ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ДЕЙСТВИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2004 ГОД ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ). Распоряжение. Правительство РФ. 19.08.04 1073-Р


                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

                          19 августа 2004 г.
                               N 1073-р

                                (НТЦС)


     В целях  обеспечения  взаимодействия  и  координации деятельности
федеральных органов исполнительной власти при реализации  мероприятий,
направленных  на  решение  задач,  определенных  в Послании Президента
Российской Федерации Федеральному  Собранию  Российской  Федерации  (О
положении  в  стране  и  основных  направлениях  внутренней  и внешней
политики государства) от 26 мая 2004 г.:
     1. Утвердить  прилагаемый  план действий Правительства Российской
Федерации на  2004  год  по  реализации  основных  положений  Послания
Президента   Российской  Федерации  Федеральному  Собранию  Российской
Федерации (О положении в cтране и основных направлениях  внутренней  и
внешней политики государства) от 26 мая 2004 г. (далее - план).
     Установить, что руководители федеральных  органов  исполнительной
власти несут персональную ответственность за выполнение плана.
     2. Федеральным  органам  исполнительной власти,  ответственным за
выполнение   предусмотренных   планом   мероприятий,    направить    в
Минэкономразвития России информацию о ходе выполнения плана в III и IV
кварталах 2004 г.  соответственно до 20  сентября  2004  г.  и  до  15
декабря 2004 г.
     3. Минэкономразвития  России  подготовить   на   основе   анализа
информации, полученной от федеральных органов исполнительной власти, и
представить в Правительство Российской Федерации до 1 октября 2004  г.
доклад  и  до  25  декабря  2004 г.  итоговый доклад о ходе выполнения
плана.

Председатель Правительства
Российской Федерации
                                                             М.Фрадков
19 августа 2004 г.
N 1073-р


                                                             УТВЕРЖДЕН
                                           распоряжением Правительства
                                                  Российской Федерации
                                               от 19 августа 2004 года
                                                              N 1073-р

                            План действий
     Правительства Российской Федерации на 2004 год по реализации
     основных положений Послания Президента Российской Федерации
              Федеральному Собранию Российской Федерации
       (О положении в стране и основных направлениях внутренней
          и внешней политики государства) от 26 мая 2004 г.

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|       |     Наименование мероприятий      |     Вид        |  Срок             | Срок принятия     |      Ответственные           |
|       |                                   |  документа     | представления в   |  (внесения в      |       исполнители            |
|       |                                   |  (проект)      | Правительство     | Государственную   |                              |
|       |                                   |                |  Российской       | Думу)             |                              |
|       |                                   |                |   Федерации       |                   |                              |
|-------|-----------------------------------|----------------|-------------------|-------------------|------------------------------|
| 1.    | Подготовка законопроекта о        | федеральный    |    декабрь        |     март          | Минобрнауки России           |
|       | внесении изменений в федеральные  |    закон       |                   |    2005 г.        | заинтересованные             |
|       | законы "О науке и                 |                |                   |                   | федеральные органы           |
|       | государственной научно-           |                |                   |                   | исполнительной власти        |
|       | технической политике", "О высшем  |                |                   |                   |                              |
|       | и послевузовском                  |                |                   |                   |                              |
|       | профессиональном образовании" и   |                |                   |                   |                              |
|       | в Закон Российской Федерации "Об  |                |                   |                   |                              |
|       | образовании"                      |                |                   |                   |                              |
|       | (необходимо создание комплексной  |                |                   |                   |                              |
|       | программы интеграции              |                |                   |                   |                              |
|       | образования, научной              |                |                   |                   |                              |
|       | деятельности, развития вузовской  |                |                   |                   |                              |
|       | науки и крупных образовательных   |                |                   |                   |                              |
|       | научных центров)                  |                |                   |                   |                              |
|-------|-----------------------------------|----------------|-------------------|-------------------|------------------------------|
| 2.    | Разработка законопроекта о        | федеральный    |    декабрь        |   февраль         | Минобрнауки России           |
|       | внесении изменений в Закон        |    закон       |                   |     2005 г.       | заинтересованные             |
|       | Российской Федерации "Об          |                |                   |                   | федеральные органы           |
|       | образовании"                      |                |                   |                   | исполнительной власти        |
|       | (в целях повышения доступности    |                |                   |                   |                              |
|       | высшего и среднего                |                |                   |                   |                              |
|       | профессионального образования     |                |                   |                   |                              |
