".
Ответственные: От Правительства Москвы - ОАО "МКК-Холдинг"; от
Амурской области - Комитеты по промышленности, транспорту и связи, и
экономики. Срок - IV квартал 2002 года.
4. Проработать вопрос о поставке в Амурскую область автобусов
Тушинского машиностроительного завода на условиях предварительного
авансирования.
Ответственные: Комитет по промышленности, транспорту и связи
Администрации Амурской области совместно с ЗАО "Тушино-Авто" (г.
Москва). Срок II квартал 2002 года.
Агропромышленный комплекс
Ежегодно рассматривать и согласовывать вопросы поставки в Москву
сои и продуктов ее переработки, меда, дикорастущих и лекарственных
плодов и трав, другой продукции агропромышленного комплекса Амурской
области.
Уполномоченным оператором по поставкам меда назначается
Государственная областная контора пчеловодства, по продукции
переработки сои ЗАО "Флибустьеры" и ЗАО "Благовещенский консервный
завод".
Ответственные: От Правительства Москвы - Департаменты
продовольственных ресурсов, потребительского рынка и услуг, ОАО
"Мосагропром"; от Амурской области - Комитет агропромышленного
комплекса.
Строительство и архитектура
Разработать совместную программу по обмену опытом и
сотрудничеству по следующим направлениям:
- системы финансирования строительства бесплатного муниципального
жилья для переселения граждан из сносимых ветхих домов за счет
внебюджетных источников совместно с Департаментом муниципального жилья
и жилищной политики Правительства Москвы;
- развитие ипотечного кредитования совместно с Департаментом
муниципального жилья и жилищной политики Правительства Москвы;
- восстановление панельного и монолитного жилья;
- подготовка строительных площадок и обеспечение их объектами
инженерной инфраструктуры (тепло-, электро-, газо-, водоснабжения,
телефонизации, канализации и т. д.);
- современные строительные технологии;
- благоустройство, санитарная и экологическая защита территорий;
- нормативно-правовое обеспечение реконструкции сложившейся
застройки (градостроительные, санитарно-гигиенические, противопожарные
нормативы, правовые аспекты и сотрудничество в области создания и
развития территориальных строительных нормативов);
- регулирование вопросов нарушения сроков освоения земельных
участков;
- разработки схемы градостроительно-правового зонирования
территории и корректировки генеральных планов, схем районных
планировок.
Ответственные: От Правительства Москвы - Комплекс архитектуры,
строительства, развития и реконструкции города, Департамент
муниципального жилья и жилищной политики; от Амурской области -
Комитет по строительству и архитектуре. Срок 2002-2003 годы.
Торговля и предпринимательство
1. Ежегодно, не позднее 1 февраля, согласовывать ассортимент и
объемы продовольственных и промышленных, товаров для поставки в
Амурскую область и г. Москву, определять инфраструктуру и операторов
товаропродвижения. Содействовать в организации и проведении совместных
выставок-ярмарок продукции, производимой в Москве и Амурской области,
в целях эффективного обмена опытом и организации новых коммерческих
связей.
Ответственные: От Правительства Москвы - Департаменты
потребительского рынка и услуг, науки и промышленной политики,
продовольственных ресурсов; от Амурской области - Постоянное
представительство Амурской области при Президенте РФ и Правительстве
РФ, Комитет внешнеэкономических связей и торговли.
2. Координировать совместную работу по разработке
нормативно-правовой базы, регулирующей сферу предпринимательства.
Ответственные: От Правительства Москвы - Департамент поддержки и
развития малого предпринимательства; от Амурской области - Комитеты
внешнеэкономических связей и торговли и экономики.
3. В соответствии с действующим в городе Москве порядком передачи
помещений в аренду и продажи недвижимости, рассмотреть предложения
Амурской области об инвестировании в строительство и долгосрочную
аренду помещений для открытия в г. Москве в 2002-2004 годах фирменных
магазинов, представительств, информационно-рекламных комплексов по
продаже продукции предприятий и организаций Амурской области.
Ответственные: от Правительства Москвы - Департаменты
государственного и муниципального имущества, инвестиционных программ
строительства города, потребительского рынка и услуг; от Амурской
области - Комитеты по строительству и архитектуре, внешнеэкономических
связей и торговли. Срок III квартал 2002 года.
