О КОНТРОЛЕ ПРИ ТАМОЖЕННОМ ОФОРМЛЕНИИ ОПАСНЫХ ОТХОДОВ. Распоряжение. Московская западная таможня. 08.10.01 538

         О КОНТРОЛЕ ПРИ ТАМОЖЕННОМ ОФОРМЛЕНИИ ОПАСНЫХ ОТХОДОВ
 
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                     МОСКОВСКАЯ ЗАПАДНАЯ ТАМОЖНЯ

                          8 октября 2001 г.
                                N 538

                                 (Д)
 

     В целях  усиления  контроля  при  таможенном  оформлении  опасных
отходов,  перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в
регионе  деятельности  Московской  западной  таможни,  во   исполнение
Временной  технологической  схемы  проведения таможенного контроля при
таможенном оформлении опасных отходов,  перемещаемых через  таможенную
границу РФ в регионе деятельности Центрального таможенного управления,
изложенной в письме ЦТУ от 23.07.2001 N 47-09/18795,  и в соответствии
с  приказом  ГТК  России от 29.05.97 N 300 "О дальнейшем развертывании
работ по обеспечению таможенного контроля  делящихся  и  радиоактивных
материалов   и   опасных   отходов"  и  Положением  о  государственном
регулировании трансграничных перевозок опасных  отходов,  утвержденным
постановлением Правительства РФ от 01.07.96 N 766, обязываю:
     1. Начальников таможенных постов и отделов ТО и ТК:
     1.1. Принять к руководству и исполнению Временную технологическую
схему  проведения  таможенного  контроля  при  таможенном   оформлении
опасных  отходов,  перемещаемых  через таможенную границу РФ в регионе
деятельности Московской западной таможни (приложение 1).
     1.2. При таможенном оформлении товаров с кодами по ТН ВЭД России,
указанных в приложении 2,  привлекать сотрудников отделения ТКДРМ  для
проверки принадлежности к опасным отходам.
     2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения  возложить  на
и.о.  первого  заместителя  начальника  таможни  по оперативной работе
Татарчука А.В.

И.о. начальника таможни
генерал - майор таможенной службы
                                                           Ю.В. Рыбкин
8 октября 2001 г.
N 538


                                                          Приложение 1

                                                к распоряжению МЗТ ЦТУ
                                                от 8 октября 2001 года
                                                                 N 538

                   ВРЕМЕННАЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА
      ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ПРИ ТАМОЖЕННОМ ОФОРМЛЕНИИ
            ОПАСНЫХ ОТХОДОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ
                  ГРАНИЦУ РФ В РЕГИОНЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                     МОСКОВСКОЙ ЗАПАДНОЙ ТАМОЖНИ

