О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПРОЦЕДУРЫ ПЕРЕДАЧИ ПРОТОКОЛОВ /
ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПО ДЕЛАМ О НАРУШЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ
ПРИКАЗ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ
5 октября 2001 г.
N 970
(Д)
В целях своевременного информирования Международного союза
автомобильного транспорта, национальных гарантийных объединений и
перевозчиков, совершивших нарушения таможенных правил на территории
Российской Федерации, а также повышения собираемости таможенных
платежей и штрафов приказываю:
1. Ввести в действие с 1 ноября 2001 года Процедуру передачи
протоколов / постановлений по делам о нарушении таможенных правил,
заведенным должностными лицами таможенных органов Российской Федерации
в отношении международных перевозчиков, осуществлявших перевозку по
процедуре МДП и совершивших нарушение таможенных правил, выразившееся
в недоставлении товаров и транспортных средств в таможенные органы
Российской Федерации (прилагается).
2. Начальникам таможенных органов, при привлечении к
ответственности перевозчиков, неукоснительно руководствоваться
положениями указанной Процедуры.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять
первому заместителю председателя ГТК России В.И. Мещерякову.
Председатель Комитета
генерал-полковник таможенной службы
М.В. Ванин
5 октября 2001 г.
N 970
Приложение
к Приказу ГТК России
от 5 октября 2001 года
N 970
Одобрена
Протоколом по итогам
ранее проведенных переговоров
между Государственным таможенным
комитетом Российской Федерации,
Международным союзом
автомобильного транспорта
и Ассоциацией международных
автомобильных перевозчиков
7 августа 2001 года
ПРОЦЕДУРА
ПЕРЕДАЧИ ПРОТОКОЛОВ / ПОСТАНОВЛЕНИЙ
ПО ДЕЛАМ О НАРУШЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ,
ЗАВЕДЕННЫМ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ТАМОЖЕННЫХ
ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОТНОШЕНИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ
ПЕРЕВОЗЧИКОВ, ОСУЩЕСТВЛЯВШИХ ПЕРЕВОЗКУ ПО ПРОЦЕДУРЕ МДП
И СОВЕРШИВШИХ НАРУШЕНИЕ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ, ВЫРАЗИВШЕЕСЯ
В НЕДОСТАВЛЕНИИ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
В ТАМОЖЕННЫЕ ОРГАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Руководствуясь положениями Протокола, подписанного в Женеве 8
декабря 2000 года, а также одобренным проектом Процедуры,
заинтересованные стороны согласились со следующей подробной Процедурой
передачи протоколов / постановлений по делам о нарушении таможенных
правил:
В целях своевременного проведения расследования с последующим
принятием необходимых мер в отношении нарушителей, следуя положениям
статьи 8.7 Конвенции МДП.
В случае, когда завершение перевозки по процедуре МДП не может
быть подтверждено даже с использованием системы CUTE-Wise, начинается
процесс расследования.
Процесс расследования применяется вне зависимости от национальной
принадлежности перевозчика или держателя книжки МДП. Действие процесса
расследования распространяется как на российских, так и на иностранных
международных перевозчиков.
1. Направление протокола о нарушении таможенных правил
1.1. Должностное лицо таможенного органа Российской Федерации,
составившее протокол о нарушении таможенных правил (далее НТП) в
отношении перевозчика, осуществлявшего перевозку по процедуре МДП,
направляет в течение 3-х дней один экземпляр копии протокола о НТП
непосредственно в транспортную организацию как лицу, привлекаемому к
ответственности; второй экземпляр направляется в российскую Ассоциацию
международных автомобильных перевозчиков (далее АСМАП) для последующей
передачи в Международный союз автомобильного транспорта (далее МСАТ);
третий экземпляр - в ГТК России для подготовки и направления
уведомления национальному гарантийному объединению в порядке,
предусмотренном Конвенцией МДП, 1975 г., в случае отсутствия
подтверждения о доставке товаров в иной таможенный орган, отличный от
места доставки, определенного пограничным таможенным органом.
