ОБЛАГАЕТСЯ ЛИ ЕСН СУММА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ ЗА ВЫДАЧУ РАЗРЕШЕНИЯ НА ТРУДОВУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ОПЛАЧЕННАЯ РАБОТОДАТЕЛЕМ ЗА СВОЕГО СОТРУДНИКА - ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА?. Письмо. Управление Министерства РФ по налогам и сборам по г. Москве. 21.04.04 28-11/27044

      ОБЛАГАЕТСЯ ЛИ ЕСН СУММА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ ЗА ВЫДАЧУ
   РАЗРЕШЕНИЯ НА ТРУДОВУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ОПЛАЧЕННАЯ РАБОТОДАТЕЛЕМ ЗА
             СВОЕГО СОТРУДНИКА - ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА?
     
                                ПИСЬМО
     
                      УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
     
                          21 апреля 2004 г.
                            N 28-11/27044

                                 (Д)

     
     В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 09.12.91 N
2005-1  "О  государственной  пошлине"  плательщиками   государственной
пошлины являются граждане Российской Федерации,  иностранные граждане,
лица без гражданства и юридические лица,  обращающиеся за  совершением
юридически значимых действий или выдачей документов.
     На основании ст. 19 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О
правовом   положении   иностранных  граждан  в  Российской  Федерации"
государственная пошлина взимается за  выдачу  иностранному  гражданину
разрешения на работу.
     Пунктом 1 ст.  236 Налогового кодекса Российской Федерации (далее
- Кодекс) объектом обложения единым социальным налогом (далее  -  ЕСН)
признаются   выплаты  и  иные  вознаграждения,  начисляемые  в  пользу
физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам,  предметом
которых  является  выполнение  работ,  оказание  услуг (за исключением
вознаграждений,  выплачиваемых  индивидуальным  предпринимателям),   а
также по авторским договорам.
     При определении  налоговой  базы  в соответствии с п.  1 ст.  237
Кодекса учитываются любые выплаты  и  вознаграждения  (за  исключением
сумм, указанных в ст. 238 Кодекса) вне зависимости от формы, в которой
осуществляются данные  выплаты,  в  частности,  полная  или  частичная
оплата   товаров   (работ,   услуг,   имущественных  или  иных  прав),
предназначенных для физического лица - работника или членов его семьи,
в  том  числе  коммунальных  услуг,  питания,  отдыха,  обучения  в их
интересах,  оплата  страховых  взносов  по   договорам   добровольного
страхования (за исключением сумм страховых взносов,  указанных в подп.
7 п. 1 ст. 238 Кодекса).
     В свою очередь, п. 3 ст. 236 Кодекса установлено, что указанные в
п.  1 ст.  236 Кодекса выплаты и вознаграждения  (вне  зависимости  от
формы,  в  которой  они производятся) не признаются объектом обложения
ЕСН, если у налогоплательщиков-организаций такие выплаты не отнесены к
расходам,  уменьшающим налоговую базу по налогу на прибыль организаций
в текущем отчетном (налоговом) периоде.
     Указанный пункт  применяется  только  организациями,  являющимися
плательщиками налога на прибыль.  Причем применение указанного  пункта
не  зависит  от  наличия или отсутствия прибыли,  отражения расходов в
бухгалтерском учете и источников их погашения.
     Таким образом,   оплата   организацией  за  своего  сотрудника  -
иностранного гражданина государственной пошлины за  выдачу  разрешения
на  трудовую деятельность подлежит обложению ЕСН с учетом положений п.
3 ст. 236 Кодекса.
     
Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
                                                          А.А. Глинкин