ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЭЛЕКТРОННАЯ МОСКВА" НА 2004-2005 ГОДЫ И НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПО СОЗДАНИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ И РЕСУРСОВ ГОРОДА МОСКВЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ 3 августа 2004 г. N 526-ПП (ПРМ) В соответствии с Законом города Москвы от 9 июля 2003 года N 47 "О Городской целевой программе "Электронная Москва" и постановлением Правительства Москвы от 13 мая 2003 года N 367-ПП "О Городской целевой программе "Электронная Москва" в городе Москве в 2003-2004 гг. проведена значительная работа по реализации Программы. Выполнен План мероприятий на 2003 год, за исключением мероприятия по созданию условий для развития Москвы как центра науки и инноваций в сфере ИКТ. Вместе с тем при реализации мероприятий Городской целевой программы "Электронная Москва" были выявлены проблемы, наличие которых значительно усложняло проведение и снижало эффективность работ по Программе, а в некоторых случаях делало их проведение невозможным. В связи с изменениями структуры Правительства Москвы, а также появлением новых подходов к его взаимодействию с населением, таких как работа органов исполнительной власти в режиме "одного окна", перечень необходимых мероприятий не может уложиться в структуру Программы, установленную Законом города Москвы от 9 июля 2003 года N 47 "О Городской целевой программе "Электронная Москва". Действующая система городского государственного заказа позволяет органам исполнительной власти города Москвы не выполнять требования Закона города Москвы от 9 июля 2003 года N 47 "О Городской целевой программе "Электронная Москва" и осуществлять заказ информационных систем и ресурсов без учета принятых в Программе приоритетных направлений информатизации, единой технической политики и требований нормативов и стандартов, зачастую дублируя работы. В использовании информационных систем и ресурсов города Москвы (ИСиР) принимает участие значительное количество субъектов. Однако до настоящего времени не установлен порядок возложения на соответствующие субъекты правомочий на ИСиР, в результате чего разрабатываемые за счет средств города ИСиР должным образом не учитываются на балансах их владельцев, что в свою очередь существенно снижает доходы города от использования его прав на ИСиР при их коммерческом применении. В целях повышения эффективности и обеспечения требуемой координации выполнения мероприятий Городской целевой программы "Электронная Москва" в 2004-2005 гг. Правительство Москвы постановляет: 1. Утвердить: 1.1. Перечень приоритетных проектов Городской целевой программы "Электронная Москва" на 2004-2005 годы (приложение 1). 1.2. План мероприятий Городской целевой программы "Электронная Москва" на 2004-2005 годы (приложение 2). 1.3. Положение о городском государственном заказе на создание (модернизацию) информационных систем и формирование информационных ресурсов города Москвы (приложение 3). 2. Возложить на Управление информатизации города Москвы, начиная с 15 августа 2004 года, функции по организации разработки информационных технологий, приобретению вычислительной техники и программного обеспечения для органов исполнительной власти города, в связи с чем передать Управлению информатизации города Москвы полномочия по финансированию указанных расходов, предусмотренных в бюджете города Москвы на 2004 год на эти цели Департаменту науки и промышленной политики города Москвы. 3. Департаменту науки и промышленной политики города Москвы до 31 декабря 2004 года осуществить передачу Управлению информатизации города Москвы отчетных материалов и договорной документации по государственным контрактам (договорам) на выполнение НИОКР в области информатизационных технологий, действующим на 1 июля 2004 года. 4. Департаменту экономической политики и развития города Москвы за счет и в пределах капитальных вложений, предусмотренных в бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год, внести изменения в Адресную инвестиционную программу Правительства Москвы на 2004 год в соответствии с п.3 настоящего постановления и предусматривать, начиная с 2005 года, в Адресной инвестиционной программе Правительства Москвы средства на приобретение вычислительной техники и программного обеспечения для внедрения создаваемых информационных систем. 