1.2. Протокол о НТП направляется с сопроводительным письмом,
содержащим следующие сведения:
- номер книжки МДП;
- наименование перевозчика в строгом соответствии с графой 4
отрывного листа книжки МДП и, при наличии, идентификационный номер
держателя;
- наименование таможенного органа отправления и назначения
Российской Федерации;
- дату принятия книжки МДП к оформлению в таможне отправления;
- установленный срок доставки;
- фамилию, имя, отчество должностного лица таможенного органа и
адрес, куда следует представить необходимые документы для принятия
решения по делу о НТП (телефон, факс).
1.3. К протоколу о НТП должна быть приложена копия отрывного
листа N 1 книжки МДП с отметками российского таможенного органа,
подтверждающего ввоз товаров на территорию Российской Федерации.
2. Направление постановления по делу о НТП
2.1. Должностное лицо таможенного органа Российской Федерации,
вынесшее постановление о прекращении дела о НТП, заведенного в
отношении перевозчика, осуществлявшего перевозку товаров по процедуре
МДП, направляет в течение 3-х дней, после вынесения решения, один
экземпляр копии постановления по делу о НТП в транспортную
организацию, второй экземпляр - в АСМАП, для последующей передачи в
МСАТ, третий экземпляр - в ГТК России.
2.2. Должностное лицо таможенного органа Российской Федерации,
вынесшее постановление по делу о НТП о наложении взыскания, направляет
в течение 3-х дней после вынесения решения один экземпляр
постановления по делу о НТП и требования об уплате причитающихся
таможенных платежей за недоставленные товары и пени непосредственно в
транспортную организацию как лицу, привлекаемому к ответственности, и
копию постановления с указанными документами в АСМАП для последующей
их передачи в МСАТ.
2.3. В случае невозможности взыскания с перевозчика причитающихся
таможенных платежей за недоставленные товары таможенный орган,
вынесший постановление по делу о НТП в течение 15 дней с момента
истечения срока исполнения требования, направляет копии постановления
по делу о НТП и требования в ГТК России для подготовки и направления
требования об уплате причитающихся таможенных платежей и пени
национальному гарантийному объединению в соответствии с порядком,
предусмотренным Конвенцией МДП, 1975 г.
3. Действия АСМАП
3.1. После получения из таможенных органов Российской Федерации
копий протоколов и постановлений по делам о НТП АСМАП, независимо от
страны регистрации и гражданской принадлежности держателя книжки МДП,
должен:
- оперативно изучить все полученные документы;
- незамедлительно направить их в офис МСАТ в Женеве с имеющимися
к документам своими комментариями.
4. Действия МСАТ
4.1. МСАТ должен изучить полученные документы и незамедлительно
направить их в заинтересованную Ассоциацию, т.е. в Ассоциацию, которая
выдала книжку МДП перевозчику.
4.2. При передаче документов в Ассоциацию МСАТ должен поручить
следующее:
- незамедлительно проинформировать перевозчика заказным письмом с
уведомлением (или каким-либо другим наиболее быстрым путем) о факте
получения протокола / постановления по делу о НТП Ассоциацией,
выдавшей книжку МДП данному перевозчику, а также принудить его
подтвердить факт получения протокола / постановления от Ассоциации;
- довести до сведения перевозчика о его обязанностях и
ответственности за НТП;
- потребовать с перевозчика копию всей документации - переписки,
которую он поддерживал с таможенным органом Российской Федерации;
- как можно быстрее направить обратно в МСАТ в Женеве уведомление
о получении протокола / постановления по делу о НТП.
4.3. К уведомлению должны быть приложены следующие документы:
- копия документов о получении протокола / постановления по делу
о НТП Ассоциацией;
- копия письма, направленного Ассоциацией, выдавшей книжку МДП,
перевозчику;
- копия какого-либо ответа от перевозчика как лица, привлекаемого
к ответственности.
4.4. При получении уведомления о получении Ассоциацией протокола
/ постановления по делу о НТП, МСАТ в Женеве, в свою очередь, должен
незамедлительно передать их в АСМАП для того, чтобы АСМАП мог их
незамедлительно передать для дальнейшего рассмотрения в компетентные
таможенные органы Российской Федерации. |