|       | для военнослужащих, проходящих    |                |                   |                   |                              |
|       | военную службу по контракту на    |                |                   |                   |                              |
|       | должностях солдат, матросов,      |                |                   |                   |                              |
|       | сержантов и старшин,              |                |                   |                   |                              |
|       | необходимо предусмотреть порядок  |                |                   |                   |                              |
|       | предоставления льгот указанным    |                |                   |                   |                              |
|       | военнослужащим)                   |                |                   |                   |                              |
|-------|-----------------------------------|----------------|-------------------|-------------------|------------------------------|
| 3.    | Подготовка законопроекта о        | федеральный    |    декабрь        |    февраль        | Минобрнауки России           |
|       | внесении изменений в Закон        |    закон       |                   |      2005 г.      | заинтересованные             |
|       | Российской Федерации "Об          |                |                   |                   | федеральные органы           |
|       | образовании"                      |                |                   |                   | исполнительной власти        |
|       |                                   |                |                   |                   | .                            |
|       | (необходимо предоставить право    |                |                   |                   |                              |
|       | реализации программ               |                |                   |                   |                              |
|       | дополнительного                   |                |                   |                   |                              |
|       | профессионального образования     |                |                   |                   |                              |
|       | любым организациям наряду с       |                |                   |                   |                              |
|       | образовательными учреждениями, а  |                |                   |                   |                              |
|       | также исключить стандартизацию    |                |                   |                   |                              |
|       | этих программ)                    |                |                   |                   |                              |
|-------|-----------------------------------|----------------|-------------------|-------------------|------------------------------|
| 4.    | Разработка законопроекта о        | федеральный    |    декабрь        |     март          | Минобрнауки России           |
|       | внесении изменений в Закон        |    закон       |                   |    2005 г.        | заинтересованные             |
|       | Российской Федерации "Об          |                |                   |       .           | федеральные органы           |
|       | образовании" (необходимо          |                |                   |                   | исполнительной               |
|       | предоставить право                |                |                   |                   | власти                       |
|       | представителям объединений        |                |                   |                   |                              |
|       | работодателей участвовать в       |                |                   |                   |                              |
|       | государственном прогнозировании   |                |                   |                   |                              |
|       | и мониторинге рынка труда,        |                |                   |                   |                              |
|       | формировании перечней             |                |                   |                   |                              |
|       | направлений подготовки            |                |                   |                   |                              |
|       | (специальностей), разработке      |                |                   |                   |                              |
|       | государственных стандартов        |                |                   |                   |                              |
|       | профессионального образования и   |                |                   |                   |                              |
|       | процедурах контроля качества      |                |                   |                   |                              |
|       | профессионального образования).   |                |                   |                   |                              |
|-------|-----------------------------------|----------------|-------------------|-------------------|------------------------------|
|       | Подготовка проекта нормативного   | постановление  |    ноябрь         |    декабрь        | Минобрнауки России           |
|       | правового акта о внесении         | Правительства  |                   |                   | заинтересованные             |
|       | изменений в акты Правительства    | Российской     |                   |                   | федеральные органы           |
|       | Российской Федерации, касающиеся  |  Федерации     |                   |                   | исполнительной власти        |
|       | разработки, утверждения и         |                |                   |                   |                              |
|       | введения в действие               |                |                   |                   |                              |
|       | государственных образовательных   |                |                   |                   |                              |
|       | стандартов профессионального      |                |                   |                   |                              |
|       | образования                       |                |                   |                   |                              |
|       | (необходимо разработать           |                |                   |                   |                              |
|       | образовательные стандарты, в том  |                |                   |                   |                              |