                          1. Общие положения

     1.1. Временная  технологическая  схема   проведения   таможенного
контроля опасных отходов (далее - Технологическая схема) устанавливает
последовательность  действий  должностных  лиц   Московской   западной
таможни при осуществлении таможенного контроля опасных отходов.
     1.2. Настоящая Технологическая схема разработана в соответствии с
Федеральными  законами  от  19.12.91  N  2060-1  "Об охране окружающей
природной   среды",   от   30.03.99   N   52-ФЗ   "О    санитарно    -
эпидемиологическом  благополучии населения",  от 23.11.95 N 174-ФЗ "Об
экологической  экспертизе",  от  25.11.94  N  49-ФЗ   "О   ратификации
Базельской  конвенции  о контроле за трансграничной перевозкой опасных
отходов и их удалением",  от 24.06.98 N 89-ФЗ "Об отходах производства
и потребления",  постановлениями Правительства РФ от 01.07.95 N 670 "О
первоочередных мерах по выполнению Федерального закона "О  ратификации
Базельской  конвенции  о контроле за трансграничной перевозкой опасных
отходов  и  их  удалением",  от  01.07.96  N  766  "О  государственном
регулировании  и  контроле  трансграничных перевозок опасных отходов",
требованиями  совместного  приказа  Госкомэкологии  России,  Минздрава
России, Госгортехнадзора России и ГТК России от 31.12.98 N 787 / N 369
/  N256  /  N  910  "Об  утверждении  порядка  контроля  и  надзора за
трансграничными перевозками опасных отходов" и приказами ГТК России от
29.05.97  N  300  "О  дальнейшем  развертывании  работ  по обеспечению
таможенного контроля делящихся и радиоактивных  материалов  и  опасных
отходов", от 14.08.95 N 500 "О создании отделов таможенного оформления
и таможенного контроля".
     При разработке  Технологической  схемы   использовалось   учебное
пособие  "Основы  организации  таможенного контроля опасных отходов" и
справочник "Словарь терминов опасных отходов", изданные ГТК России.
     1.3. Технологическая схема разработана с целью:
     - выявления  и  предотвращения  попыток  незаконного  перемещения
опасных  отходов  через  таможенную  границу  Российской  Федерации  в
регионе деятельности Московской западной таможни;
     - выявления  случаев  нарушения  правил транспортирования опасных
отходов  через  таможенную  границу  Российской  Федерации  в  регионе
деятельности Московской западной таможни;
     - предотвращения случаев возможного нанесения  ущерба  окружающей
среде и здоровью лиц, проводящих таможенный досмотр этих товаров;
     - оперативного  и  качественного  таможенного  контроля   опасных
отходов;
     - эффективного взаимодействия таможни и других правоохранительных
структур  и  органов  надзора  с  целью  предотвращения  возникновения
экологических происшествий  при  пересечении  данными  видами  товаров
таможенной   границы   Российской  Федерации  в  регионе  деятельности
Московской западной таможни;
     - подготовки   сотрудников   таможни   по   вопросам  таможенного
оформления и таможенного контроля опасных отходов;
     - совершенствования   форм   и   методов  проведения  таможенного
контроля опасных отходов.
     1.4. Основные сокращения, относящиеся к Технологической схеме:
     - ГТД - грузовая таможенная декларация;
     - ОО - опасные отходы;
     - ТКОО - таможенный контроль опасных отходов;
     - ГТК  России  -  Государственный  таможенный  комитет Российской
Федерации;
     - МЗТ - Московская западная таможня;
     - ТН  ВЭД  России  -  товарная  номенклатура  внешнеэкономической
деятельности;
     - НТП - нарушение таможенных правил;
     - ДРМ - делящиеся и радиоактивные материалы;
     - ТКДРМ  -  таможенный   контроль   делящихся   и   радиоактивных
материалов;
     - ОТР - отдел таможенных расследований;
     - ОТОиТК - отдел таможенного оформления и таможенного контроля;
     - ОНР и  ЭК  -  отдел  нетарифного  регулирования  и  экспортного
контроля;
     - т/п - таможенный пост;
     - ТК РФ - Таможенный кодекс Российской Федерации;
     - ЛНП - личная номерная печать;
     - ТТД - товаротранспортные документы (ТТН, СМК...);
     - МПР  России  -  Министерство  природных   ресурсов   Российской
Федерации (бывший Госкомэкологии России).