5. Государственным заказчикам по мероприятиям Городской целевой программы "Электронная Москва" в обязательном порядке обеспечивать документальное оформление и своевременное отражение в их бухгалтерском учетe имущества и имущественных прав, возникающих в результате исполнения государственных контрактов (договоров), заключаемых на выполнение работ по мероприятиям Программы. 6. Департаменту финансов города Москвы: 6.1. В соответствии с пп.2 и 4 настоящего постановления в установленном порядке внести изменения в ведомственную структуру расходов бюджета города Москвы на 2004 год, согласно приложению 4 к настоящему постановлению. 6.2. До 1 сентября 2004 года представить предложения по финансированию мероприятий Городской целевой программы "Электронная Москва" в объеме, установленном Планом мероприятий Городской целевой программы "Электронная Москва" на 2004-2005 годы (приложение 2). 7. Внести в приложение 1 (Положение об Управлении информатизации города Москвы) к постановлению Правительства Москвы от 29 апреля 2003 года N 293-ПП "О создании Управления информатизации города Москвы" следующие изменения: 7.1. Дополнить пункт 2.1 абзацем следующего содержания: "- обеспечение учета и защиты права собственности города Москвы на создаваемые в результате выполнения работ объекты права собственности, в том числе прав интеллектуальной собственности и исключительных прав.". 7.2. Изложить пункт 2.2.2 в следующей редакции: "2.2.2. Формирование прогнозов потребности и обеспеченности в информационных системах и ресурсах, а также в обеспечении финансовыми ресурсами их содержания (эксплуатации) и использования.". 7.3. Изложить пункт 2.2.8 в следующей редакции: "2.2.8. Формирование и организация исполнения планов и программ создания телекоммуникационных систем и использования телекоммуникационных услуг в части, относящейся к функционированию информационных систем.". 7.4. Изложить пункт 2.2.15 в следующей редакции: "2.2.15. Организация единого порядка финансирования создания, модернизации и эксплуатации информационных систем и ресурсов города Москвы, а также оказания на их основе или с их использованием информационных услуг.". 7.5. Дополнить приложение 1 пунктами 2.2.25, 2.2.26, 2.2.27, 2.2.28, 2.2.29, 2.2.30, 2.2.31, 2.2.32 следующего содержания: "2.2.25. Согласование порядка исполнения работ по информационному обеспечению органов исполнительной власти города. 2.2.26. Осуществление по доверенности Департамента имущества города Москвы правомочий собственника на открытые информационныe системы и ресурсы города Москвы. 2.2.27. Осуществление организационно-методического руководства передачи операторам ИСиР, а также использования информационных систем и ресурсов города Москвы. 2.2.28. Формирование договоров с операторами о передаче и использовании открытых информационных систем и ресурсов города Москвы. 2.2.29. Ведение единого Реестра информационных систем и ресурсов города Москвы. 2.2.30. Осуществление функций уполномоченного органа в области использования электронной цифровой подписи в информационных системах органов исполнительной власти города Москвы. 2.2.31. Координация разработки нормативных документов, обеспечивающих стандартизацию и унификацию создания информационных систем, формирования информационных ресурсов, доступа к ним и оказания информационных услуг. 2.2.32. Контроль соблюдения стандартов и нормативных документов по созданию информационных систем, формирования информационных ресурсов, доступа к ним и оказания информационных услуг.". 7.6. Пункт 2.2.25 считать пунктом 2.2.33. 8. Внести изменение в постановление Правительства Москвы от 13 мая 2003 года N 367-ПП "О Городской целевой программе "Электронная Москва", изложив п.6.2.3 в следующей редакции: "6.2.3. Департамент науки и промышленной политики города Москвы - в Комплексе развития научно-производственного потенциала города Москвы, межрегиональных и общественных отношений.". 9. Управлению информатизации города Москвы уточнять План мероприятий программы на 2004-2005 гг. в соответствии с утвержденными бюджетными показателями по мере консолидации средств на Городскую целевую программу "Электронная Москва" и внесения соответствующих изменений в Закон города Москвы от 17 декабря 2003 года N 75 "О бюджете города Москвы на 2004 год". 10. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой. Мэр Москвы Ю.М.Лужков 3 августа 2004 г. N 526-ПП |