Научно-техническое сотрудничество
Департаменту науки и промышленной политики Правительства Москвы,
совместно с управлениями и комитетами Правительства Москвы, ОАО
"Московский комитет по науке и технологиям", Администрации Амурской
области совместно с Амурским научным центром ДВО РАН, Дальневосточным
научным центром физиологии и патологии дыхания Сибирского отделения
РАМН, Дальневосточным государственным аграрным университетом, Амурским
государственным университетом, ВНИИ сои:
- рассмотреть предложения о совместной реализации инновационных
проектов на базе новаций научных учреждений (уникальная медицинская
аппаратура и инструменты, автотехнология выращивания
сельскохозяйственных культур, пресс-грануляторы, биогумусовая
установка, обогащение и извлечение "тонкого золота" и др.);
- согласовать перечень НИОКР, имеющих перспективное значение и
выполняемых на основе кооперации.
Ответственные: От Правительства Москвы - Департамент науки и
промышленной политики, ОАО "Московский комитет по науке и
технологиям"; от Амурской области - Комитет экономики. Срок до 10 июня
2002 года.
Охрана окружающей среды и совместное участие
в экологических программах
1. Применять опыт г. Москвы по управлению в области охраны
окружающей среды, созданию систем экологического мониторинга, развитию
рынка работ и услуг экологического характера.
2. Вести разработки:
- по обеспечению экологической безопасности транспортного
комплекса на основе использования сжатого природного газа в качестве
моторного топлива и оснащение автотранспортных средств
нейтрализаторами выхлопных газов;
- по организации сбора и переработки отходов автотранспортного
комплекса, в т. ч. отработанных свинцовых аккумуляторов,
нефтепродуктов, шин;
- по совершенствованию системы обращения с опасными отходами
производства и потребления (отходами, содержащими полихлордифенилы,
биологически опасных отходов, бытовых отходов);
- по совершенствованию систем очистки хозяйственно-бытовых
сточных вод;
- по совершенствованию экологического образования;
- по совершенствованию системы экологического мониторинга;
- по совершенствованию нормативно-правовой базы и экономического
механизма природоохранной деятельности.
Ответственные: От Правительства Москвы - Департамент
природопользования и охраны окружающей среды; от Амурской области -
Комитет по природопользованию и горнодобывающему комплексу. Срок -
постоянно.
Социальная сфера
Комитетам по образованию, культуре, здравоохранению, физической
культуре и спорту, управлению социальной защиты населения, отделам по
делам молодежной политики и по работе со СМИ Администрации Амурской
области, комитетам образования, здравоохранения, социальной защиты
населения, по делам семьи и молодежи, физической культуры и спорта и
по культуре Правительства Москвы в трехмесячный срок рассмотреть
вопросы о заключении двусторонних договоров о сотрудничестве и
взаимодействии на 2002-2004 годы.
Комитету по культуре Администрации Амурской области, комитетам по
культуре, общественных и межрегиональных связей Правительства Москвы
проработать вопрос возможности проведения "Дней культуры Амурской
области в Москве" и "Дней культуры Москвы в Амурской области" в
2003-2004 годах.
Комитету внешнеэкономических связей и торговли Амурской области,
Постоянному представительству Амурской области при Президенте РФ и
Правительстве РФ, Комитету общественных и межрегиональных связей
Правительства Москвы рассмотреть возможность использования ЗАО
"Амурская ярмарка" для ежегодной экспозиции продукции
товаропроизводителей г. Москвы в целях ее продвижения на рынках
Амурской области и сопредельных территориях Китая.
Финансы
Возложить проработку финансовых схем реализации мероприятий
настоящего Протокола, а также финансовое обслуживание организаций,
участвующих в их выполнении на уполномоченные Сторонами банки.
Контроль за выполнением Соглашения
Стороны согласились для анализа хода выполнения настоящего
Соглашения и контроля за его выполнением ежегодно формировать рабочие
группы.
Комитету общественных и межрегиональных связей Правительства
Москвы, Постоянному представительству Амурской области при Президенте
РФ и Правительстве РФ, Комитету экономики администрации Амурской
области подготовить и провести очередное заседание рабочей группы в
четвертом квартале 2002 года в г. Москве.
За Администрацию
Амурской области
Л.В. Коротков |