                        2. Основная часть

     Особенности таможенного   контроля   при   таможенном  оформлении
опасных  отходов,  производимого  ОТОиТК  (т/п),  заключаются  в   его
взаимодействии    с    отделением   ТКДРМ   и   другими   структурными
подразделениями таможни согласно требованиям,  изложенным в приложении
N  2  к  приказу  ГТК  России  от  14.08.95  N 500 "О создании отделов
таможенного оформления и таможенного контроля".
     2.1. Таможенное  оформление  и  таможенный контроль ОО производит
ОТОиТК (т/п) в соответствии с ТК  РФ  и  положениями  типовых  правил,
введенных  приказом  ГТК  России  от  16.05.2001 N 442 "Об утверждении
типовых правил таможенного оформления и таможенного контроля".
     Таможенное оформление  и  таможенный контроль за вывозимыми из РФ
опасными отходами,  перечень которых указан в приложениях N 1 и  2,  а
также  ввозимыми  в  РФ  опасными отходами,  перечень которых указан в
приложении N 2 к Положению о государственном регулировании и  контроле
за   трансграничными   перевозками   опасных   отходов,  утвержденному
постановлением Правительства РФ от 01.07.96 N  766,  производятся  при
условии  представления  участником  внешнеэкономической деятельности к
таможенному оформлению наряду с другими документами,  необходимыми для
таможенных   целей,  лицензии  Минэкономразвития  России,  выданной  и
зарегистрированной согласно установленному порядку. Разъяснение о том,
является   ли  данный  товар  предметом  регулирования  трансграничных
перевозок опасных отходов  (отнесение  товаров  к  категории  "опасные
отходы" при совпадении кода ТН ВЭД России товара с кодами,  указанными
в   вышеназванных   приложениях),   могут    выдать    территориальные
природоохранные   органы   МПР   России   на   основании   сертификата
соответствия или экспертной оценки.  В случае представления разрешения
МПР России или территориального природоохранного органа МПР России,  в
зоне деятельности которого  расположен  получатель/отправитель  товара
(выдача разрешений на трансграничные перемещения ОО,  территориальными
природоохранными органами осуществляется путем делегирования им  таких
полномочий  МПР России по их запросам),  содержащего информацию о том,
что данный товар не относится к категории "опасные отходы" и  ввозится
(вывозится)   без  представления  лицензии  Минэкономразвития  России,
таможенное   оформление   проводится   без   представления    лицензии
Минэкономразвития  России.  При  этом  в графе 44 п.  6 ГТД (код 6111)
должны быть указаны реквизиты разрешения МПР России.
     По поручению   начальника   ОТОиТК  (т/п)  таможни  к  проведению
таможенного  контроля   на   этапе   досмотра   и   выпуска   товаров,
принадлежащих к группе ОО, привлекаются сотрудники отделения ТКДРМ.
     Ввоз в РФ  и  транзит  через  РФ  отходов,  указанных  в  перечне
приложения  N 1 к Положению о государственном регулировании и контроле
за  трансграничными   перевозками   опасных   отходов,   утвержденному
постановлением Правительства РФ от 01.07.96 N 766, запрещен.
     Документом, необходимым для таможенного контроля при транзите ОО,
указанных   в   перечне   приложения   N   2,   утвержденного  тем  же
постановлением, является разрешение МПР России.
     2.2. Ввоз  в  РФ  отходов  с  целью  захоронения  или сжигания на
территории РФ,  а также вывоз отходов с территории РФ в любую точку  к
югу от 60 градуса южной широты запрещен.
     2.3. Таможенное оформление отходов осуществляется в одной  и  той
же  таможне,  и  перемещение отходов осуществляется через одни и те же
таможенные пункты пропуска, которые определяются ГТК России.
     2.3.1. Основанием  для  принятия  должностным  лицом ОТОиТК (т/п)
решения  о  возможности  ввоза   (вывоза)   ОО   является   заверенная
установленным порядком копия лицензии Минэкономразвития России ("Копия
в (наименование таможни) для пограничного контроля").
     2.3.2. Должностное  лицо ОТОиТК (т/п) при перемещении отходов,  в
сопроводительных   документах   на    которые    имеются    заверенные