|       | числе стандарты                   |                |                   |                   |                              |
|       | профессионального образования, с  |                |                   |                   |                              |
|       | участием научного сообщества и    |                |                   |                   |                              |
|       | работодателей)                    |                |                   |                   |                              |
|-------|-----------------------------------|----------------|-------------------|-------------------|------------------------------|
| 5.    | Подготовка законопроекта о        | федеральный    |    декабрь        |   февраль         | Минобрнауки России           |
|       | внесении изменений в Закон        |    закон       |                   |     2005 г.       | заинтересованные             |
|       | Российской Федерации "Об          |                |                   |                   | федеральные органы           |
|       | образовании" и Федеральный закон  |                |                   |                   | исполнительной власти        |
|       | "О высшем и послевузовском        |                |                   |                   |                              |
|       | профессиональном образовании"     |                |                   |                   |                              |
|       | (необходимо установить два        |                |                   |                   |                              |
|       | уровня высшего профессионального  |                |                   |                   |                              |
|       | образования)                      |                |                   |                   |                              |
|-------|-----------------------------------|----------------|-------------------|-------------------|------------------------------|
| 6.    | Разработка законопроекта о        | федеральный    |   сентябрь        |    декабрь        | Минздравсоцразвития          |
|       | государственных гарантиях         |    закон       |                   |                   | России                       |
|       | медицинской помощи                |                |                   |                   | Минэкономразвития России     |
|       | (необходимо определить объемы и   |                |                   |                   | Минфин России                |
|       | качество бесплатной медицинской   |                |                   |                   | Минюст России                |
|       | помощи, предоставляемой           |                |                   |                   |                              |
|       | населению, сбалансированность     |                |                   |                   |                              |
|       | финансового обеспечения           |                |                   |                   |                              |
|       | государственных гарантий          |                |                   |                   |                              |
|       | медицинской помощи, а также       |                |                   |                   |                              |
|       | разработать стандарты             |                |                   |                   |                              |
|       | медицинских услуг)                |                |                   |                   |                              |
|-------|-----------------------------------|----------------|-------------------|-------------------|------------------------------|
| 7.    | Разработка законопроекта об       | федеральный    |   сентябрь        |    декабрь        | Минздравсоцразвития          |
|       | обязательном медицинском          |    закон       |                   |                   | России                       |
|       | страховании в Российской          |                |                   |                   | Минэкономразвития России     |
|       | Федерации                         |                |                   |                   | Минфин России                |
|       | (необходимо совершенствование     |                |                   |                   | Минюст России                |
|       | системы обязательного             |                |                   |                   |                              |
|       | медицинского страхования, в том   |                |                   |                   |                              |
|       | числе обеспечение прав граждан    |                |                   |                   |                              |
|       | на получение медицинской          |                |                   |                   |                              |
|       | помощи в рамках программы         |                |                   |                   |                              |
|       | государственных гарантий          |                |                   |                   |                              |
|       | оказания гражданам бесплатной     |                |                   |                   |                              |
|       | медицинской помощи)               |                |                   |                   |                              |
|-------|-----------------------------------|----------------|-------------------|-------------------|------------------------------|
| 8.    | Подготовка законопроекта о        | федеральный    |    октябрь        |    декабрь        | Минздравсоцразвития          |
|       | потребительской корзине в целом   |    закон       |                   |                   | России                       |
|       | по Российской Федерации           |                |                   |                   | Минэкономразвития России     |
|       | (необходимо провести              |                |                   |                   | Минфин России                |
|       | актуализацию потребительской      |                |                   |                   | Минпромэнерго России         |
|       | корзины для определения           |                |                   |                   | заинтересрванные             |
|       | прожиточного минимума)            |                |                   |                   | федеральные органы           |
|       |                                   |                |                   |                   | исполнительной власти        |
