О ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРОВ НА СОЗДАНИЕ И ПЕРЕДАЧУ ПРОГРАММ ДЛЯ ЭВМ. Письмо. Пенсионный фонд РФ. 17.09.02 ВП-09-27/8359

            О ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРОВ НА СОЗДАНИЕ И ПЕРЕДАЧУ
                           ПРОГРАММ ДЛЯ ЭВМ

                                ПИСЬМО

                          ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РФ

                         17 сентября 2002 г.
                           N ВП-09-27/8359

                                 (Д)


     В  связи  с  поступающими  от  региональных отделений запросами о
заключении   договоров   на  создание  и  передачу  программ  для  ЭВМ
Исполнительная дирекция ПФР разъясняет следующее.
     Правовая  охрана  программ  для  ЭВМ и баз данных основывается на
Законе  Российской  Федерации  от 23.09.92 N 3523-1 "О правовой охране
программ  для  электронных вычислительных машин и баз данных" и Законе
Российской  Федерации  от  09.07.93  N  5351-1  "Об  авторском праве и
смежных  правах".  Данными Законами установлено, что программы для ЭВМ
являются объектами охраны авторских прав.
     Законодательно  определены правовые категории "программа для ЭВМ"
и  "база данных". Программам для ЭВМ в соответствии с данными Законами
предоставляется   такая   же  правовая  охрана,  как  и  произведениям
литературы, а базам данных - как сборникам.
     Законодателем определено, что программа для ЭВМ - это объективная
форма  представления совокупности данных и команд, предназначенных для
функционирования ЭВМ и других компьютерных устройств с целью получения
определенного   результата,   а   также   подготовительные  материалы,
полученные  в  ходе  ее  разработки,  и порождаемые ею аудиовизуальные
отображения.
     База  данных  - это объективная форма представления и организации
совокупности  данных (например, статей, расчетов), систематизированных
таким  образом,  чтобы  эти  данные  могли быть найдены и обработаны с
помощью ЭВМ.
     Поэтому  при  заключении договора на создание и передачу программ
для  ЭВМ следует четко представлять, на какие объекты распространяется
правовая охрана, предусмотренная упомянутыми Законами. Авторское право
распространяется  на любые программы для ЭВМ, как выпущенные, так и не
выпущенные   в   свет,  если  они  представлены  в  объективной  форме
независимо  от  их  материального  носителя. Однако авторское право на
программу  для  ЭВМ  не связано с правом собственности на материальный
носитель  программ  для  ЭВМ,  поэтому  передача  прав на материальный
носитель,  на  котором  зафиксирована  программа для ЭВМ, не порождает
передачи каких-либо прав, авторских в том числе, на программу для ЭВМ.
     Следует  обратить  внимание на то, кто может быть субъектом права
на  программы для ЭВМ. Субъектом авторского права на программы для ЭВМ
в    соответствии    с   законом   признается   правообладатель.   Под
правообладателем  понимается  автор  программы, его наследник, а также
юридическое    или   физическое   лицо,   обладающее   исключительными
имущественными  правами,  полученными  им  в силу закона или договора.
Автором  программы  для  ЭВМ  признается  физическое  лицо,  которое в
процессе своей творческой деятельности создало программу для ЭВМ.
     Имущественные  права  на  программы  для ЭВМ, созданные в порядке
исполнения   служебных   обязанностей  или  по  заданию  работодателя,
принадлежат  работодателю,  если  в  договоре  между  ним и автором не
предусмотрено  иное. Поэтому при заключении с организацией договора на
создание  и  передачу программы для ЭВМ следует выяснять вопрос о том,
был      ли     заключен     между     работодателем     и     автором
(сотрудником-разработчиком) программы такой договор.
     При  заключении  договора на создание и передачу программ для ЭВМ
следует определить состав авторских прав. Для этого следует обратиться
к  анализу  главы 2 Закона Российской Федерации от 23.09.1992 N 3523-1
"О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз
данных",  которой  установлено,  что  авторские  правомочия состоят из
личных неимущественных и имущественных прав.
     К  числу  личных неимущественных прав относятся: право авторства,
право  на имя, право на неприкосновенность (целостность) программы для
ЭВМ.
     К  числу  имущественных  прав  автора  или  иных правообладателей
относится  исключительное  право  совершать  или  разрешать совершение
следующих действий:
     выпуск   в  свет  программы  (выпуск  в  свет  или  опубликование
программы для ЭВМ - это предоставление экземпляров программы для ЭВМ с
согласия  автора неопределенному кругу лиц, в том числе путем записи в
память  ЭВМ  и  выпуска  печатного текста, при условии, что количество
таких  экземпляров  должно  удовлетворять потребности этого круга лиц,
принимая во внимание характер указанных произведений);
     модификация  или  переработка  программы  для  ЭВМ  (это любые их
изменения, не являющиеся адаптацией);
     воспроизведение  программы для ЭВМ (изготовление одного или более
экземпляров  программы  для ЭВМ в любой материальной форме, а также их
запись в память ЭВМ);
     распространение  программы  для ЭВМ (это предоставление доступа к
воспроизведенной  в  любой материальной форме программе для ЭВМ, в том
числе  сетевыми  и  иными  способами,  а также путем продажи, проката,
сдачи  внаем,  предоставления взаймы, включая импорт для любой из этих
целей);
     иное использование программ для ЭВМ.
     Имущественные  права  на  программу  для ЭВМ могут осуществляться
автором   или   иным  правообладателем  на  основании  ст.  10  Закона
Российской  Федерации от 23.09.92 N 3523-1 "О правовой охране программ
для электронных вычислительных машин и баз данных".
     Имущественные права на программы для ЭВМ передаются полностью или
частично физическим или юридическим лицам по договору.
     Законом   предусмотрено,  что  договор  на  создание  и  передачу
программы для ЭВМ должен заключаться в письменной форме.
     Договором    должно    быть    предусмотрено,   что   исполнитель
(разработчик) берет на себя обязательство создать и передать заказчику
заказанную   в   соответствии   с  требованиями  технического  задания
программу  для  ЭВМ  в  целях  ее использования заказчиком, а заказчик
обязуется  использовать  данную  программу  для  ЭВМ  в  установленном
договором   объеме,   в   установленный   договором  срок  и  уплатить
исполнителю    (разработчику)   предусмотренное   условиями   договора
вознаграждение.
     Статьей   11  упомянутого  выше  Закона  определены  существенные
условия  данных договоров: объем и способы использования программы для
ЭВМ,   срок   использования  программы  для  ЭВМ  (или  срок  действия
договора),  порядок и размер выплаты вознаграждения. Статьей 31 Закона
Российской  Федерации  от  09.07.93  N  5351-1  "Об  авторском праве и
смежных    правах"   установлено,   что   авторский   договор   должен
предусматривать  также  и  территорию,  на  которую  передается право,
размер    вознаграждения   и   (или)   порядок   определения   размера
вознаграждения  за  каждый  способ использования произведения, а также
другие  условия,  которые  стороны  сочтут  существенными  для данного
договора.
     При  отсутствии  в авторском договоре условия о сроке, на который
передается  право,  договор может быть расторгнут автором по истечении
пяти  лет  с  даты  его  заключения, если пользователь будет письменно
уведомлен об этом за шесть месяцев до расторжения договора.
     При  отсутствии  в  авторском  договоре  условия о территории, на
которую  передается  право,  действие  передаваемого по договору права
ограничивается территорией Российской Федерации.
     В  договорах  на  создание  и  передачу  программ для ЭВМ следует
предусмотреть  в  качестве  приложений, являющихся неотъемлемой частью
договора,  техническое  задание  на разработку программы для ЭВМ, план
выполнения  задания  с  разбивкой  на  этапы,  предусматривающий  срок
завершения каждого из этапов и конечный срок сдачи результата, а также
акт  приема-передачи.  Условиями договоров следует также предусмотреть
порядок  и  сроки  инсталляции  программы,  условия ее сопровождения и
обучение специалистов-пользователей.
     Законом  предусмотрена возможность для правообладателя произвести
регистрацию  программы  для  ЭВМ  в  течение срока действия авторского
права  в Российском агентстве по правовой охране программ для ЭВМ, баз
данных и топологии интегральных микросхем.
     Обращаем  внимание  на  то, что авторские права защищены Законом,
нарушение  авторских прав может привести к таким правовым последствиям
для  нарушителя,  как выплата нарушителем компенсации по решению суда,
возмещение им убытков или взыскание с него штрафа.

Исполнительный директор
                                                          В.А.ПРОХОРОВ
17 сентября 2002 г.
N ВП-09-27/8359