установленным  порядком  копия  лицензии  Минэкономразвития России или
разрешение  МПР  России  при  транзите,  передает  в  отделение  ТКДРМ
информацию  о  фактическом  поступлении товара.  В докладе должны быть
отражены следующие вопросы: номер и дата выдачи лицензии (разрешения);
наименование   товара;   фактически   ввозимое  количество;  реквизиты
отправителя  и  получателя  товара;  номер   транспортного   средства;
подпись.
     2.3.3. Оперативный  контроль  (досмотр)  при  ввозе  (вывозе)  ОО
осуществляют   сотрудники   отделения  ТКДРМ,  привлеченные  в  состав
досмотровой  группы.  В  случае  возникновения  сомнении   по   товару
(фактическое    соответствие   товара   сопроводительным   документам)
сотрудник  отделения  ТКДРМ  информирует  начальника  ОТОиТК  (т/п)  о
необходимости направления товара на экспертизу.
     2.4. В   случае   если   необходимые   разрешительные   документы
(заверенная  копия  лицензии Минэкономразвития России,  разрешение МПР
России) представлены,  таможенное оформление производится при  условии
выполнения следующих действий:
     - должностное лицо ОТОиТК (т/п),  ответственное  за  производство
таможенного  оформления,  ставит в известность начальника ОТОиТК (т/п)
или лицо,  его замещающее,  о  необходимости  привлечения  к  досмотру
сотрудников  отделения  ТКДРМ.  Дальнейшие  действия должностного лица
ОТОиТК (т/п),  предшествующие принятию  решения  о  выпуске  товара  в
соответствии  с  заявленным режимом,  регламентированы пунктами 2.3.2,
2.3.3 данной Технологической схемы.  Таможенное  оформление  в  случае
отсутствия   НТП   производится   должностным  лицом  ОТОиТК  (т/п)  в
соответствии с положениями Типовых  правил  таможенного  оформления  и
таможенного контроля.
     2.5. В   случае   выявления   перемещения   товаров,   подлежащих
таможенному   контролю   согласно   п.  2.1,  на  которые  отсутствуют
разрешительные документы,  а также товаров с идентичными кодами по  ТН
ВЭД России, но по своим характеристикам и описанию не относящихся к ОО
(в  случае  затруднений  по  принятию  решения  в  отношении  товара),
должностное лицо ОТОиТК (т/п), производящее таможенное оформление:
     - докладывает   начальнику   ОТОиТК   (т/п)    о    необходимости
приостановления оформления товара;
     - в   направлении   на   досмотр   делает    запись:    "Проверка
принадлежности к опасным отходам",  заверяет ЛНП, ставит дату, время и
подпись;
     - информирует начальника ОТОиТК (т/п) о необходимости привлечения
сотрудников отделения ТКДРМ для участия в досмотре товара.
     2.5.1. Сотрудник  отделения  ТКДРМ  при  проведении досмотра дает
заключение о принадлежности товара к группе  ОО  (оценка  производится
визуально  с  использованием  справочника  "Словарь  терминов  опасных
отходов"  и  товаротранспортных  документов),   о   направлении   (при
необходимости)  товара  на дополнительную экспертизу в аккредитованную
лабораторию МПР России для решения вопроса  об  идентификации  данного
товара   и   получения   заключения  о  принадлежности  к  ОО  либо  о
непринадлежности товара к группе ОО.  Заключение сотрудника  отделения
ТКДРМ заносится в акт досмотра, заверяется подписью и печатью.
     2.6. Решение о дальнейшем таможенном оформлении товара  принимает
начальник   ОТОиТК   (т/п)   на  основании  полученного  заключения  и
результатов проведения досмотра.
     2.7. В случае невозможности осуществления дальнейшего таможенного
оформления  товаров  из-за   отсутствия   необходимых   разрешительных
документов они подлежат вывозу с таможенной территории РФ (возврату на
территорию РФ) в соответствии со статьей 20 ТК РФ.
     2.8. При  проведении таможенного досмотра ОО сотрудники отделения
ТКДРМ обязаны:
     2.8.1. При  получении пакета товаросопроводительных документов на
ОО от должностного лица ОТОиТК (т/п) проверить наличие и  соответствие
разрешительных документов.
     2.8.2. Визуально оценить целостность  тары  и  упаковки,  наличие
маркировки  (знаков опасных отходов,  приложение N 1) в зависимости от