|-------|-----------------------------------|----------------|-------------------|-------------------|------------------------------|
|       |                                   |                |                   |                   | .                            |
| 9.    | Разработка законопроекта о        | федеральный    |    декабрь        |     март          | Минздравсоцразвития          |
|       | внесении изменений в              |    закон       |                   |    2005 г.        | России                       |
|       | законодательные акты Российской   |                |                   |                   | Минэкономразвития России     |
|       | Федерации в связи с введением     |                |                   |                   | Минфин России                |
|       | дополнительного пенсионного       |                |                   |                   |                              |
|       | страхования                       |                |                   |                   |                              |
|       | (необходимо предоставить право    |                |                   |                   |                              |
|       | гражданам на дополнительное       |                |                   |                   |                              |
|       | пенсионное страхование за счет    |                |                   |                   |                              |
|       | взносов, добровольно              |                |                   |                   |                              |
|       | уплачиваемых из заработной        |                |                   |                   |                              |
|       | платы)                            |                |                   |                   |                              |
|-------|-----------------------------------|----------------|-------------------|-------------------|------------------------------|
| 10.   | Повышение эффективности           |   доклад       |   сентябрь        |                   | Минобороны России            |
|       | использования бюджетных средств,  |                |                   |                   | Минэкономразвития России     |
|       | направляемых на содержание        |                |                   |                   | заинтересованные             |
|       | Вооруженных Сил Российской        |                |                   |                   | федеральные органы           |
|       | Федерации, других войск,          |                |                   |                   | исполнительной власти        |
|       | воинских формирований и органов   |                |                   |                   |                              |
|-------|-----------------------------------|----------------|-------------------|-------------------|------------------------------|
| 11.   | Разработка мер, направленных на   |   доклад       |    декабрь        |                   | Минобрнауки России           |
|       | развитие критических технологий,  |                |                   |                   | Минпромэнерго России         |
|       | обновление и совершенствование    |                |                   |                   | заинтересованные             |
|       | экспериментальной и               |                |                   |                   | федеральные органы           |
|       | испытательной базы                |                |                   |                   | исполнительной власти        |
|-------|-----------------------------------|----------------|-------------------|-------------------|------------------------------|
| 12.   | Совершенствование механизмов      |   доклад       |   сентябрь        |                   | Минтранс России              |
|       | финансирования крупных проектов   |                |                   |                   | Минэкономразвития России     |
|       | в области развития транспортной   |                |                   |                   | Минфин России                |
|       | инфраструктуры, имеющих           |                |                   |                   | Минпромэнерго России         |
|       | общегосударственное значение      |                |                   |                   |                              |
|-------|-----------------------------------|----------------|-------------------|-------------------|------------------------------|
| 13.   | Подготовка комплекса мер по       |   доклад       |    октябрь        |                   | Минпромэнерго России         |
|       | развитию газо- и нефтепроводного  |                |                   |                   | Минэкономразвития России     |
|       | транспорта в Российской           |                |                   |                   | заинтересованные             |
|       | Федерации                         |                |                   |                   | федеральные органы           |
|       | .                                 |                |                   |                   | исполнительной власти        |
|-------|-----------------------------------|----------------|-------------------|-------------------|------------------------------|
| 14.   | Подготовка предложений о          |   доклад       |    ноябрь         |                   | Минпромэнерго России         |
|       | структурных преобразованиях в     |                |                   |                   | Минэкономразвития России     |
|       | сфере добычи и транспортировки    |                |                   |                   |                              |
|       | природного газа и развитии рынка  |                |                   |                   |                              |
|       | газа в Российской Федерации       |                |                   |                   |                              |
|-------|-----------------------------------|----------------|-------------------|-------------------|------------------------------|
| 15.   | Разработка законопроекта о        | федеральный    |   сентябрь        |    декабрь        | Минтранс России              |
|       | платных автомобильных дорогах     |    закон       |                   |                   | заинтересованные             |
|       | (необходимо установить правовые   |                |                   |                   | федеральные органы           |
|       | основы регулирования отношений,   |                |                   |                   | исполнительной власти        |