класса опасности, соблюдение требований пожарной безопасности.
     2.8.3. Определить  в составе ОО наличие радионуклидов (проводится
при помощи штатной дозиметрической и радиометрической техники).
     2.8.4. Произвести   проверку  соответствия  сведений  о  составе,
свойствах  и  количестве  ОО,  указанных  в  ГТД   и   соответствующих
разрешительных  документах,  фактическим  данным,  используя  "Словарь
терминов опасных отходов".  При этом в обязательном порядке  применять
средства   индивидуальной   защиты   и   соблюдать   правила   техники
безопасности (см.  Инструкцию по мерам предосторожности и безопасности
при  проведении  досмотра опасных отходов,  приложение N 2).  В случае
расхождения   с   декларируемыми   характеристиками   ОО   назначается
экспертиза  (при  досмотре  ОО  в  виде металлов и сплавов из товарных
групп  78-81  ТН  ВЭД  России,  за  исключением  позиций,   включающих
бериллий,  магний,  гафний,  таллий,  торий; в виде шлаков и шламов из
подгрупп 2618,  2619,  2620 ТН ВЭД  России,  за  исключением  отходов,
содержащих   алюминий,   магний,   ртуть,   торий,  для  идентификации
использовать   радиометрический    спектрометр    "ПРИМ-1"    согласно
инструкции,  введенной письмом ГТК России от 08.08.2000 N 20-103/22331
и направленной письмом ЦТУ  от  16.08.2000  N  23-1272503ц).  Товар  и
транспортное  средство  задерживаются  до  получения итогов экспертизы
(оформляется протокол временного задержания).
     2.8.5. Взвешивание упаковок с ОО (брутто) на весах.
     2.8.6. При необходимости произвести рентгеноскопию с помощью ДРТ.
     2.8.7. Отразить   в   акте   таможенного   досмотра  соответствие
заявленным документам (относится или не относится товар к группе ОО) и
вместе  с  пакетом  документов  передать  в  ОТОиТК (т/п) для принятия
решения о выпуске.
     2.8.8. В  случае  возникновения  сомнений  по степени опасности и
токсичности ОО (класс опасности) составляется поручение на  проведение
экспертизы в региональных органах МПР России (перечень которых доведен
приложением к письму Центрального таможенного управления от 02.04.2001
N  47-09/7740),  имеющих  аккредитацию в области проведения экспертизы
ОО.
     2.8.9. При  необходимости  на  тару  и  упаковки нанести средства
таможенной идентификации.
     2.8.10. По  результатам  экспертизы  в случае выявления признаков
НТП  при  перемещении  ОО  отделение   ТКДРМ   выдает   заключение   о
несоответствии товара заявленным документам, составляет протокол о НТП
и представляет в ОТОиТК  (т/п).  Далее  отделение  ТКДРМ  оформляет  и
направляет  в  отдел ТКДРМ ЦТУ (в течение суток с момента установления
нарушения) карточку задержания товара с подозрением на  принадлежность
к  ОО  (приложение N 3),  товар помещается на специально оборудованную
площадку  (в  зависимости  от  степени  опасности  выставляются  знаки
опасности   и   таможенная   охрана)   или   передается   на  хранение
организациям,    имеющим    специально     оборудованные     хранилища
(транспортировка  до  места  временного  хранения  осуществляется  под
таможенной охраной).  В данных  случаях  специалисты  отделения  ТКДРМ
руководствуются   ТК   РФ  и  материалами  раздела  4  Типовых  правил
таможенного оформления и таможенного контроля.
     2.8.11. При  принятом  решении  о  задержании ОО таможня ставит в
известность  территориальные  органы  МПР   России,   Госгортехнадзора
России,  Минздрава России,  Минтранса России, МВД России, ФСБ России и
Центральное таможенное управление.  В соответствии с положениями ТК РФ
задержанию подлежат любые ОО в случае:
     - явного нарушения таможенных правил;
     - неполноты  представленных сопроводительных документов на объект
с ОО;
     - нарушения  порядка  их  оформления или сомнений в достоверности
представленных данных;
     - подозрения    о   нарушении   таможенных   правил,   требующего
представления дополнительных сведений по декларированию;
     - необходимости проведения специальных экспертных исследований;
     - нарушения  Правил  перевозки  опасных  грузов  или  повреждения
транспортной упаковки.

                       3. Заключительная часть

     3.1. Досмотр   опасных  товаров  и  перевозящих  их  транспортных
средств производится с соблюдением  специальных  условий  и  всех  мер
предосторожности,  личной  и общественной безопасности,  в присутствии
сотрудников  отделения  ТКДРМ.  К   выполнению   работ   по   досмотру
допускаются  лица,  экипированные  средствами  индивидуальной защиты в
соответствии со свойствами опасных грузов.
     3.2. При   издании   ГТК  России  нормативно  -  правовых  актов,
касающихся вопросов проведения таможенного  оформления  и  таможенного
контроля  ОО,  настоящая  Технологическая  схема  применяется только в
части, им не противоречащей.
     3.3. При выявлении незаконного перемещения товаров, перечисленных
в настоящем порядке,  и наличии факта нарушения таможенных правил  или
преступления  в  сфере  таможенного  дела ОТОиТК (т/п) незамедлительно
представляет  информацию  в  ОТР  и   отдел   дознания   таможни   для
последующего  решения  вопроса  о заведении дела о НТП или возбуждении
уголовного дела.
     3.4. В   случае   выявления   фактов   ненадлежащего   исполнения
должностным  лицом  таможни  возложенных  на  него   обязанностей   по
осуществлению  ТК  ОО проводится служебное расследование и принимаются
меры,  предусмотренные  законодательством   Российской   Федерации   о
таможенном деле.


                                                        Приложение N 1

                                     к Временной технологической схеме

                     ТРЕБОВАНИЯ К МАРКИРОВКЕ ТАРЫ

     Все маркировочные  знаки  необходимо  наносить   на   упаковочные
комплекты  таким  образом,  чтобы ни одна часть упаковочного комплекта
или любые другие маркировочные знаки не закрывали и не затеняли их.
     Маркировочные знаки  (рис.  1-12) необходимо наносить на грузовое
место  методом  штамповки,  типографским   или   другим   способом   и
обеспечивать достаточную неизменность и контрастность,  чтобы они были
хорошо видны и понятны. Маркировочные знаки, требуемые согласно другим
положениям,  должны быть нестирающимися и напечатаны, маркированы иным
образом или прикреплены к внешней поверхности опасного  груза  (места)
на фоне контрастного цвета.
     На каждом грузовом месте должны быть  указаны  фамилии  и  адреса
лица, предлагающего опасные грузы к перевозке, и грузополучателя.
     Помимо языков,  которые может требовать государство  отправления,
надписи следует наносить на английском языке.

                   Характеристики знаков опасности

     Знаки с  обозначением  класса опасности должны отвечать следующим
требованиям:
     Они должны  иметь  форму  квадрата,  установленного  под углом 45
градусов (форму ромбовидного),  с минимальными размерами 100 мм x  100
мм.  Знаки  имеют  линию  такого же цвета,  как и символ,  проведенную
параллельно кромке на расстоянии 5 мм от нее.
     На всех  знаках  символы,  надписи  и номера должны быть нанесены
черным цветом,  однако белый цвет может  использоваться  на  знаках  с
фоном зеленого, красного или синего цвета.