|       | возникающих в связи с созданием   |                |                   |                   |                              |
|       | и использованием платных          |                |                   |                   |                              |
|       | автомобильных дорог, а также      |                |                   |                   |                              |
|       | урегулирования вопросов введения  |                |                   |                   |                              |
|       | в определенных случаях платы за   |                |                   |                   |                              |
|       | пользование автомобильными        |                |                   |                   |                              |
|       | дорогами)                         |                |                   |                   |                              |
|-------|-----------------------------------|----------------|-------------------|-------------------|------------------------------|
| 16.   | Реализация мер по достижению      |   доклад       |    декабрь        |                   | Минфин России                |
|       | полной конвертируемости рубля     |                |                   |                   | Минэкономразвития России     |
|       |                                   |                |                   |                   | с участием Банка России      |
|-------|-----------------------------------|----------------|-------------------|-------------------|------------------------------|
| 17.   | Повышение эффективности           |   доклад       |    ноябрь         |                   | Минфин России                |
|       | налогового администрирования      |                |                   |                   | Минэкономразвития России     |
|       |                                   |                |                   |                   | заинтересованные             |
|       |                                   |                |                   |                   | федеральные органы           |
|       |                                   |                |                   |                   | исполнительной власти        |
|-------|-----------------------------------|----------------|-------------------|-------------------|------------------------------|
| 18.   | Подготовка новой редакции         | федеральный    |   сентябрь        |    декабрь        | Минэкономразвития России     |
|       | Водного кодекса Российской        |    закон       |                   |                   | МПР России                   |
|       | Федерации                         |                |                   |                   | заинтересованные             |
|       |                                   |                |                   |                   | федеральные органы           |
|       |                                   |                |                   |                   | исполнительной власти        |
|-------|-----------------------------------|----------------|-------------------|-------------------|------------------------------|
|       | Подготовка новой редакции         | федеральный    |   сентябрь        |    декабрь        | Минэкономразвития России     |
|       | Лесного кодекса Российской        |    закон       |                   |                   | МПР России                   |
|       | Федерации                         |                |                   |                   | заинтересованные             |
|       |                                   |                |                   |                   | федеральные   органы         |
|       |                                   |                |                   |                   | исполнительной власти        |
|-------|-----------------------------------|----------------|-------------------|-------------------|------------------------------|
|       | Подготовка новой редакции Закона  | федеральный    |    октябрь        |     март          | МПР России                   |
|       | Российской Федерации "О недрах"   |    закон       |                   |    2005 г.        | Минэкономразвития России     |
|       | (необходимо совершенствование     |                |                   |                   | Минпромэнерго России         |
|       | правового регулирования           |                |                   |                   | заинтересованные             |
|       | отношений, возникающих в          |                |                   |                   | федеральные органы           |
|       | процессе использования природных  |                |                   |                   | исполнительной власти        |
|       | ресурсов, в том числе системы     |                |                   |                   |                              |
|       | ресурсных платежей)               |                |                   |                   |                              |
|-------|-----------------------------------|----------------|-------------------|-------------------|------------------------------|
| 19.   | Реализация мер по дальнейшей      |   доклад       |    декабрь        |                   | Минэкономразвития России     |
|       | интеграции российской экономики   |                |                   |                   | МИД России                   |
|       | в мировое хозяйство               |                |                   |                   | заинтересованные             |
|       |                                   |                |                   |                   | федеральные органы           |
|       |                                   |                |                   |                   | исполнительной власти        |
|-------|-----------------------------------|----------------|-------------------|-------------------|------------------------------|
| 20.   | Оптимизация структуры и функций   |   доклад       |    ноябрь         |                   | Минэкономразвития России     |
|       | государственных организаций,      |                |                   |                   | заинтересованные             |
|       | подведомственных федеральным      |                |                   |                   | федеральные органы           |
|       | органам исполнительной власти     |                |                   |                   | исполнительной власти        |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------