     Приводятся:
     Рис. 1.  Легковоспламеняющиеся газы.  Символ (пламя):  черный или
белый. Фон: красный.
     Рис. 2.  Токсические  газы.  Символ  (череп  и скрещенные кости):
черный. Фон: белый.
     Рис. 3.  Легковоспламеняющиеся жидкости.  Символ (пламя):  черный
или белый. Фон: красный.
     Рис. 4.  Легковоспламеняющиеся вещества.  Символ (пламя): черный.
Фон: белый с семью вертикальными красными полосами.
     Рис. 5.  Самовозгорающиеся вещества. Символ (пламя): черный. Фон:
верхняя половина - белая, нижняя - красная.
     Рис. 6.   Вещества,  выделяющие  легковоспламеняющиеся  газы  при
взаимодействии  с  водой.  Символ  (пламя):  черный  или  белый.  Фон:
голубой.
     Рис. 7.  Окисляющие  вещества  и  органические  перекиси.  Символ
(пламя над кругом): черный. Фон: желтый.
     Рис. 8. Ядовитые (токсичные) вещества. Символ (череп и скрещенные
кости): черный. Фон: белый.
     Рис. 9.  Ядовитые  (токсичные)  вещества.  Символ  (знак  "Х"  на
колоске пшеницы): черный. Фон: белый. В нижнем углу цифра 6. На нижней
части должна  быть  надпись:  "Опасно,  хранить  отдельно  от  пищевых
продуктов".
     Рис. 10.  Инфекционные вещества.  Символ (три серповидных  знака,
наложенные в круг) и надпись:  черные. Фон: белый. В нижнем углу цифра
6. В нижней части знака должна быть надпись: "ИНФЕКЦИОННОЕ ВЕЩЕСТВО. О
случае    повреждения   или   утечки   немедленно   сообщить   органам
здравоохранения".
     Рис. 11.  Коррозионные вещества.  Символ (жидкость, выливаемая из
двух стеклянных пробирок, воздействует на руку и металл): черный. Фон:
верхняя часть - белая, нижняя - черная с белым краем.
     Рис. 12.  Прочие опасные грузы. Символ (семь вертикальных полос):
черный. Фон: белый.


                                                        Приложение N 2

                                     к Временной технологической схеме

                              ИНСТРУКЦИЯ

            ПО МЕРАМ ПРЕДОСТОРОЖНОСТИ И  БЕЗОПАСНОСТИ  ПРИ  ПРОВЕДЕНИИ
             ДОСМОТРА ОПАСНЫХ ОТХОДОВ

     В соответствии  с  законодательством Российской Федерации (РФ) об
охране труда и  состоящими  из  соответствующих  норм  Конституции  РФ
Основами  законодательства  Российской  Федерации  об  охране  труда и
излагаемыми  в  соответствии   с   ними   законодательными   и   иными
нормативными актами РФ и республик в составе РФ сотрудникам таможенной
службы,  производящим досмотр транспортируемых грузов,  следует строго
соблюдать  правила техники безопасности и правила личной безопасности,
а именно:
     1. Грузы с 00 следует разделять на две категории:
     а) категория опасных грузов, имеющих класс опасности I, II и III;
     б) категория малоопасных грузов,  класс опасности IV и прочие (не
имеющие класса опасности).
     2. Для  категории  опасных грузов (подпункт "а" пункта 1) в целях
личной  безопасности  и  безопасности  окружающих  должны  выполняться
следующие требования:
     - досмотр грузов производить обязательно с напарником (вдвоем);
     - экипировка  сотрудников  в обязательном порядке должна состоять
из:
     а) разовые резиновые перчатки;
     б) респираторы (типа "лепесток") или угольные противогазы;
     в) специальные  очки  или щиток - экран индивидуальный для случая
досмотра высокодисперсных систем  (порошков,  металлической  и  другой
пыли);
     д) штатный  дозиметр  РМ-1203  и  в  случае  необходимости  (груз
заведомо содержит радиоактивные изотопы тория,  позиции 2620 90 и 2844
30 190) прибор для измерения радиоактивности (радиометр).
     Помещения, в  которых  проводится  досмотр,  должны  быть  хорошо
проветриваемыми или иметь вытяжную вентиляцию. Если в сопроводительных
документах на опасные отходы указаны дополнительные меры безопасности,
то необходимо ими руководствоваться.
     3. Для грузов с ОО,  отнесенных к категории безопасных грузов или
имеющих класс опасности IV,  досмотр  может  производиться  без  учета
пунктов, указанных в разделе 2.


                                                        Приложение N 3

                                     к Временной технологической схеме

            ОПЕРАТИВНОЕ СООБЩЕНИЕ О ТОВАРАХ И ТРАНСПОРТНЫХ
              СРЕДСТВАХ С ПОДОЗРЕНИЕМ НА ПРИНАДЛЕЖНОСТЬ
                          К ОПАСНЫМ ОТХОДАМ

----------------------------------------------------------------------
|  1  |                      2                       |       3       |
|-----|----------------------------------------------|---------------|
| 1.  | Дата обнаружения                             |               |
|-----|----------------------------------------------|---------------|
| 2.  | Таможня, т/п, СВХ (ТС), обнаруживший товар   |               |
|     | с подозрением на опасные отходы              |               |
|-----|----------------------------------------------|---------------|
| 3.  | Наименование товара, масса (кг)              |               |
|-----|----------------------------------------------|---------------|
| 4.  | Отправитель товара, почтовый адрес           |               |
|-----|----------------------------------------------|---------------|
| 5.  | Получатель товара, почтовый адрес            |               |
|-----|----------------------------------------------|---------------|
| 6.  | Транспортное средство, номер ГТД, код товара |               |
|     | по ТН ВЭД. Перевозчик товара                 |               |
|-----|----------------------------------------------|---------------|
| 7.  | Заявленный таможенный режим                  |               |
|-----|----------------------------------------------|---------------|
| 8.  | Номера представленных документов             |               |
|-----|----------------------------------------------|---------------|
| 9.  | Результаты радиометрического (ПРИМ-1),       |               |
|     | дозиметрического контроля (штатный дозиметр) |               |
|-----|----------------------------------------------|---------------|
| 10. | Результаты дополнительного досмотра          |               |
|-----|----------------------------------------------|---------------|
| 11. | Принятые меры                                |               |
|-----|----------------------------------------------|---------------|
| 12. | Результаты экспертизы                        |               |
|-----|----------------------------------------------|---------------|
| 13. | Тип обнаруженного вещества                   |               |
|-----|----------------------------------------------|---------------|
| 14. | Факт заведения протокола о НТП               |               |
|-----|----------------------------------------------|---------------|
| 15. | Содержание постановления по делу о НТП       |               |
----------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------
             Ф.И.О. и подпись сотрудника отделения ТКДРМ.


                                                          Приложение 2

                                                к распоряжению МЗТ ЦТУ
                                                от 8 октября 2001 года
                                                                 N 538

                               ПЕРЕЧЕНЬ
        ТОВАРОВ С КОДАМИ ПО ТН ВЭД РОССИИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРОВЕРКЕ
                 НА ПРИНАДЛЕЖНОСТЬ К ОПАСНЫМ ОТХОДАМ

      0501; 0502; 0503; 0505 90 000; 0506 90 000; 0511 91; 1522; 2514;
2524;  2525 30;  2529;  2618;  2619;  2620; 2621; 2706; 2710; 2713 90;
2803; 2804 80 000; 2804 90 000; 2805 40 900; 2806 10 000; 2811 22 000;
2814 20 000;  2815 20;  2819;  2837;  2844 30; 2850; 2902; 2903; 2904;
2905;  2906;  2907; 2908; 2909; 2912; 2915 39; 2930; 2932 19; 2934 90;
2936; 2937; 2939; 2941; 3001-3006; 3103 20 000; 3404 90; 3808; 3811 11
100;  3824 90 900;  3912 20;  3915;  4004; 4012 20; 4013 90 900; 4017;
4110; 5505; 5601 10; 7001 00; 7017; 7019 90; 7802 00 000; 7902 00 000;
8002 00 000;  8101 91 900; 8102 91 900; 8103 10 900; 8104 20 000; 8105
10 900;  8106 00 100;  8107 10 900;  8108 10 900; 8109 10 900; 8110 00
190; 8111 00 190; 8112; 8539; 9018 31; 9018 32.